探析行政事業(yè)單位會計風險防范及其控制

翟陽

摘 要：本篇文章首先對加強行政事業(yè)單位會計風險控制的重要性進行闡述，從會計核算、會計決算、相關政策三個方面，對行政事業(yè)單位會計風險的具體表現(xiàn)進行解析，并結(jié)合行政事業(yè)單位存在會計風險的原因分析結(jié)果，提出加強會計風險控制的建議

關鍵詞：行政事業(yè)單位 ?會計風險 ?防范及控制

會計部門作為行政事業(yè)單位主要機構(gòu)，對行政事業(yè)單位今后發(fā)展發(fā)揮著重要意義。通過加強對行政事業(yè)單位會計風險的把控，能夠從根源上規(guī)避徇私舞弊等現(xiàn)象，并且引導行政事業(yè)單位各項運營活動更好開展，提升行政事業(yè)單位運營水平，獲取理想的效益，保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

一、加強行政事業(yè)單位會計風險控制的重要性

在當前社會經(jīng)濟全面發(fā)展背景下，給各個領域會計活動開展提供了一定考驗。針對行政事業(yè)單位來說，為了能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展，在開展會計活動時，應該根據(jù)時代發(fā)展需求進行改變，這樣才能精準的展現(xiàn)出各種經(jīng)濟發(fā)展情況，防止風險進一步擴充。通過加強行政事業(yè)單位會計風險防范和控制，能夠有效的提升會計信息質(zhì)量。會計職責在于會計核算及會計監(jiān)管。通過全面落實好會計管理工作，能夠有效提升行政事業(yè)單位會計核算結(jié)果的精準性，讓會計工作所展現(xiàn)的情況更加真實、合理。站在會計監(jiān)管角度來說，好的會計工作可以及時找出會計核算中存在的問題，并加以科學處理，提升會計管理水平，精準的展現(xiàn)出現(xiàn)行政事業(yè)單位運營發(fā)展情況，給行政事業(yè)單位發(fā)展決策制定提供參考。

二、政事業(yè)單位會計風險的具體表現(xiàn)

（一）會計核算方面

會計核算作為行政事業(yè)單位會計活動不可或缺的一部分，也是極為容易出現(xiàn)問題的重要內(nèi)容。通過對核算環(huán)節(jié)的探究，該環(huán)節(jié)中主要面臨的會計風險因素在于會計信息編造、核算環(huán)節(jié)隨意更改數(shù)據(jù)等。

（二）會計決算方面

行政事業(yè)單位在開展會計決算工作時，因為其資金主要來源于國家財政部門撥款，從而不會給予成本高度注重。行政事業(yè)單位一般把工作重心放置在項目建設之后給社會帶來的價值影響，沒有重視投放及產(chǎn)出之間的比例。行政事業(yè)單位這種較為粗放的運營管理方式，將會給會計決策風險出現(xiàn)提供條件。

（三）相關政策風險

我國于2007年就已經(jīng)頒布了《企業(yè)會計準則》，這也預示著我國會計準則和國際會計準則相迎合。但是從當前情況來說，部分行政事業(yè)單位在開展會計活動時，采用標準依舊保持原樣，沒有因此發(fā)生改變。在實際過程中，滯后的會計政策必將會給行政事業(yè)單位會計活動開展帶來直接影響，從而引發(fā)會計風險。從制度角度來說，大部分行政事業(yè)單位依舊采用原始化的運營方式，和時代發(fā)展相背離，不能滿足現(xiàn)代化會計管理要求。

三、行政事業(yè)單位存在會計風險的原因分析

（一）人員因素

部分行政事業(yè)單位領導人員過于重視運營結(jié)果以及運營收益，忽略會計管理以及風險防范。諸多行政事業(yè)單位都沒有把會計管理融入到領導績效考核范疇中，使得考核結(jié)果僅重視各種結(jié)果，忽略會計風險內(nèi)容，導致各種潛在風險因素逐漸擴充。部分行政事業(yè)單位沒有注重對會計人員專業(yè)教育，風險控制意識較為薄弱，從而引發(fā)一系列會計問題。

