高職院校特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容、困境與出路

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展步伐的逐步加快，我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，急需高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，高職院校迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇。特色專業(yè)建設(shè)是高職院校在市場競爭環(huán)境下得以生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段。文章梳理了高職院校特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容，并針對高職院校目前特色專業(yè)建設(shè)過程中面臨的理念定位偏差、專業(yè)建設(shè)失策、經(jīng)費(fèi)投入不足以及管理機(jī)制欠缺等困境，提出高職院校特色專業(yè)建設(shè)的出路，包括轉(zhuǎn)變理念定位、完善專業(yè)建設(shè)策略、保障專業(yè)建設(shè)資金、健全專業(yè)建設(shè)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]高職院校? 特色專業(yè)? 專業(yè)建設(shè)

[作者簡介]嚴(yán)靜鳴（1973- ），女，四川綿陽人，四川幼兒師范高等?？茖W(xué)校，副教授，碩士。（四川 綿陽? 621700）

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2019）13-0048-04

近年來，隨著高職教育規(guī)模與高職院校數(shù)量的逐年增長，高職院校在專業(yè)設(shè)置方面的同質(zhì)化問題日益凸顯，已逐漸成為制約高職教育健康可持續(xù)發(fā)展的重要因素。特色專業(yè)建設(shè)工作是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵一步，高職院校唯有加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，凸顯辦學(xué)個(gè)性，提升自身吸引力，才能提高自身教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而深化與企業(yè)的合作，保障自身的健康發(fā)展。

一、高職院校特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容

特色專業(yè)是高職院校競爭力的體現(xiàn)，是高職院校發(fā)展的亮點(diǎn)。特色專業(yè)建設(shè)是高職院校主動(dòng)順應(yīng)人才市場供求變化規(guī)律的需要，積極爭取自身生存與發(fā)展的有效途徑，特色專業(yè)建設(shè)的成效會(huì)影響整個(gè)院校的學(xué)科建設(shè)，以及社會(huì)、學(xué)校對院校的認(rèn)知。特色專業(yè)建設(shè)有利于提高高職院校整體專業(yè)建設(shè)水平，有利于提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，有利于促進(jìn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，高職院校應(yīng)該樹立建設(shè)特色專業(yè)的意識(shí)，突出自身培養(yǎng)特色，摸清市場需求規(guī)律，抓住發(fā)展契機(jī)，不斷向社會(huì)輸送高質(zhì)量的技能型人才。

高職院校特色專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容是根據(jù)自身的辦學(xué)目的和辦學(xué)特點(diǎn)，形成極富院校特色的專業(yè)。特色專業(yè)建設(shè)在很大程度上影響著院校的招生、就業(yè)、校企合作和專業(yè)發(fā)展等。目前眾多高職院校響應(yīng)了特色專業(yè)辦學(xué)理念，根據(jù)自身的辦學(xué)特色設(shè)置了特色專業(yè)，但仍有部分高職院校尚未建設(shè)特色專業(yè)，因此應(yīng)該引導(dǎo)一批具有一定建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的高職院校充分發(fā)揮帶頭作用，帶動(dòng)其他高職院校同步建設(shè)特色專業(yè)。相關(guān)建設(shè)應(yīng)該包括以下內(nèi)容：第一，特色專業(yè)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展和行業(yè)需求而制定;第二，應(yīng)該通過市場調(diào)研等方式確定市場人才需求方向后，再向有關(guān)部門申請專業(yè)設(shè)置;第三，不僅要建設(shè)特色專業(yè)，還要進(jìn)行特色教學(xué);第四，要配備符合特色專業(yè)發(fā)展需求的師資力量;第五，應(yīng)同步編寫特色專業(yè)教材;第六，應(yīng)具備符合特色專業(yè)的實(shí)訓(xùn)場地;第七，實(shí)施專業(yè)監(jiān)控，建立根據(jù)市場變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制;第八，完善特色專業(yè)的管理制度，建設(shè)合理的評價(jià)監(jiān)督體系。

二、高職院校特色專業(yè)建設(shè)困境

（一）理念定位偏差

近年來，隨著高校的不斷擴(kuò)招，高等教育逐漸由“精英教育”發(fā)展為“大眾教育”，高職教育作為高等教育的重要組成部分，其數(shù)量和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。為了進(jìn)一步提升自身的競爭力，高職院校必須不斷追求辦學(xué)特色，樹立品牌，走出一條具有生命力的可持續(xù)發(fā)展之路。但是，目前大部分高職院校建校時(shí)間較短，辦校特色還不明顯，專業(yè)設(shè)置方向不明確。同時(shí)，很多高職院校仍然沿用普通高等院校的辦學(xué)理念，即重理論知識(shí)教學(xué)，輕實(shí)踐教學(xué)，這與高職院校的辦學(xué)目的不相符，使得特色專業(yè)建設(shè)的步伐受阻。

（二）專業(yè)建設(shè)失策

首先，高職院校只注重增加專業(yè)數(shù)量，忽視提高專業(yè)質(zhì)量。很多高職院校為了擴(kuò)大招生，盲目地增加專業(yè)數(shù)量，但辦學(xué)資源未能跟上專業(yè)建設(shè)的腳步，導(dǎo)致專業(yè)的質(zhì)量并未得到相應(yīng)的提高。其次，專業(yè)設(shè)置隨意性大，缺乏科學(xué)性與規(guī)劃性。很多高職院校缺乏市場調(diào)查和嚴(yán)格篩選，要么閉門造車，要么跟風(fēng)設(shè)置，存在極大的隨意性。最后，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏。高職院校的教師隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，教師學(xué)歷水平和教育水平與普通高校教師有較大差距，且難以大量引進(jìn)高學(xué)歷教師;高職院校缺乏良好的教師培訓(xùn)機(jī)制，使得教師培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)效果不佳;由于學(xué)生人數(shù)快速增長，師資規(guī)模增長緩慢，使得多數(shù)高職院校教師的教學(xué)壓力較大;教師的評價(jià)制度不合理，一味地注重教師的學(xué)術(shù)水平，未考慮教師的實(shí)踐能力。

（三）經(jīng)費(fèi)投入不足

高職院校側(cè)重于對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，以此在生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備上需要更多的投入。但是，目前我國高職院校普遍存在著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題，這一問題的主要原因包括財(cái)政撥款不足、相關(guān)的社會(huì)組織支持力度不夠、院校融資難度較大。經(jīng)費(fèi)不足將給高職院校發(fā)展帶來很多問題。例如，難以較好地進(jìn)行特色專業(yè)建設(shè);辦學(xué)條件相對落后，影響學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量;迫使高職院校對學(xué)生收取更高的學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致招生越發(fā)困難。

（四）管理機(jī)制欠缺

高職院校專業(yè)管理機(jī)制欠缺的主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，高職院校未建立起與特色專業(yè)相關(guān)的管理和監(jiān)督體系，如缺乏專門負(fù)責(zé)特色專業(yè)研究的機(jī)構(gòu)，缺乏特色專業(yè)建設(shè)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制、評價(jià)機(jī)制等，難以保障高職院校特色專業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。即使某些高職院校有相關(guān)的管理體系，但大都只是擺設(shè)，并未真正運(yùn)作。第二，很多高職院校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認(rèn)識(shí)到特色專業(yè)建設(shè)的重要性，但沒有給予足夠的投入。第三，特色專業(yè)帶頭人的積極性不夠高，或者雖有積極性但沒有相應(yīng)的地位和權(quán)利，導(dǎo)致其積極性難以發(fā)揮。

三、高職院校特色專業(yè)建設(shè)出路

（一）轉(zhuǎn)變理念定位

1.樹立高職院校特色專業(yè)理念。首先，要樹立市場導(dǎo)向理念。高職院校的專業(yè)設(shè)置是高職院校與市場需求聯(lián)系的紐帶。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，以市場需求為導(dǎo)向制定和調(diào)整專業(yè)，是教育界的共識(shí)。在建設(shè)特色專業(yè)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場的人才需求，更好地承擔(dān)起為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供高技能人才的責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步補(bǔ)充人才血液。其次，要樹立產(chǎn)教融合、校企合作的理念。高職院校要想培育出高質(zhì)量的技能型人才，還需要注重實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)與實(shí)踐的結(jié)合。因此，高職院校應(yīng)當(dāng)深化產(chǎn)教融合、校企合作，高效地培養(yǎng)滿足國家、企業(yè)和市場需求的應(yīng)用型人才，使高職院校獲得長足發(fā)展。

