新常態(tài)下天然氣供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的思考

趙曉理

摘 要：在現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展中，隨著經(jīng)濟(jì)效益的提升，國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸步入新常態(tài)時(shí)期。在新常態(tài)發(fā)展背景下，如何推動(dòng)天然氣供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前石油企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題?；诖耍槍?duì)在新常態(tài)下天然氣供應(yīng)鏈所呈現(xiàn)出的基本特征進(jìn)行深入分析，對(duì)其供應(yīng)鏈存在的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)研究，并提出有效的應(yīng)對(duì)措施及建議，以期促進(jìn)天然氣供應(yīng)鏈的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);天然氣供應(yīng)鏈;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F416.22 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）18-0042-02

當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，國(guó)家加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，密集出臺(tái)一系列利好政策，著力將天然氣培育為現(xiàn)代清潔能源體系主體能源。如何把握此黃金機(jī)遇推進(jìn)供應(yīng)鏈更加協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，是當(dāng)前石油企業(yè)需要深入思考的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、新常態(tài)下天然氣供應(yīng)鏈的特征

第一，消費(fèi)前景廣闊。在近年來(lái)的發(fā)展中，新能源的消費(fèi)理念不斷發(fā)生改變，人們對(duì)天然氣的消費(fèi)重視程度也在不斷增加，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，天然氣已經(jīng)成為當(dāng)前能源市場(chǎng)的主要消費(fèi)主體，2017年天然氣在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占23.4%。預(yù)計(jì)到2040年，天然氣消費(fèi)占比將達(dá)到1/4，以年均1.6%的速度增長(zhǎng)。天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。此外，現(xiàn)階段世界各國(guó)在天然氣使用中實(shí)際消耗量的上升趨勢(shì)十分迅猛，持續(xù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)會(huì)更快地促進(jìn)天然氣行業(yè)發(fā)展。就當(dāng)前我國(guó)天然氣消費(fèi)現(xiàn)狀而言，隨著消費(fèi)量的不斷增加，在國(guó)產(chǎn)氣增量有限的情況下，國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)主體和資源渠道更加多元化，天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)由原本的國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)型為國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口相結(jié)合的模式。

第二，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷變化。我國(guó)地形特征十分復(fù)雜，天然氣分布情況較為分散，大型氣田數(shù)量較少，陸上天然氣的資源分布主要在中西部地區(qū)，以四川盆地、云貴高原一帶;海上則是以東海、南海等區(qū)域?yàn)橹?。此外，在華北、渤海等區(qū)域中也有少量的天然氣氣田。受勘探發(fā)開(kāi)技術(shù)限制，國(guó)內(nèi)眾多氣田難以實(shí)現(xiàn)更好的開(kāi)發(fā)，加之政策不完善，國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成了極大的阻礙。隨著國(guó)內(nèi)為實(shí)現(xiàn)天然氣的均衡使用，東部運(yùn)輸、海氣陸用、進(jìn)口LNG等多種措施的采取在一定程度上促進(jìn)了天然氣銷售市場(chǎng)的多元化發(fā)展，同時(shí)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣以往的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，逐漸形成了周邊供應(yīng)、北氣南下、西氣東輸?shù)惹闆r。

二、天然氣供應(yīng)鏈存在的問(wèn)題

第一，管道建設(shè)配備不足。西氣東輸系統(tǒng)、陜京系統(tǒng)管線的相繼建成，使得國(guó)內(nèi)天然氣運(yùn)輸管網(wǎng)呈現(xiàn)北氣南下、西氣東輸、連接海外、覆蓋全國(guó)的格局。大面積天然氣管網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)天然氣良好供應(yīng)的基礎(chǔ)條件。在實(shí)際運(yùn)用中，大面積的管網(wǎng)格局確保了整體運(yùn)輸，可有些小地區(qū)的支線管道和配套建設(shè)相對(duì)滯后，在一定程度上對(duì)天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和銷售造成影響。

