影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素及對(duì)策分析

李逢吉

摘 要 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是保護(hù)林業(yè)資源，提升林業(yè)資源社會(huì)效益的基礎(chǔ)。因此，在我國(guó)林業(yè)資源管理過(guò)程中，應(yīng)做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。但是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)較為系統(tǒng)、涉及因素較多的工作，在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中還存在很多問(wèn)題?；诖耍瑥牧謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析入手，研究了影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的相關(guān)因素，并針對(duì)性地提出了提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設(shè)計(jì);林業(yè)資源

中圖分類號(hào)：S757.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.11.029

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是開(kāi)展林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，主要內(nèi)容包括林業(yè)資源現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、林業(yè)資源評(píng)估、林業(yè)案件鑒定以及生態(tài)變化監(jiān)測(cè)等。該項(xiàng)工作的開(kāi)展為政府及相關(guān)的林業(yè)部門制定下步針對(duì)性的林業(yè)政策、更好保護(hù)林業(yè)資源發(fā)展、提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果有著非常重要的作用。因此，對(duì)影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素及對(duì)策進(jìn)行分析有著較為重要的意義[1]。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作，包括林業(yè)項(xiàng)目可行性研究、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源狀況調(diào)查等任務(wù)。其不僅是一項(xiàng)腦力勞動(dòng)，同時(shí)也是一項(xiàng)體力勞動(dòng)，面臨的勞動(dòng)對(duì)象也較為眾多，特別是在對(duì)一些山區(qū)的林業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行野外作業(yè)，生活條件艱苦，作業(yè)面積廣闊，整體工作較為煩瑣[2]。

2 影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的相關(guān)因素

2.1 資金因素影響

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作點(diǎn)多面廣、技術(shù)性強(qiáng)、工作條件較差，因此工作開(kāi)展的成本較高，需要較多的資金支持。但是目前人們對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作了解不夠深入，導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作沒(méi)有受到必要的關(guān)注與重視，影響了政府等群體對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的資金投入，限制了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作總體效能的提升。因此，在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，資金因素是影響其工作質(zhì)量的重要因素之一。

2.2 技術(shù)因素影響

科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作帶來(lái)了較大的影響，特別在當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作要求不斷提升的背景下，全面提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)較為關(guān)鍵。因此，在提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的過(guò)程中，除了給相關(guān)部門配備先進(jìn)的設(shè)備之外，還需要給林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作人員提供足夠的培訓(xùn)[3]。但在實(shí)際工作開(kāi)展時(shí)，考慮到工作量較為繁重、人員較為缺乏等因素影響，很多先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)并不能及時(shí)應(yīng)用到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作當(dāng)中。因此，技術(shù)因素成為影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作高效開(kāi)展的因素之一。

2.3 人員素質(zhì)因素影響

人員素質(zhì)是影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展效果的關(guān)鍵因素。從當(dāng)前我國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展情況來(lái)看，由于很多年輕技術(shù)人員受到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作條件惡劣、標(biāo)準(zhǔn)要求較高等方面影響，不愿從事到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，導(dǎo)致很多林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)年齡普遍較高。新鮮血液注入不到實(shí)際工作中，影響了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中人員素質(zhì)的提升。

3 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策

3.1 科學(xué)規(guī)劃林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展所需資金

針對(duì)當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的資金支持力度相對(duì)較小的問(wèn)題，全面強(qiáng)化資金支持、科學(xué)規(guī)劃所需的資金配額較為關(guān)鍵。在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重視程度，全面認(rèn)識(shí)到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展面臨的實(shí)際條件。在具體規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)際需求，從規(guī)劃設(shè)計(jì)消耗費(fèi)用、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)與設(shè)備水平、改善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作環(huán)境、提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員工資待遇等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，最大限度地為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供良好的生活環(huán)境與發(fā)展條件，這對(duì)于提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)水平較為關(guān)鍵。

3.2 強(qiáng)化對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)

考慮到當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)總體更新較快、設(shè)備更新也較為迅速的實(shí)際情況，全面強(qiáng)化對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)較為關(guān)鍵。在具體實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)采用輪訓(xùn)的方式對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，從而確保各種先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備能夠及時(shí)應(yīng)用到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。同時(shí)，為了更好地提升培訓(xùn)工作開(kāi)展的質(zhì)量，需進(jìn)行培訓(xùn)考核，將技術(shù)人員參加培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)工作考核結(jié)果與員工待遇和個(gè)人職務(wù)晉升相聯(lián)系，從而促使更多人員參與到培訓(xùn)工作中，進(jìn)一步提升培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

3.3 全面強(qiáng)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量體系建設(shè)

當(dāng)前對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展質(zhì)量要求越來(lái)越高，全面強(qiáng)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量體系建設(shè)較為關(guān)鍵。在具體實(shí)施過(guò)程中，需要從如下3個(gè)方面入手：

1）在體系建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重質(zhì)量策劃，在文件規(guī)定、過(guò)程控制、質(zhì)量意識(shí)上進(jìn)行明確和體現(xiàn)，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作高質(zhì)量開(kāi)展提供周密計(jì)劃安排，精心策劃部署;2）強(qiáng)調(diào)整體優(yōu)化，主要強(qiáng)調(diào)從“管理”層面上進(jìn)行“質(zhì)量”提升，使各個(gè)環(huán)節(jié)之間形成相互制約、相互聯(lián)系的有機(jī)整體;3）強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，要達(dá)到良好的質(zhì)量管理效果，就應(yīng)該將質(zhì)量管理的重點(diǎn)從管理結(jié)果向管理因素轉(zhuǎn)移，適時(shí)收集來(lái)自各方面的信息，分析潛在的不合格因素，將不合格情況消滅在形成過(guò)程之中[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作產(chǎn)生影響的相關(guān)因素較多，且工作性質(zhì)較為艱苦，因此，需要政府等相關(guān)的群體全面認(rèn)識(shí)到開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要性，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)高質(zhì)量開(kāi)展提供充分支持，從而更好地推動(dòng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展，提高工作效率與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉昀）