加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的思路探索

[摘要]黨組織是事業(yè)單位中的重要組成部分，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響，通過(guò)對(duì)發(fā)展不平衡、黨員主體意識(shí)不強(qiáng)、制度管理不到位等存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論，從保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的重要性進(jìn)行了分析，并對(duì)提高黨建工作的認(rèn)識(shí)、加大黨的執(zhí)政能力建設(shè)、創(chuàng)新黨建工作形式、完善管理制度、合理應(yīng)用信息化技術(shù)、提高黨員模范作用，對(duì)改進(jìn)黨建工作思路進(jìn)行了總結(jié)。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;黨建工作;主體意識(shí)

[作者簡(jiǎn)介]吳彥波（1983-），女，漢族，湖南望城人，湖南省博物館，本科，研究方向：黨務(wù)、紀(jì)檢、思想政治工作。

[中圖分類號(hào)] D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2019）06-0036-02

引言：事業(yè)單位的黨建工作具有分布廣的特點(diǎn)，需要事業(yè)單位相關(guān)管理人員正確把控黨建工作的政治核心作用，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展，但現(xiàn)階段，黨建工作中部分黨員對(duì)這一工作的重視程度不高，沒(méi)有構(gòu)建完善的管理制度進(jìn)行管理，導(dǎo)致黨建工作開(kāi)展不合理，為了改善這一現(xiàn)狀，需要提高管理人員的重視程度，并制定完善的管理制度，保障黨建工作能夠發(fā)揮出其實(shí)際意義，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位黨建工作中存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展不平衡

現(xiàn)階段，事業(yè)單位黨建工作中，存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。第一，部分管理人員對(duì)黨建工作的重視程度不夠高，出現(xiàn)了輕黨建、重業(yè)務(wù)這一現(xiàn)象，導(dǎo)致難以穩(wěn)定發(fā)展。另外，部分管理人員沒(méi)有合理規(guī)劃黨建工作，員工沒(méi)有在科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制中工作，降低了工作開(kāi)展的有效性。第二，部分事業(yè)單位中的黨務(wù)干部人員數(shù)量不足，常常需要同時(shí)負(fù)責(zé)管理多項(xiàng)工作，導(dǎo)致部分工作存在失誤問(wèn)題，降低了黨建工作的整體質(zhì)量，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展有嚴(yán)重的影響。另外，在黨建不斷發(fā)展的形勢(shì)下，部分事業(yè)單位沒(méi)有按照發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行管理，導(dǎo)致部分黨員的綜合能力不高，難以推動(dòng)黨建工作運(yùn)行發(fā)展。

（二）黨員主體意識(shí)不強(qiáng)

事業(yè)單位黨建工作存在黨員主體意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。第一，部分事業(yè)單位在招聘員工時(shí)，部分綜合能力不高、黨建意識(shí)不強(qiáng)的員工進(jìn)入到單位中，無(wú)法推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。第二，受到用工政策的影響，部分事業(yè)單位員工之間的專業(yè)能力存在一定的差異，甚至對(duì)黨建思想政治的了解程度不足，難以推動(dòng)事業(yè)單位提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，部分黨員的原則性不高，在進(jìn)行監(jiān)督管理工作時(shí)，沒(méi)有以公平、公正的原則進(jìn)行這一工作，甚至怕得罪人，沒(méi)有對(duì)黨員行為進(jìn)行管理，難以發(fā)揮出黨建工作的意義。

（三）制度管理不到位

事業(yè)單位中的黨建工作在開(kāi)展時(shí)，存在制度管理不到位的問(wèn)題。第一，部分事業(yè)單位在運(yùn)行管理中，沒(méi)有構(gòu)建專業(yè)的黨建管理團(tuán)隊(duì)，部分管理人員沒(méi)有參加過(guò)黨建培訓(xùn)工作，對(duì)黨建相關(guān)內(nèi)容的了解程度不高，難以達(dá)到管理的效果，降低了管理的有效性。另外，部分管理人員缺乏實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，難以合理應(yīng)用相關(guān)規(guī)章制度與政策，降低了黨建管理有效性。第二，部分管理人員在進(jìn)行管理工作之前，沒(méi)有分析事業(yè)單位黨建工作運(yùn)行情況并制定有針對(duì)性的管理制度，導(dǎo)致管理工作有效性不高，對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行發(fā)展有一定的影響。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的重要性

