山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域布局的思考

李艷華

摘 要 在第十九大會(huì)議召開(kāi)以后，山東省以十九大精神為準(zhǔn)則，按照黨中央的示求和要指，山東省在重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)施了新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略。利用山東的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科技發(fā)展路線，在不斷提升傳統(tǒng)動(dòng)能的同時(shí)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。本文通過(guò)對(duì)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀的描述與分析，提出未來(lái)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換布局戰(zhàn)略，以更好的推動(dòng)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新舊動(dòng)能；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展策略

山東省進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的同時(shí)，與中國(guó)新時(shí)期全面發(fā)展的目標(biāo)相靠攏。并帶頭實(shí)踐，成立我國(guó)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)，利用山東的地域特點(diǎn)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，明確了轉(zhuǎn)化布局。全面利用現(xiàn)代科技手段來(lái)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新與推進(jìn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，準(zhǔn)確的定位，有效的推動(dòng)了山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化機(jī)制。

1 山東省重點(diǎn)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀

1.1 新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換成就

山東省從2011到2015這五年來(lái)，不斷加大省內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，綜合實(shí)力得到大幅度提高，達(dá)成了“兩個(gè)1”目標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為1萬(wàn)億美元，約合人民幣6.7萬(wàn)億元，人均總產(chǎn)值達(dá)到10193美元，約合人民幣7萬(wàn)元。到2016年，全面完成了由“二三一”向“三二一”的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占總結(jié)構(gòu)的7.3%，第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占總結(jié)構(gòu)的45.4%，第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占總結(jié)構(gòu)的47.3%，每一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變都是歷史性的進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2016年，山東省擁有710萬(wàn)戶實(shí)體市場(chǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重的70%，其中，重點(diǎn)工業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的70%。由于國(guó)家成稅降費(fèi)政策的實(shí)施，為山東省減輕經(jīng)營(yíng)成本大約600億人民幣。

在2018年，山東省進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范工程，對(duì)農(nóng)業(yè)、文化、旅游、信息、醫(yī)養(yǎng)、金融、海洋經(jīng)濟(jì)、能源材料以及高端化工和裝備的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了動(dòng)能轉(zhuǎn)出工程。為了打造集群品牌效應(yīng)，形成專業(yè)化、市場(chǎng)化體系，山東省引入延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈并集群協(xié)作配套的項(xiàng)目工程，有效地支撐了當(dāng)?shù)匦屡f動(dòng)能的轉(zhuǎn)換機(jī)制。

1.2 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨的難題

第一、近年來(lái)，山東省為了更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷的引進(jìn)項(xiàng)目，而部分地區(qū)在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，只注重投資額度，沒(méi)有深入了解項(xiàng)目的發(fā)展前景，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能過(guò)剩，從而影響到動(dòng)能轉(zhuǎn)化機(jī)制。

第二、山東省傳統(tǒng)產(chǎn)能占較大比例，雖然各地都建立了高新技術(shù)園區(qū)，但是部分地區(qū)企業(yè)尤其是微、小型企業(yè)在區(qū)分新、舊動(dòng)能上表現(xiàn)力不足，造成打著新動(dòng)能的旗號(hào)，卻依舊實(shí)施舊動(dòng)能經(jīng)營(yíng)模式的局面。對(duì)現(xiàn)代科技的應(yīng)用機(jī)制發(fā)揮不充分、不到位，對(duì)現(xiàn)代科研成果的使用率低，無(wú)法有力支撐新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化機(jī)制。另外，由于山東地區(qū)國(guó)有企業(yè)占比嚴(yán)重，在一定程度上，也為動(dòng)能轉(zhuǎn)化增加了困難。

2 關(guān)于山東重點(diǎn)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換布局的發(fā)展策略

2.1 加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)，曾強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)制

創(chuàng)新是新時(shí)代賦予地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利，也為地方市場(chǎng)提出了更高的考驗(yàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案的批復(fù)》，明確指出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展方向。山東省要想加快舊動(dòng)能向新動(dòng)能的轉(zhuǎn)化，就要堅(jiān)持以創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展理念，將匠人精神與企業(yè)精神有力的融為一體，以滿足市場(chǎng)需求為生產(chǎn)目標(biāo)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，在滿足市場(chǎng)功能性需求的基礎(chǔ)上，豐富產(chǎn)品的種類與外觀，來(lái)滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的審美需求。

