安徽省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

文/薛 軍 司大杰 楊志發(fā)(.安徽省科學(xué)技術(shù)廳 .安徽省科學(xué)技術(shù)情報研究所)

人工智能是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有巨大的商業(yè)價值、廣闊的應(yīng)用前景和龐大的產(chǎn)業(yè)空間。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕35 號），安徽省制定了《安徽省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030年）》。提出重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、支撐平臺及核心產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)部署,實(shí)施一批創(chuàng)新發(fā)展工程，拓展人工智能服務(wù)領(lǐng)域；努力完善人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、政策鏈、組織鏈，加速新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把人工智能產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展壯大成安徽省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

一、基礎(chǔ)條件

1.人工智能發(fā)展政策體系不斷完善

近年來，安徽省先后出臺了《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)〔2018〕6 號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕51 號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52 號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕53 號）、《安徽省人民政府關(guān)于金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（皖政〔2015〕87號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持中國聲谷建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕119 號）、《中國（合肥）智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)基地（中國聲谷）發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》（皖政辦秘〔2017〕333 號）、《安徽省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）（皖 政〔2018〕42號）》等系列重大產(chǎn)業(yè)扶持政策。完善的政策支持體系在安徽省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

2.人工智能產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備

安徽省人工智能產(chǎn)業(yè)以合肥市為主。合肥市是國內(nèi)較早關(guān)注并率先發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的先行城市。經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)招商和本土培育，合肥市人工智能產(chǎn)業(yè)基本覆蓋了基礎(chǔ)層硬件和數(shù)據(jù)計(jì)算、技術(shù)層算法和通用平臺、應(yīng)用層智能終端產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)，在智能語音、智能終端、智能裝備、智能醫(yī)療、無人駕駛、智能家居等人工智能核心領(lǐng)域均有良好布局。集聚了科大訊飛、華米科技、科大國創(chuàng)、賽為智能等一批人工智能龍頭企業(yè)，擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等豐富科教資源，以及類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)知智能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、語音及語言信息處理國家工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、軟件優(yōu)勢突出、技術(shù)儲備迅速，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)。

3.電子信息產(chǎn)業(yè)升級提速

“屏芯端”聯(lián)動發(fā)展成效顯著，舉辦“國家集成電路重大專項(xiàng)走進(jìn)安徽”、海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇等活動。合肥“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”獲國臺辦、工信部批準(zhǔn)，安徽省集成電路“芯火”雙創(chuàng)基地獲工信部批復(fù)，合肥已成為國內(nèi)少數(shù)擁有完整集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的城市。京東方10.5 代線產(chǎn)能快速提升、長鑫存儲加快推進(jìn)、維信諾6 代 AMOLED 線項(xiàng)目開工建設(shè)。2018年，安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長22.2%，貢獻(xiàn)率居40 個工業(yè)行業(yè)之首。

4.“中國聲谷”拔節(jié)壯大

全國唯一定位為語音和人工智能領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)基地——“中國聲谷”在合肥落地?？拼笥嶏w在語音合成、語音識別、口語評測、語音轉(zhuǎn)寫、機(jī)器翻譯、感知智能、認(rèn)知智能等領(lǐng)域技術(shù)國際領(lǐng)先。中科大基于類人神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知智能系統(tǒng)研發(fā)，引領(lǐng)國內(nèi)類腦技術(shù)發(fā)展。2018年，成功舉辦首屆世界聲博會暨1024 全球開發(fā)者節(jié)，開展國際智能語音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新大賽，建設(shè)類腦智能技術(shù)及應(yīng)用平臺，成立中國智能寫作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，中國（合肥）人工智能產(chǎn)業(yè)園及中國聲谷制造中心揭牌運(yùn)營；推動設(shè)立首期10億元智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；統(tǒng)籌支持350 個項(xiàng)目6.72 億元，“中國聲谷”在語音合成、語音識別、深度學(xué)習(xí)、類腦智能等人工智能關(guān)鍵技術(shù)上擁有國際領(lǐng)先的原創(chuàng)成果，研發(fā)制造智能終端產(chǎn)品120 項(xiàng)、類腦芯片首次流片成功，入園企業(yè)近500 家，基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650 億元，同比增長30%。

