成人教育企業(yè)的全面預算管理構想

楊毅

摘? 要：目前，中國許多成人教育公司已經引入并實施了全面的預算管理，加強預算管理的嚴肅性，嚴格增大預算管理和控制。建立了較為完善的預算管理體系，預算工作取得了不錯的成果。但是，由于缺乏經驗和相關實踐人員，許多教育公司完全復制了其他行業(yè)的綜合預算管理模型和方法，未能結合教育培訓行業(yè)的實際情況，總體預算管理未達到期望。隨著工作的進行，對管理要求的細化程度也越來越高。全面預算管理中需要解決的問題也是逐步增多。

關鍵詞：成人教育;預算管理;企業(yè)

一、全面預算管理的概念

全面預算可通過分解公司的戰(zhàn)略目標并科學合理地分配公司的各種資源來控制業(yè)務。在實施過程中，量化公司的業(yè)務目標，明確每個評估部門的職責和權限，細化企業(yè)的各種流程管理，為企業(yè)實現其戰(zhàn)略目標提供基本財務保證。

二、成人教育預算管理中存在的問題

（1）預算編制不完整和預算科目不夠科學，預算編制的科學性需要進一步提高。確保預算編制的科學性在預算管理中起著非常重要的作用，并且是合理執(zhí)行預算的基本前提。這就要求在預算編制過程中，應合理估計預算期內的工作安排和關鍵項目，并應安排預算總支出。當前預算不完整且在準備過程中過于詳細，導致對實際業(yè)務預算和財務帳戶處理的理解不一致，從而導致部門統(tǒng)計預算進度與財務統(tǒng)計預算進度之間的不一致。部門的下一個業(yè)務計劃與基于財務指導的業(yè)務計劃不一致，給實際工作帶來了困難。

（2）預算執(zhí)行不平衡。在預算實際執(zhí)行過程中，溝通不夠深入徹底，業(yè)務整合需要進一步加強提高。年度預算的總體執(zhí)行情況參差不齊。資金使用的合規(guī)性和有效性會受到影響。

（3）內部控制需要進一步增強提高。對于企業(yè)來說，預算管理并不是什么新鮮事物，但是仍然存在管理意識薄弱的問題。這反映在事前的預算準備不足，事中的變化太多以及事后預算的嚴格監(jiān)督和執(zhí)行上。財務部門和業(yè)務部門之間的聯系溝通不夠，各個部門對財務管理的積極性也不高。編制預算與執(zhí)行預算之間存在部分不一致。公司相關人員預算意識和成本意識都需要加強。

（4）預算分析和績效評估缺乏科學分析。當前的財務預算分析通常僅限于數學統(tǒng)計。它不執(zhí)行預咨詢和分析控制功能。在實際工作中，由于客觀環(huán)境的變化，預算執(zhí)行偏離計劃。因此，預算執(zhí)行的分析和控制是必要的。只有通過有效的過程中分析和控制，我們才能為將來的工作提供前瞻性指導。在此基礎上，應以不同的方式對待不同的情況，以便客觀，公正地思考判斷預算執(zhí)行情況，然后公正地取得成果，并進行績效估算，以免流程化管理。

（5）評估的目的不夠清晰明白。管理層僅尋求績效指標，而忽略了全面預算管理的作用，是大多數公司的常見問題。市場已經從供應市場變成了需求市場。激烈的競爭限定了公司價格調整的范圍。難以依靠市場稀缺性來實現盈利。如果僅僅依靠績效指標進行評估，而忽視業(yè)務流程管理，實際上會提高公司的管理成本，從而利潤進一步減少。此外，全面的預算管理以公司的戰(zhàn)略目標為基礎，而預算以科學的方法為基礎。但是，大多數公司目前都在利用過往的管理經驗，并且尚未創(chuàng)立新的管理流程?，F有的管理方法和最近取得的經驗是公司的總體預算目標。

三、預算管理的主要措施

根據當前預算管理中的種種問題，可通過以下措施來逐漸地解決。

（1）從預算的“來源”開始，并確保預算是完整和科學的。為了確保預算編制和報告的準確性，我們必須首先掌握企業(yè)上一年度的公司經營狀況。然后根據業(yè)務發(fā)展計劃合理計劃年度任務。這就要求企業(yè)的有關部門能夠準確預測下一年的業(yè)務范疇，合理分析預算年度中哪些預算科目會發(fā)生變化，減少不必要的支出。

（2）建立有效的激勵機制，獎勵節(jié)約。通過深入研究，不斷提高預算管理人員的專業(yè)素質和職業(yè)道德，提高相關人員在意識上對預算管理的重視。進行數據收集和分析，證明項目的可行性，避免“為荒地省錢”。