（二）體系因素

體系因素一般展現(xiàn)在內(nèi)部控制管理體系不全面上。首先，部分行政事業(yè)單位僅僅根據(jù)相關理論標準，建設了對應的管理體系，這和行政事業(yè)單位會計工作要求相背離。其次，行政事業(yè)單位在部分工作中存在體系盲區(qū)，缺少體系的科學引導，影響內(nèi)部控制管理作用發(fā)揮。最后，行政事業(yè)單位即便建立了會計管理體系，但是沒有將其執(zhí)行到實處，使得缺少約束性，給會計風險出現(xiàn)提供了條件。

（三）外界因素

首先，一些政府部門對行政事業(yè)單位會計工作加以干涉，甚至在出現(xiàn)項目虧損現(xiàn)象時，要求行政事業(yè)單位提供適當?shù)馁Y金支持，使得行政事業(yè)單位面臨的經(jīng)濟壓力逐漸增多。并且，在對行政事業(yè)單位進行考核過程中，如果部分行政事業(yè)單位在沒有完成考核指標的情況下，將會出現(xiàn)掩蓋事實的弦線，以此應對考核。其次，會計監(jiān)管不深入，沒有構(gòu)建完善的監(jiān)管體系，無法深入落實會計監(jiān)管工作，缺少對會計風險控制情況的管理，沒有從事前、事中及事后等角度出發(fā)進行管理，導致行政事業(yè)單位會計管理水平相對偏低。

四、加強會計風險控制的建議

（一）提升會計風險控制意識

結(jié)合導致會計風險出現(xiàn)因素得知，因為行政事業(yè)單位領導人員沒有給予會計風險管理工作高度注重，沒有意識到風險管理對單位發(fā)展起到的作用，從而引發(fā)一系列會計風險問題出現(xiàn)。所以，行政事業(yè)單位應該明確會計風險管理的必要性，并結(jié)合實際情況，定期開展專業(yè)培訓工作，加強內(nèi)部宣傳，讓職工從基礎上給予會計風險管理工作高度重視，把會計管理水平當作考核標準，充分激發(fā)職工工作積極性，實現(xiàn)對會計風險的科學防范和管理。

（二）完善會計風險控制體系

首先，加強會計體系建立，優(yōu)化會計管理流程，做好會計職責分配工作，形成對應的規(guī)范體系，從業(yè)務方面入手，加強會計執(zhí)行管理，把管理職責落實到對應活動中。其次，完善相關管理體系。行政事業(yè)單位可以結(jié)合實際情況及相關標準，建立會計管理體系，規(guī)范會計活動行為，保證會計管理工作真正做到有章可循、有據(jù)可依，將會計工作順利落實到實處，實現(xiàn)對會計風險的科學把控。最后，強化會計風險管理考核體系，為了讓單位職工更好的參與到會計風險管理工作中，還要建設規(guī)范的考核體系，對工作狀況良好的職工提供對應的獎勵，對工作狀況較差的職工提出一定處罰，從根源上規(guī)范職工工作行為，減少會計問題出現(xiàn)。除此之外，行政事業(yè)單位還要從上至下建立會計風險防范體系，營造良好的會計風險管理環(huán)境，保證會計風險管理工作順利進行。

（三）強化內(nèi)外部會計監(jiān)督

首先，應該構(gòu)建完善的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部監(jiān)管體系，并科學設定會計監(jiān)管部門，安排專業(yè)的工作人員，明確會計監(jiān)管職責，將會計監(jiān)管工作落實到實處，及時找出會計活動中存在的問題并處理，從基礎上實現(xiàn)會計活動水平的提升，保證各項會計支出的合理性和規(guī)范性。其次，加強外部監(jiān)管，財政部門等應該定期對行政事業(yè)單位會計活動進行核查，一旦發(fā)生問題及時糾正，引導行政事業(yè)單位樹立良好的會計意識，規(guī)范會計工作行為，促進行政事業(yè)單位會計水平提升，防止不必要會計風險問題出現(xiàn)。

五、結(jié)束語

總而言之，當前我國行政事業(yè)單位會計工作人員專業(yè)水平有待提升，再加上相關體系不完善，從而導致會計風險問題發(fā)生，影響我國行政事業(yè)單位今后發(fā)展。因此，我們需要全面探究當前行政事業(yè)單位會計活動中存在的各種問題及風險產(chǎn)生因素，找出對應的防范和控制對策，優(yōu)化相關管理體系，從基礎上提升風險管理水平，引導我國行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

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