中國近代城市規(guī)劃文獻融入城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課堂教學(xué)的思考

彭洪斌

（四川文理學(xué)院 生態(tài)旅游學(xué)院 建筑工程學(xué)院，四川 達州 635000）

1 中國近代城市規(guī)劃文獻融入課堂教學(xué)的必要性

1.1 有利于大學(xué)生傳承中國近代城市規(guī)劃文獻中優(yōu)秀的規(guī)劃思想

中國近代城市規(guī)劃文獻種類繁多，包括近代城市規(guī)劃法規(guī)、專著、期刊論文、規(guī)劃手稿、規(guī)劃圖等.它包含中國近代城市規(guī)劃思想理論、內(nèi)容、方法、技術(shù)、行政與制度等，內(nèi)容豐富；中國近代城市規(guī)劃文獻中有歐美等近代城市規(guī)劃思想對中國近代城市規(guī)劃思想的影響；有中國近代城市規(guī)劃理論和實踐；有中國近代城市規(guī)劃建設(shè)；有中國近代城市規(guī)劃行政同社會、政治、經(jīng)濟、文化的關(guān)系；有中國近代城市規(guī)劃的演變和城市規(guī)劃的類型與性質(zhì)；有中國近代城市規(guī)化中的西式街區(qū)與西式城市；有抗日戰(zhàn)爭時期的防空城市規(guī)劃；有中國近代城市規(guī)劃建設(shè)中的歷史文化保護和發(fā)展，等等.中國近代城市規(guī)劃文獻中也不凡優(yōu)秀的規(guī)劃思想，如天人合一、以人為本等思想，它們是中華民族傳統(tǒng)文化的根基與精神家園，是值得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)與不斷傳承發(fā)展.高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在辦學(xué)過程中，取得了一定成就，為社會培養(yǎng)了大批城鄉(xiāng)規(guī)劃類人才，然而，隨著全球化的深入，很多城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生受西方規(guī)劃思想影響較大，有重視國外規(guī)劃思想而輕視國內(nèi)傳統(tǒng)規(guī)劃思想的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些大學(xué)生數(shù)典忘祖，對中國近代城市規(guī)劃思想理論茫然不知，這種現(xiàn)象不利于傳承中國近代優(yōu)秀城市規(guī)劃思想理論.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生，是中國未來城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的主力軍，肩負著傳承中國近代城市規(guī)劃文獻中優(yōu)秀傳統(tǒng)規(guī)劃思想的重任.

1.2 有利于大學(xué)生掌握中國近代城市規(guī)劃文獻中的法規(guī)與管理制度

中國近代城市規(guī)劃文獻中包含了中國近代城市規(guī)劃的主干法、配套法與相關(guān)法等法規(guī)和管理制度，它們奠定了中國現(xiàn)代城市規(guī)劃的基礎(chǔ).如國民政府頒布的《都市計劃法》,［1］是中國第一部國家意義上的都市規(guī)劃主干法律，它明確了擬定都市計劃的政府部門是地方政府，規(guī)定了省會、市、已開辟商埠、聚居人口在10萬以上的城市等可以優(yōu)先編制都市計劃；并對審批都市計劃、核查實施情況以及編制都市計劃的內(nèi)容與基本原則進行了界定.《都市營建計劃綱要》是中國城市規(guī)劃適應(yīng)抗戰(zhàn)局勢變化新要求而提出的應(yīng)變措施.［2］《城鎮(zhèn)重建規(guī)劃須知》是一部關(guān)于中國城市規(guī)劃編制的配套法，它提出了詳細的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制要求，規(guī)劃包括了5000人口以上的集鎮(zhèn)，較《都市計劃法》有了很大的擴展.［3］而《建筑法》是近代城市規(guī)劃的相關(guān)法，它調(diào)整了規(guī)劃的適用區(qū)域，取消了已辟商埠，規(guī)定了居住人口在50000以上的市鎮(zhèn)納入到了城市規(guī)劃管理范圍.［4］這些主干法、配套法與相關(guān)法制定的時代與當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生生活的時代大相徑庭，他們不了解制定這些法規(guī)的時代背景、制定的原因，容易給大學(xué)生造成難以理解把握的現(xiàn)象.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)中重視中國近代城市規(guī)劃文獻中的城市規(guī)劃法規(guī)與制度，就是要讓城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)了解中國城市規(guī)劃法規(guī)與制度的來路，增強大學(xué)生的城市規(guī)劃法制觀念、判斷事物的決策規(guī)則、行事規(guī)則和社會規(guī)則等，培養(yǎng)大學(xué)生運用城市規(guī)劃法規(guī)與制度的能力.