2.結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位特色專業(yè)。首先，要明確辦學(xué)方向。高職院校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)社會(huì)和市場對人才的需求狀況調(diào)整專業(yè)設(shè)置。其次，創(chuàng)新教學(xué)模式。由于高職院校的人才培養(yǎng)與市場需求緊密掛鉤，應(yīng)打破傳統(tǒng)辦學(xué)模式，與企業(yè)合作進(jìn)行訂單式人才培養(yǎng)，滿足企業(yè)的人才需求。最后，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。高職院校要立足地方經(jīng)濟(jì)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在服務(wù)中培育自己的專業(yè)亮點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，以自己的亮點(diǎn)優(yōu)勢打造專業(yè)特色品牌。

3.彰顯優(yōu)勢學(xué)科啟動(dòng)特色專業(yè)。由于一個(gè)專業(yè)往往包括許多學(xué)科，要想建設(shè)特色專業(yè)，還應(yīng)當(dāng)充分依托優(yōu)勢學(xué)科。缺乏優(yōu)勢學(xué)科，專業(yè)建設(shè)無異于空中樓閣。因此，高職院校應(yīng)該從基礎(chǔ)的學(xué)科建設(shè)入手，打造優(yōu)勢學(xué)科，進(jìn)而創(chuàng)辦特色專業(yè)。具體來講，高職院校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)，將學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源集中到優(yōu)勢學(xué)科上，為其創(chuàng)造適宜的成長環(huán)境，確保其在本校甚至高職教育領(lǐng)域都居于主導(dǎo)位置，進(jìn)而為本校的特色專業(yè)發(fā)展鋪平道路。

4.凸顯市場細(xì)分指導(dǎo)下的特色專業(yè)個(gè)性。隨著高職教育由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變，必將出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭局面，高職院校只有適應(yīng)市場競爭的需求，才能在激烈的競爭中占據(jù)一席之地。因此，高職院校應(yīng)對目標(biāo)客戶群進(jìn)行精確劃分，制定差異化的特色專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)實(shí)施具有針對性的營銷戰(zhàn)略，進(jìn)而占據(jù)對應(yīng)的目標(biāo)市場。

（二）完善專業(yè)建設(shè)策略

1.加強(qiáng)市場調(diào)研。高職院校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和市場需求的技術(shù)技能型人才，而創(chuàng)辦特色專業(yè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)，與市場需求的完美對接。因此，高職院校應(yīng)當(dāng)及時(shí)對市場進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)與市場的交流，摸清市場的用人需求，使高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)對接，明確專業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向。

2.加強(qiáng)特色專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，要著力建立教師培訓(xùn)基地，通過培訓(xùn)的方式提高教師的技能技術(shù)水平;其次，加強(qiáng)校企合作，為高職院校教師提供在崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使教師掌握行業(yè)的領(lǐng)先技術(shù)，提升實(shí)踐能力，同時(shí)參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)，幫助企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和技術(shù)等;再次，建立企業(yè)技術(shù)型人才到高職院校兼職任教的長效機(jī)制，并將兼職教師納入考核范圍;最后，加強(qiáng)國際交流，積極選派優(yōu)秀教師出國參加培訓(xùn)。

3.推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè)。首先，應(yīng)設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性地開展社會(huì)調(diào)查，與企業(yè)和用人單位建立良好的合作伙伴關(guān)系，根據(jù)其用人需求明確培養(yǎng)目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立相關(guān)專業(yè)，開設(shè)相關(guān)課程;其次，應(yīng)根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)的要求，并參照相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)共同完成相關(guān)課程的開發(fā)，構(gòu)建完整的課程體系;最后，加強(qiáng)精品課程建設(shè)，以精品課程建設(shè)帶動(dòng)教學(xué)改革。

4.提升特色專業(yè)的知名度和美譽(yù)度。高職院校應(yīng)樹立自己的專業(yè)品牌，并借鑒企業(yè)的營銷理念，進(jìn)行科學(xué)宣傳，提高特色專業(yè)的知名度。首先，可以針對畢業(yè)生的優(yōu)秀就業(yè)去向和良好的崗位適應(yīng)能力進(jìn)行宣傳;其次，通過推廣知名教師、知名課程等方式宣傳自身的特色專業(yè);最后，通過院校師生的科研成果等進(jìn)行優(yōu)勢專業(yè)的宣傳。通過這些宣傳，可以充分發(fā)揮品牌的作用，提升社會(huì)美譽(yù)度。