第二，對(duì)外依存度逐年增大。為了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈?zhǔn)褂弥袑?duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)根本需求的良好滿足，國(guó)家提出了中外合作等理念，促進(jìn)國(guó)內(nèi)眾多石油企業(yè)加大與國(guó)外能源的合作力度。例如，在中石油實(shí)施“走出去”策略過(guò)程中，逐漸在海外構(gòu)建了多個(gè)合作能源區(qū)。在近幾年的發(fā)展中，中石油通過(guò)國(guó)外資源優(yōu)勢(shì)的支撐，在自身發(fā)展中為未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等活動(dòng)的實(shí)施奠定了更好的基礎(chǔ)。目前發(fā)展模式逐漸形成了進(jìn)口管道氣、LNG與國(guó)內(nèi)資源相結(jié)合的多元化供氣格局，為能源安全保障起到了較大的作用。但與此同時(shí)，隨著中亞管道上游沿線用戶天然氣需求量的大幅攀升，以及相應(yīng)設(shè)備故障等情況的發(fā)生，進(jìn)口管道氣供應(yīng)的不穩(wěn)定性逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)（尤其是采暖季）風(fēng)險(xiǎn)增大。

第三，區(qū)域發(fā)展不均衡。天然氣當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中所設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈在分布中是以東部沿海、川渝地區(qū)與中部省會(huì)城市為主，西北地區(qū)發(fā)展建設(shè)較晚，盡管天然氣消費(fèi)量增加迅猛，但終端用戶對(duì)天然氣市場(chǎng)價(jià)格承受能力較低，消費(fèi)能力有限;大部分的市縣天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)較為滯后，天然氣使用率較低。就當(dāng)前實(shí)際用氣結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)各類用氣使用占比分布不均衡，城市燃?xì)?、工業(yè)燃料用氣占比較大，相對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)電占比較低。

三、新常態(tài)下促進(jìn)天然氣供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

在現(xiàn)階段及未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)顯著特征是步入新常態(tài)階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前是以對(duì)新常態(tài)的根本認(rèn)知與良好適應(yīng)，以及有效引領(lǐng)作為邏輯指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)新常態(tài)下天然氣供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題研究，通過(guò)馬克思主義理論中唯物辯證法的運(yùn)用，對(duì)問(wèn)題成因進(jìn)行分析，提出并解釋在天然氣供應(yīng)鏈應(yīng)用中協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)辯證關(guān)系的正確引導(dǎo)提出有效措施，促進(jìn)供應(yīng)鏈更好的管控與建造。

（一）正確處理天然氣供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展中的辯證關(guān)系

1.正確處理天然氣供應(yīng)鏈全局與局部的關(guān)系。天然氣供應(yīng)鏈屬于鏈狀系統(tǒng)，具有一定的復(fù)雜性。在構(gòu)建中環(huán)節(jié)包含較多，主要分為原材料的勘測(cè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、管道運(yùn)輸、分銷至戶等，同時(shí)在各節(jié)點(diǎn)都有全系統(tǒng)實(shí)施下物流、資金流、商流與信息流的貫穿。由此可見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要保證各節(jié)點(diǎn)在企業(yè)工作環(huán)節(jié)中作用的充分發(fā)揮，各企業(yè)作用的充分發(fā)揮需要受到系統(tǒng)的約束。系統(tǒng)性的戰(zhàn)略思維采用，能夠加強(qiáng)供應(yīng)鏈構(gòu)建中全要素與全過(guò)程的集成化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是新常態(tài)下發(fā)展下，對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)與有效管理實(shí)施的必然要求。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)之間合作的重視度，促進(jìn)供應(yīng)鏈整體系統(tǒng)運(yùn)行效率的提升，實(shí)現(xiàn)全局實(shí)施效果的最優(yōu)化。

2.正確處理天然氣供應(yīng)鏈當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。新常態(tài)發(fā)展下，對(duì)現(xiàn)階段與未來(lái)發(fā)展之間的關(guān)系實(shí)行有效處理，是以對(duì)供應(yīng)鏈發(fā)展下速度的控制、質(zhì)量的把控、效益與安全的保證等作為核心關(guān)系影響，對(duì)穩(wěn)步增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整以及方式轉(zhuǎn)換之間的關(guān)系正確處理。供應(yīng)鏈所有工作的實(shí)施與展開(kāi)是以安全作為基礎(chǔ)前提，保證安全至上工作指導(dǎo)與以人為本核心理念的貫徹落實(shí)，促進(jìn)HSE體系管理在供應(yīng)鏈實(shí)施中的效用發(fā)揮，對(duì)安全隱患進(jìn)行全部消除，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效把控，為系統(tǒng)安全提供保證，促進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)的牢固性提升。以對(duì)安全的確保為實(shí)施條件，將發(fā)展質(zhì)量與效益的提升為中心指導(dǎo)，促進(jìn)一體化供應(yīng)鏈實(shí)施中整體優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，保證供應(yīng)鏈質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，確保社會(huì)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)三方效益的統(tǒng)一性均衡性。