1.3 有利于大學(xué)生樹立中國特色城市規(guī)劃理念

中國特色城市規(guī)劃理念無法繞開中國近代城市規(guī)劃文獻.中國近代城市規(guī)劃文獻是中國古代城市規(guī)劃文獻和中國現(xiàn)代城市規(guī)劃之間的延續(xù)，中國近代城市規(guī)劃雖遭受到半殖民地半封建制度和抗日戰(zhàn)爭顛覆性的撞擊，但卻一如既往地繼承和發(fā)展著中國傳統(tǒng)文化，形成了有別于其他國家的新的傳統(tǒng)思想，中國近代城市規(guī)劃文獻均忠實地記錄保存了下來.中國特色并不像桌子上的油漆顏色一樣可以隨意涂抹，中國特色必須是深深根植于中華民族的精神傳統(tǒng)和歷史發(fā)展.［5］因而，中國特色城鎮(zhèn)化的推進，需要中國特色城鄉(xiāng)規(guī)劃理論的引導(dǎo)，而中國特色城鄉(xiāng)規(guī)劃理念，離不開根植于中華大地上苦難的中國近代城市規(guī)劃發(fā)展文獻根系，以及立足于近代城市規(guī)劃實踐的堅實的中國近代城市規(guī)劃理論基石的支撐.教學(xué)中重視中國近代城市規(guī)劃文獻已經(jīng)成為當(dāng)下城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)無法再繞開的領(lǐng)域.目前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生對中國城市規(guī)劃歷史連續(xù)性把握不足、對中國城市規(guī)劃理念理解準(zhǔn)確度和對近代城市規(guī)劃歷史和理論文獻不夠重視等，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生幾乎沒有對中國近代城市規(guī)劃文獻進行過系統(tǒng)的了解學(xué)習(xí)，在很大程度上制約了他們對中國近代城市規(guī)劃歷史的認識，特別是對中國近代城市規(guī)劃文獻的客觀理解.所以，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生只有切取最佳視角來準(zhǔn)確認識理解中國近代城市規(guī)劃文獻，進而客觀分析中國近代城市規(guī)劃思想，只有這樣，才能真正地把握中國城市規(guī)劃歷史發(fā)展的精髓，才能更加清晰地架構(gòu)起中國近代城市規(guī)劃理論的框架，從而樹立起中國特色的城市規(guī)劃理念.

1.4 有利于大學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)

中國近代城市規(guī)劃文獻博大精深，浩如煙海，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生而言，需要精選中國近代城市規(guī)劃文獻中的經(jīng)典作品，陶冶情操，傳承美德，健全人格，鑄造精神和提升人文素養(yǎng).近代是中國城市發(fā)展的重要時期，諸多建筑界留學(xué)歸國精英，積極借鑒西方先進城市規(guī)劃理念，猛烈批判了中國城市低俗的精神文化、落后的市民習(xí)慣，力圖探索出一條中國城市化的道路，他們對中國城市規(guī)劃展開了深刻持久的思考，制定了許多中國城市自己的規(guī)劃方案，其內(nèi)容涵蓋城市規(guī)劃設(shè)計、城市制度、城市治理和文化建設(shè)諸方面.一部分建筑學(xué)者積極探討城鄉(xiāng)關(guān)系，力圖通過鄉(xiāng)村復(fù)興為城市現(xiàn)代化重鑄良好根基，表明了學(xué)者們將城市與鄉(xiāng)村看成了一個有機的整體，也表明了部分精英的視角跳出了城市中心觀而向廣大鄉(xiāng)村世界尋找城市現(xiàn)代化的動力支撐，出現(xiàn)了要求回歸田園的思潮，留下了許多寶貴的城市規(guī)劃文化遺產(chǎn)，這些文獻遺產(chǎn)無不給當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生以深刻的啟示.要引導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生走進最有價值的中國近代城市規(guī)劃文獻的經(jīng)典篇目，讀圣人書，與圣人居，讓他們耳濡目染于近代先賢的城市規(guī)劃智慧思想之中，在豐富的中國近代城市規(guī)劃文獻中吸取養(yǎng)分，在潛移默化中積累人文底蘊，培養(yǎng)優(yōu)秀的人文品質(zhì).

2 中國近代城市規(guī)劃文獻融入課堂教學(xué)的策略

2.1 在中國建筑史教學(xué)中滲透融合以增強大學(xué)生的認同感

中國近代城市規(guī)劃文獻是中國建筑史的有機組成部分，是中國傳統(tǒng)文化的物質(zhì)載體，也是中華民族的精神家園，與中國建筑史教學(xué)內(nèi)容遙相呼應(yīng)，將中國近代城市規(guī)劃文獻內(nèi)容有機地融入到中國建筑史課堂教學(xué)之中，讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)中國建筑史時對中國近代城市規(guī)劃文獻內(nèi)容產(chǎn)生共鳴，有助于升華大學(xué)生對中國近代城市規(guī)劃文獻的認同感.將中國近代城市規(guī)劃文獻內(nèi)容滲透融合到中國建筑史課堂教學(xué)之中意義重大，文獻中的規(guī)劃知識理論不僅能夠深化城鄉(xiāng)規(guī)劃大學(xué)生的規(guī)劃理論儲備，幫助他們積累大量的規(guī)劃理論知識，而且還能全面提高他們的規(guī)劃理論水平.中國近代城市規(guī)劃文獻中的近代城市規(guī)劃思想理論，在中國建筑史中占有很大比重，這些來自于70多年之前的規(guī)劃思想理論承載了無數(shù)愛國建筑學(xué)人的情感思想、規(guī)劃理念、專業(yè)知識，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生在學(xué)習(xí)這些文獻中的規(guī)劃思想理論的同時，會不由自主地身臨其境，領(lǐng)略先賢所處的內(nèi)憂外患環(huán)境，增強自己的情感認同性.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生在中國近代城市規(guī)劃文獻的學(xué)習(xí)過程中，也可以領(lǐng)略到大氣磅礴的中華傳統(tǒng)文化，可以領(lǐng)略到臨危不懼的防空城市規(guī)劃思想，可以領(lǐng)略到波瀾壯闊的有機疏散理論.因此，教師在中國建筑史的教學(xué)過程中，完全可以將中國近代城市規(guī)劃文獻與中國建筑史滲透融合，從而深化城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生對于中國近代城市規(guī)劃文獻內(nèi)容的理解認同.

2.2 利用多模式開展教學(xué)活動以增強大學(xué)生的專業(yè)理論知識素養(yǎng)

多模式教學(xué)活動主要是要求城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師能夠全面培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)理論知識素養(yǎng).城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師可以根據(jù)中國近代城市規(guī)劃文獻中的規(guī)劃法規(guī)、設(shè)計思想、防空理論、有機疏散理論等內(nèi)容，充分調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使大學(xué)生能夠?qū)⒅袊鞘幸?guī)劃文獻充分融入到課堂學(xué)習(xí)之中，深化大學(xué)生的專業(yè)理論知識素養(yǎng)，確保大學(xué)生在城市規(guī)劃理論知識、設(shè)計理念、設(shè)計水平方面均有成長.從某種程度上來看，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生之所以無法有效深入到中國近代城市規(guī)劃文獻的學(xué)習(xí)之中，是因為他們根本無法有效閱讀中國近代城市規(guī)劃類文獻中的知識理論，而且中國近代城市規(guī)劃文獻所涉及的范圍較廣泛，知識理論內(nèi)容豐富，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生對于中國近代城市規(guī)劃文獻的學(xué)習(xí)積極性不是很高，沒有深入到中國近代城市規(guī)劃文獻的深層次理論體系中就草草地結(jié)束了學(xué)習(xí).中國近代城市規(guī)劃文獻是近代建筑學(xué)人嘔心瀝血研究出的建筑文化精華，其文本中版式設(shè)計有傳統(tǒng)豎版、橫式排版、豎排與橫排相結(jié)合的形式，也有許多繁體字，并且由于每個作者的撰寫風(fēng)格不同，當(dāng)代大學(xué)生對于中國近代城市規(guī)劃文獻的閱讀成了一大難題.因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師在進行教學(xué)的過程中，可以采取探究式、啟發(fā)式、參與式、討論式等多種教學(xué)方法模式進行雙邊互動教學(xué)，以激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)中國近代城市規(guī)劃文獻內(nèi)容的積極性，從而提高專業(yè)理論知識素養(yǎng).