5.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。首先，應(yīng)完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。高職院?？赡M建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)車間，營造真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境，使學(xué)生了解生產(chǎn)過程，提升實(shí)踐技能。其次，依托專業(yè)特色建立教學(xué)工廠。高職院?？梢越ㄔO(shè)校辦工廠，將企業(yè)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備、真實(shí)的企業(yè)環(huán)境、企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目引入學(xué)校，并與學(xué)校人才培養(yǎng)過程有效融合，形成學(xué)校、實(shí)訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體的人才培養(yǎng)模式。最后，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)。校企合作是高職院校與企業(yè)共同發(fā)展的重要途徑。通過校企聯(lián)合辦學(xué)可以建立一個(gè)開放的平臺(tái)，改變原有的封閉式教學(xué)模式，促進(jìn)院校與企業(yè)的人才培養(yǎng)需求的交流，用分工合作的方式完成院校的特色專業(yè)建設(shè)工作。

（三）保障專業(yè)建設(shè)資金

1.打破傳統(tǒng)專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入觀念。首先，高職院校應(yīng)加大投資力度，最大限度地滿足特色專業(yè)建設(shè)所需資金。其次，企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行資助。由于高職院校的特色專業(yè)是圍繞企業(yè)需求建設(shè)的，并且培養(yǎng)出的人才大都輸送到合作企業(yè)，因此企業(yè)應(yīng)提供一定的資金支持，確保特色專業(yè)建設(shè)資金到位。最后，高職院校除了通過政府投資、企業(yè)資助和收取學(xué)費(fèi)的方式獲得建設(shè)資金外，還可以充分利用社會(huì)資金，通過向社會(huì)提供服務(wù)的方式獲取資金。例如，高職院?？衫米陨淼闹橇Α⒖蒲械葍?yōu)勢，與社會(huì)組織達(dá)成合作，提供有償服務(wù)，以解決特色專業(yè)建設(shè)資金不足的問題。

2.堅(jiān)持效益理財(cái)?shù)膶I(yè)建設(shè)資金機(jī)制。首先，在經(jīng)費(fèi)管理中應(yīng)將特色專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的配置和使用與成本聯(lián)系起來，進(jìn)行合理調(diào)節(jié);其次，在財(cái)務(wù)管理上，應(yīng)該量入為出、開源節(jié)流，注重資金使用的效率;再次，在資金安排上，應(yīng)進(jìn)行合理計(jì)劃與安排，根據(jù)重點(diǎn)與非重點(diǎn)、緊急與非緊急、長期與短期等情況進(jìn)行資金的運(yùn)作;最后，在資金的運(yùn)作過程中，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)管理，嚴(yán)密監(jiān)督，嚴(yán)格控制成本，使資金得到高效利用。

（四）健全專業(yè)建設(shè)機(jī)制

1.完善組織機(jī)構(gòu)。第一，組建指導(dǎo)小組，該小組應(yīng)主要承擔(dān)高職院校特色專業(yè)建設(shè)的初步評估與選擇工作，控制建設(shè)工作進(jìn)度。第二，成立人才培養(yǎng)模式改革小組，該小組可由教務(wù)處擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)根據(jù)本院校的辦學(xué)特色和辦學(xué)目的制訂合理的人才培養(yǎng)方案，保證專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三，成立課程教材建設(shè)小組，該小組主要負(fù)責(zé)課程方案的制訂、教材的編寫等。第四，成立師資隊(duì)伍建設(shè)小組，該小組主要負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)、人才引進(jìn)，以及組織各種實(shí)踐活動(dòng)，提高教師的實(shí)踐能力等。第五，成立督查小組，該小組主要負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位對特色專業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，并對建設(shè)過程中遇到的問題或不足提出整改意見等。

2.擴(kuò)大特色專業(yè)設(shè)置與管理的自主權(quán)。目前國家逐步將辦學(xué)自主權(quán)歸還給高職院校，但專業(yè)設(shè)置權(quán)仍主要受制于國家和地方政府。政府應(yīng)該及時(shí)將專業(yè)設(shè)置權(quán)下放給院校，給予高職院校新設(shè)或調(diào)整專業(yè)的自由，充分調(diào)動(dòng)高職院校的辦學(xué)積極性，使高職院校能夠根據(jù)社會(huì)需求靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)與社會(huì)需求對口的人才。

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