（二）科學(xué)把握新常態(tài)下天然氣供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)

1.整合天然氣資源。國(guó)內(nèi)天然氣企業(yè)在與國(guó)外合作的過(guò)程中，要對(duì)國(guó)外資源使用可能存在的一些情況做到充分考慮，保證不確定性的有效應(yīng)對(duì)，避免在外部資源的使用中造成自身資源風(fēng)險(xiǎn)的增大，為自身資源使用保留一定的可回旋余地。在資源調(diào)配過(guò)程中，要全面考慮與分析所有影響因素，尤其是季節(jié)的差異性，在冬季天然氣消耗量較高的部分區(qū)域中，保證天然氣使用的穩(wěn)定性。以國(guó)內(nèi)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部在天然氣資源的使用中采取資源配置，合理統(tǒng)籌。首先，綜合考慮國(guó)內(nèi)外天然氣價(jià)格、來(lái)源渠道等因素，之后根據(jù)穩(wěn)定性的情況以及實(shí)際采購(gòu)所耗成本優(yōu)化天然氣資源的組合形式，在此過(guò)程中以國(guó)產(chǎn)天然氣銷售優(yōu)先，然后合理搭配進(jìn)口天然氣。其次，完善國(guó)內(nèi)天然氣資源配置機(jī)制，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展下的基本需求相結(jié)合，保證相關(guān)貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施有效性，合理安排資源合同在簽訂中對(duì)進(jìn)出口時(shí)間、進(jìn)出口數(shù)量等內(nèi)容的明確。

2.加強(qiáng)區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)特定的發(fā)展區(qū)域，可通過(guò)天然氣迅速發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)的盡快實(shí)施。例如，在環(huán)渤海地區(qū)，借助天然氣發(fā)展下大規(guī)模的趨勢(shì)影響，促進(jìn)該地區(qū)管網(wǎng)構(gòu)建;在東北地區(qū)發(fā)展中，通過(guò)中俄管線建設(shè)影響促進(jìn)周邊支線的整體提升，爭(zhēng)取開(kāi)通全方位天然氣管道;在江浙地區(qū)，管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)立足于基礎(chǔ)建設(shè)，并強(qiáng)化對(duì)蘇北地段等地區(qū)管網(wǎng)建設(shè)的力度提升。另外，企業(yè)間可采取管網(wǎng)互聯(lián)形式，促近各管網(wǎng)之間建設(shè)聯(lián)系性，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況，同時(shí)能夠更好地促進(jìn)企業(yè)合作關(guān)系提升，為管網(wǎng)的全面建設(shè)提供保障。在一些區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)中，實(shí)際建設(shè)會(huì)有較大的區(qū)域性差異存在，對(duì)地區(qū)的自身發(fā)展產(chǎn)生限制作用，難以實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)“市市通”現(xiàn)象。針對(duì)此情況，需在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)化的同時(shí)，在區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)工程的實(shí)施中避免發(fā)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)較差以及管線道路較差的情況，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足建設(shè)根本需求。

3.優(yōu)化營(yíng)銷結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈完善的同時(shí)需加大對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)利益最大化。在該過(guò)程中，首先，對(duì)原有市場(chǎng)加以穩(wěn)固，選擇高效用戶保證銷售量的穩(wěn)定增長(zhǎng);其次，進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域大力開(kāi)發(fā)新客戶，拓展銷售領(lǐng)域，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。此外，就小層面而言，需對(duì)市場(chǎng)用戶結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，促進(jìn)銷售領(lǐng)域的更好擴(kuò)展。加大價(jià)格承受能力高的、可中斷直供用戶的開(kāi)發(fā)力度，降低低效用戶的占比，促進(jìn)天然氣整體銷量的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在新常態(tài)時(shí)期，為確保發(fā)展?fàn)顟B(tài)的穩(wěn)定性與可持續(xù)化，天然氣在供應(yīng)方面需要與當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，滿足時(shí)代發(fā)展下對(duì)能源的根本需求。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段天然氣在供應(yīng)鏈發(fā)展方面所存在的問(wèn)題展開(kāi)深入分析，同時(shí)制定出相應(yīng)的改善措施，希望經(jīng)過(guò)資源整合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大區(qū)域建設(shè)力度等多方面措施的采取，能夠更好地改善天然氣供應(yīng)鏈在現(xiàn)階段發(fā)展情況，推動(dòng)天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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