（3）完善績效計算機制。通過改進評估機制，每個級別的員工都可以清楚地知道他們可以做什么，擁有哪些權利，承擔什么責任以及可以得到什么樣的獎懲。隨著公司的進一步成長，員工在成長過程中實現價值并獲得相應的回報。重視對二線員工的績效考核，降低二線員工的離職率，確保公司相關部門工作的正常運轉，有力地保證了公司內部管理。

（4）改進溝通交流機制。財務部門應在事件發(fā)生之前，之中和之后進行控制。在執(zhí)行預算過程中，必須及時收集相關財務數據。審查收入和支出，積極控制預算執(zhí)行情況，糾正偏差，確保預算順利運行

（5）采取有效措施預防風險，目標一致。集中付款應盡量采用直接付款和減少的批準付款。實現直接收支，減少現金支付，減少虛假發(fā)票的發(fā)生，從源頭防止漏洞，并允許公司審計等業(yè)務部門參與資金使用監(jiān)督。內部審計監(jiān)督預算執(zhí)行的過程中。它必須首先遵循預算原則，然后遵循支出，并且為了確保安全有效地使用資金，沒有預算就堅決沒有支出。有必要加強對預算執(zhí)行的刻板印象，嚴格防止預算資金的使用和過度使用。對于特殊支出，應專門使用特殊資金來提高項目控制的細化程度。

（6）通過組織財務信息和預算管理現代化來提高財務透明度。為了減少預算執(zhí)行過程中的人為因素和誤解，建議建立財務信息管理平臺分析，反饋財務信息和預算管理系統(tǒng)，以改變部門之間的“信息不對稱”，實現集中控制。為了實現財務預算和預算查詢的有效關聯，預算信息用戶可以通過財務信息平臺實時動態(tài)監(jiān)督預算執(zhí)行情況，并及時提供預算執(zhí)行進度以及詳細的收支信息。通過與決策者和其他業(yè)務部門共享信息，開發(fā)供業(yè)務部門用來更好掌握業(yè)務的信息平臺。提供信息并做出科學決定，以順利完成預算計劃。

（7）設定公司整體的目標。全面預算管理是整個企業(yè)的一個整體行為，所有部門都需要共同奮斗以完成公司的整體目標。為了避免小集團的利益，在促進整體預算管理的過程中，企業(yè)應制定整體公司目標，協調資源，并將整體目標的評估與全體員工的利益相結合。根據企業(yè)預算的執(zhí)行情況確定各部門的職責，并評估預算的完成進度。

四、企業(yè)實施全面預算管理的意義

（1）幫助提高企業(yè)競爭力。在成人教育培訓企業(yè)的實際工作中，經常會有部門互相爭斗，造成公司資源的浪費和效率低下。在實施全面預算管理的過程中，加強了部門之間的協作與配合，提高了部門之間的服務效率，提高了客戶滿意度，并有效地利用了公司有限的資源。

（2）幫助增強企業(yè)抵抗風險的能力。當前，教育和培訓費用很高，但是管理不善和激烈的競爭導致許多中小型公司倒閉。造成資金鏈中斷的公司通常內部管理和預算管理問題混亂。全面預算管理的實施可以加強企業(yè)內部管理，有效地進行成本管理，為企業(yè)的未來發(fā)展制定合理的計劃。一旦達到績效指標，就必須為公司資金的正常運作制定合理的資本計劃。

（3）幫助增強公司的凝聚力。小公司通常具有較弱的歸屬感和較高的離職率。高級管理人員過分關注公司和個人的利益。前線部門無法完成任務，工作熱情不足。二線部門缺乏激勵機制，員工不堪重負。通過全面的預算管理，吸引全體員工加入預算管理，共同努力，增強員工的歸屬感，充分了解一線情況。制定合理的預算指標和評估機制，使員工和企業(yè)受益。

（4）幫助提高公司的戰(zhàn)略管理能力。全面預算管理的基礎是戰(zhàn)略管理，這是一項基于國家產業(yè)政策，未來產業(yè)發(fā)展前景以及國內外競爭對手的發(fā)展的全面戰(zhàn)略計劃。在中國，國家政策對教育行業(yè)具有巨大影響。任何教育改革都是教育行業(yè)的重大變化。小型企業(yè)的抗風險能力遠不及大型教育培訓公司。如果大型企業(yè)已進行產業(yè)布局，則中小型教育培訓公司應開始在戰(zhàn)略水平上制定，實施和評估預算戰(zhàn)略目標。

在激烈的競爭中，無法適應市場的公司將被淘汰?？蛻魧逃团嘤柟镜囊笤絹碓礁?。為了確保企業(yè)在激烈的競爭中生存和做大做強，公司大力推進全面預算管理，加快建設步伐。目前，中國尚未有成熟并完成中小型教育培訓公司全面預算管理的成功案例。本文分析了現有公司在實施綜合預算管理中發(fā)現的問題并提出了初步建議。培訓公司可以根據自身情況盡快促進全面預算管理，朝著正規(guī)化邁進，并在我國激烈的教育競爭中脫穎而出。

參考文獻

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