5.先進(jìn)制造業(yè)邁上新臺階

面向汽車、家電等工業(yè)領(lǐng)域，圍繞安全、節(jié)能、綠色發(fā)展等目標(biāo)，不斷拓展人工智能在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，開展首臺（套）重大裝備研制項(xiàng)目208 個。哈工大機(jī)器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院在智能機(jī)器人系統(tǒng)及機(jī)器人核心零部件技術(shù)研究方面處于國內(nèi)領(lǐng)先地位；“可佳”系列機(jī)器人自動推理與知識獲取、環(huán)境感知與建模等核心技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)了我國智能服務(wù)機(jī)器人的空白。中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院在智能傳感檢測技術(shù)、自然人機(jī)交互技術(shù)、智能決策系統(tǒng)等方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。7 個項(xiàng)目獲批工信部智能制造試點(diǎn)示范，推進(jìn)“機(jī)器換人十百千行動”，成立安徽省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人1.1 萬臺、推廣應(yīng)用4400 臺，著力建成具有全國重要影響力的機(jī)器人研發(fā)制造基地，建設(shè)世界一流的機(jī)器人先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

二、存在的主要問題

1.與先進(jìn)省份相比，綜合實(shí)力差距較大

安徽省雖然擁有科大訊飛、華米科技和埃夫特等企業(yè)，但這些企業(yè)總體營收偏小，和華為、阿里、騰訊、百度等全國知名人工智能公司差距較大。2018年中國人工智能獨(dú)角獸和準(zhǔn)獨(dú)角獸榜單中，沒有一家來自安徽。科大訊飛公司的語音技術(shù)先進(jìn)，但隨著技術(shù)的發(fā)展，其他公司的語音技術(shù)也發(fā)展迅速，市場競爭漸趨激烈。

2.人工智能發(fā)展環(huán)境構(gòu)建不足

目前，我國高度重視人工智能發(fā)展，不少省份已出臺了人工智能重大專項(xiàng)計(jì)劃，大力吸引外部人工智能企業(yè)，并大力扶持本省的人工智能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，安徽省在人工智能發(fā)展環(huán)境構(gòu)建方面稍顯不足，總體上和先進(jìn)省份在資金投入上有較大差距，在人工智能發(fā)展氛圍的營造上亟待提升。

3.人工智能人才培養(yǎng)不足

安徽省雖然有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等人工智能人才培養(yǎng)單位，但從人工智能方面的本科生和碩博生數(shù)量來看，仍然偏少，很多畢業(yè)生選擇北上廣深以及杭州、南京、武漢等地就業(yè)，人才流失嚴(yán)重。同時，長期研究新一代人工智能發(fā)展的專家咨詢隊(duì)伍仍然需要進(jìn)一步培育。

4.人工智能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不足

人工智能產(chǎn)業(yè)涉及傳感器、芯片、存儲、硬件、計(jì)算、軟件、應(yīng)用場景等多個方面，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尤其重要。安徽省雖然在集成電路、語音技術(shù)的全產(chǎn)業(yè)鏈上有一定的發(fā)展，但在其他領(lǐng)域發(fā)展尚有欠缺，造成對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。近年來，安徽省未能孵化出新的有較強(qiáng)影響力的人工智能企業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量少。和先進(jìn)省份相比，安徽的新一代人工智能的大規(guī)模應(yīng)用并不處于領(lǐng)先水平。