當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)要在打造品牌效應(yīng)上面下功夫，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)品牌文化的基礎(chǔ)上，不斷加大企業(yè)節(jié)流效應(yīng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要全力轉(zhuǎn)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心，把以往的價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)、創(chuàng)新戰(zhàn)，開(kāi)啟企業(yè)的新時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)模式。

另外，要全面完善企業(yè)機(jī)制，掙脫傳統(tǒng)企業(yè)制度的束縛，加大企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度，去除繁瑣、不合理的制度程序，大力引進(jìn)有用人才力度，鼓勵(lì)主動(dòng)創(chuàng)新，合理放寬管理權(quán)限，以提高企業(yè)的整體發(fā)展效率。

2.2 增加新動(dòng)能產(chǎn)能機(jī)制，消化舊動(dòng)能產(chǎn)能過(guò)剩

近年來(lái)，山東省在消化產(chǎn)能過(guò)剩方面作出了很大努力。就我國(guó)鋼材市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，山東主動(dòng)利用先進(jìn)技術(shù)，轉(zhuǎn)變鋼材傳統(tǒng)的使用性質(zhì)，拓展了鋼材的適用領(lǐng)域，有力的改善了當(dāng)?shù)劁摬漠a(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。由此看來(lái)，要想在未來(lái)的發(fā)展中徹底的消除產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，有力的發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，首先要在原有的產(chǎn)品上進(jìn)行功能升級(jí)，延伸產(chǎn)品的使用范圍，提升產(chǎn)品的使用價(jià)值和審美檔次，以滿足更大的市場(chǎng)需求；然后改革產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷策略，發(fā)揮“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略，拓展?fàn)I銷渠道，加大出口力度，使產(chǎn)能過(guò)剩的資源以全新的面貌及姿態(tài)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值。

2.3 準(zhǔn)確定位市場(chǎng)機(jī)制，拓展新動(dòng)能轉(zhuǎn)化視野

在多重化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中，山東省占據(jù)獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以豐富的地域資源為主要基礎(chǔ)，大力發(fā)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域。在未來(lái)的發(fā)展方向中，山東省要繼續(xù)把握準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，在原有重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展層面上繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)機(jī)制，拓展新動(dòng)能轉(zhuǎn)化視野，在核心技術(shù)方面加大開(kāi)創(chuàng)力度，不斷的進(jìn)行突破。在新時(shí)代政策的引導(dǎo)下，以領(lǐng)先時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)完成舊動(dòng)能向新動(dòng)能的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，并達(dá)到更高的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 加大現(xiàn)代科技的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，提升新動(dòng)能活力

近年來(lái)，山東省為了盡快提升新動(dòng)能的活力，不斷加大藍(lán)、新、高等領(lǐng)域的工藝技術(shù)、核心基礎(chǔ)零部件以及關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等方面的技術(shù)突破。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入為基礎(chǔ)，發(fā)展人工智能，全面建立新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的模式，有力的提升了新動(dòng)能活力。

在未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃中，山東省需繼續(xù)以現(xiàn)代科技為重要發(fā)展手段，有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)來(lái)推動(dòng)企業(yè)新動(dòng)能。在集群配套設(shè)施上繼續(xù)加大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，以最先進(jìn)、最有利的現(xiàn)代科技手段全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。

山東省作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，要有一定的責(zé)任感、使命感與急迫感。在國(guó)家的正確引導(dǎo)和有利的政策下，山東省要審時(shí)度勢(shì)，加大省內(nèi)“十強(qiáng)”領(lǐng)域的能動(dòng)工程，以達(dá)到創(chuàng)新的精神，努力打造傳統(tǒng)企業(yè)的品牌效應(yīng)，迎合市場(chǎng)需求，提升產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量。不斷開(kāi)拓市場(chǎng)渠道，加大產(chǎn)能過(guò)剩的消化力度，為山東省的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬梁.兩化融合視角下山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式分析[J].中國(guó)商論，2017（26）：128.

[2]孫彥明.促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加快山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2018（2）：61-65.

[3]張德艷.山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)路徑[J].發(fā)展改革理論與實(shí)踐，2017（11）：55-57.