2.3 精選近代城市規(guī)劃圖進行重點評析以增強大學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計能力

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師應(yīng)擷取中國近代城市規(guī)劃文獻中經(jīng)典的城市規(guī)劃圖，從該規(guī)劃圖制定的歷史背景、所依據(jù)的規(guī)劃思想理論、構(gòu)圖形式等方面進行重點講解評析，教師作適當(dāng)引導(dǎo)，以學(xué)生分析為主體的研討方式，從而訓(xùn)練學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計能力.如對《上海都市計劃總圖第三稿》（1946-1949年）的講解評析，［6］該規(guī)劃圖三易其稿，一稿包括上海區(qū)域計劃、上海市土地使用和干道計劃，在現(xiàn)有市區(qū)外規(guī)劃了一環(huán)形綠帶,限制市區(qū)向外擴展；二稿提高了人口密度，避免區(qū)范圍過大，研究了港口、鐵路問題，設(shè)想了市內(nèi)高架道路；三稿則進一步研究了人口密度與市區(qū)用地的關(guān)系.從這幾稿看，上海都市規(guī)劃比較系統(tǒng)完整，可以看出深受二十世紀(jì)四十年代歐美城市規(guī)劃中的衛(wèi)星城市、有機疏散、鄰里單位等新城市規(guī)劃理論的影響，注意了城市交通問題，按功能性質(zhì)將道路分類，城市快速干道，住宅布置重視日照、朝向、通風(fēng)等，處理了市區(qū)用地與人口密度的關(guān)系，適應(yīng)了上?，F(xiàn)代城市的發(fā)展，其規(guī)劃具有生命力，至今還發(fā)揮作用.對上海都市計劃總圖第三稿的主題討論可設(shè)置問題“上海都市計劃總圖第三稿的設(shè)計理念是什么，運用了那些規(guī)劃理論”，由于問題涵蓋面廣，又生活在不同時代，剛開始學(xué)生難以入手，教師通過循序漸進地引導(dǎo)，讓大學(xué)生充分體會當(dāng)時的城市規(guī)劃設(shè)計思想、所依據(jù)的規(guī)劃理論，從而增強大學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計意識.

圖1 上海都市計劃總圖一、二稿

圖2 上海都市計劃總圖三稿

2.4 結(jié)合法規(guī)與管理課程解析典型法規(guī)以增強大學(xué)生的規(guī)劃法制觀念

中國近代城市規(guī)劃文獻中包含許多城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律與行政法規(guī)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)生必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容.法規(guī)與管理課程是一門實踐性與理論性較強的課程，它既要求大學(xué)生具備一定的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)科學(xué)知識，又要掌握現(xiàn)行的法規(guī)理論，還要具有中國古代、近代的規(guī)劃法規(guī)理論知識.這就要求教師在備課過程中，須查閱大量相關(guān)中國近代城市規(guī)劃文獻，選擇部分典型的規(guī)劃法規(guī)有機地融合到法規(guī)與管理課程內(nèi)容中，在教學(xué)時緊密注意近代城市規(guī)劃法規(guī)文獻與現(xiàn)行規(guī)劃管理法規(guī)的聯(lián)系性，為國家培養(yǎng)規(guī)劃法規(guī)能力強的專業(yè)技術(shù)人才；教師須充分了解和熟悉中國近代城市規(guī)劃文獻中的法律法規(guī)條例，在向大學(xué)生傳授法規(guī)與管理課程的同時，要追根溯源，只有這樣，才能讓學(xué)生不僅知其然，還有知其所以然，才能全方位地增強學(xué)生的法規(guī)意識，才能融會貫通.同時，目前我國鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及小城市亟缺規(guī)劃管理人才，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)需高度重視服務(wù)性與區(qū)域性問題，面對當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)危機，決不能忽略城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，重視培養(yǎng)規(guī)劃法制觀念強的可持續(xù)發(fā)展人才.