三、有關(guān)建議

1.構(gòu)建優(yōu)良的新一代人工智能發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)對安徽省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，出臺相關(guān)配套政策，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融支持、人才引進(jìn)等方面予以政策傾斜。加大對新一代人工智能發(fā)展的投入力度，設(shè)立人工智能發(fā)展專項(xiàng)。發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制優(yōu)勢，聚焦重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，努力搭建包括研發(fā)、技術(shù)支撐和管理三大系列的創(chuàng)新體系，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。適時布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、航空系統(tǒng)，以及智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、儲能設(shè)施、新能源汽車充電樁和智能電網(wǎng)等對人工智能應(yīng)用落地的基礎(chǔ)支撐。引導(dǎo)和支持建立一批人工智能開放平臺、開源項(xiàng)目及大規(guī)模常識性數(shù)據(jù)庫，開放底層技術(shù)接口和數(shù)據(jù)庫調(diào)用接口，鼓勵初創(chuàng)人工智能企業(yè)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)落地。吸引國內(nèi)外知名人工智能企業(yè)落戶安徽，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新一代人工智能意愿。

2.分層次、有針對性地組織開展技術(shù)攻關(guān)

近一年來，涉及人工智能的跨國資本及知識產(chǎn)權(quán)合作面臨著前所未有的困境。美國已將人工智能列入接受中國政府補(bǔ)貼產(chǎn)品清單，嚴(yán)禁向中國出口涉及人工智能和與機(jī)器人相關(guān)的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)。歐盟委員會正在醞釀新的投資篩查機(jī)制，目的是加強(qiáng)對中國企業(yè)在歐高技術(shù)投資的審查力度。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國正著手利用國際貿(mào)易規(guī)則對涉及人工智能領(lǐng)域的跨國投資并購進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)。未來一年，世界各國和國際組織對涉及人工智能的跨國投資并購及技術(shù)合作都將更為謹(jǐn)慎。因此，要想取得一些原創(chuàng)性成果，安徽省一方面要積極對接國家“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方案”新一代信息技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持省內(nèi)相關(guān)單位參與研發(fā)。同時在腦科學(xué)與類腦智能、量子智能計(jì)算、高級機(jī)器學(xué)習(xí)系列算法等基礎(chǔ)理論方面持續(xù)支持，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破。以省部級專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心以及企業(yè)技術(shù)中心為依托，對產(chǎn)業(yè)方向和未來可能產(chǎn)生重大影響的應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)性部署。同時注意基礎(chǔ)研究方面的投入，克服急功近利的想法，對未來人工智能的基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，源頭技術(shù)的創(chuàng)新，核心技術(shù)突破，要有長遠(yuǎn)謀劃。

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)

鼓勵中外企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開展人工智能技術(shù)交流合作，通過學(xué)術(shù)研討促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。建設(shè)一支高水平的新一代人工智能專家咨詢隊(duì)伍，吸引更多的國際國內(nèi)人工智能企業(yè)在安徽設(shè)立研發(fā)中心，留住人工智能領(lǐng)域人才。提升省內(nèi)高校的辦學(xué)水平，引進(jìn)并培養(yǎng)人工智能高端人才。鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對人工智能課程的培訓(xùn)。

4.扶持人工智能產(chǎn)業(yè)主體

提升關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化能力。一是面向安徽省內(nèi)關(guān)鍵核心領(lǐng)域的重大現(xiàn)實(shí)需求，積極應(yīng)對人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中對算法、數(shù)據(jù)、算力提出的新要求，提升算法的場景適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)人工智能芯片設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新和架構(gòu)創(chuàng)新。二是將制造強(qiáng)省作為推動人工智能技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，以人工智能技術(shù)助推裝備智能化，推動人工智能在制造業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新性應(yīng)用。

培育和打造一批有代表性、有影響力的人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，重視人工智能細(xì)分領(lǐng)域具有較強(qiáng)競爭力的“專精特”中小企業(yè)群體。扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)如科大訊飛、華米科技和埃夫特等做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動能力。加大對現(xiàn)有小微人工智能企業(yè)扶持、著力培養(yǎng)人工智能獨(dú)角獸企業(yè)。加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域深度應(yīng)用。

面向未來，安徽省將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，全力構(gòu)建具有重要影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，將安徽省打造成為全國重要的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)新高地。