（一）保持黨的先進(jìn)性

對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行黨建工作時(shí)，能夠保持黨的先進(jìn)性。第一，事業(yè)單位在開(kāi)展黨建工作時(shí)，需要深入到群眾中，將黨的相關(guān)政策、方針傳遞給群眾，使其能夠提高對(duì)黨建工作的重視程度，并按照相關(guān)要求、規(guī)定去執(zhí)行，達(dá)到推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的目的。第二，在事業(yè)單位中進(jìn)行黨建工作，能夠幫助員工形成對(duì)黨建工作的正確認(rèn)識(shí)，拉近黨與群眾之間的距離，提高黨建工作開(kāi)展的有效性。

（二）提高黨的執(zhí)政能力

加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作時(shí)，具有提高黨的執(zhí)政能力的意義。第一，加強(qiáng)黨建工作意識(shí)，能夠?qū)⒏鱾€(gè)部門聯(lián)系起來(lái)，共同進(jìn)行黨建工作，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行，使員工形成團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。第二，為了能夠推動(dòng)事業(yè)單位提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要管理人員提高管理力度，并加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，發(fā)揮出群眾的力量，提高管理有效性。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的思路

（一）提高黨建工作的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作時(shí)，需要提高黨建工作的認(rèn)識(shí)。第一，為了使工作人員都能按照黨建相關(guān)規(guī)定工作，需要對(duì)事業(yè)單位應(yīng)用的黨建理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，例如：管理人員可以聘請(qǐng)優(yōu)秀的黨建專家，為事業(yè)單位黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員的思想覺(jué)悟，推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展①。另外，事業(yè)單位還可以定期開(kāi)展黨建宣傳活動(dòng)，使員工能夠提高對(duì)黨建工作的重視程度，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。第二，為了提高事業(yè)單位黨員對(duì)黨建工作的重視程度，黨建管理人員需要?jiǎng)?chuàng)建完整的管理體制，先對(duì)事業(yè)單位黨建管理現(xiàn)狀進(jìn)行整理，將其中存在問(wèn)題的部分進(jìn)行改善，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨員日常行為。

（二）加大黨的執(zhí)政能力建設(shè)

在加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作時(shí)，需要加大黨的執(zhí)政能力建設(shè)。第一，黨建工作對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行穩(wěn)定性有重要的影響，進(jìn)而在開(kāi)展黨建工作時(shí)，需要落實(shí)管理責(zé)任，例如：事業(yè)單位管理人員可以先整理現(xiàn)階段黨建工作中存在的問(wèn)題，并在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，構(gòu)建黨建工作責(zé)任制，明確各部分工作的管理目標(biāo)，達(dá)到進(jìn)一步提高管理有效性的目的②。另外，在構(gòu)建黨建工作責(zé)任制時(shí)，可以制定獎(jiǎng)懲制度，保障相關(guān)管理人員能夠提高對(duì)黨建的重視程度，保障黨建工作能夠順利進(jìn)行，發(fā)揮出黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。第二，部分事業(yè)單位在運(yùn)行發(fā)展中，存在黨組織與行政工作分離的現(xiàn)象，為了能夠改善這一現(xiàn)狀，發(fā)揮出黨的有效性，需要將黨建工作融入到各項(xiàng)工作中，并明確為各部分規(guī)劃出黨建發(fā)展方向，推進(jìn)黨建工作穩(wěn)定運(yùn)行，避免事業(yè)單位內(nèi)部存在不良思想的現(xiàn)象，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）創(chuàng)新黨建工作形式

在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行黨建工作時(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作形式。第一，隨著黨建工作的不斷推進(jìn)，現(xiàn)階段事業(yè)單位需要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前黨建工作發(fā)展途徑，將黨建工作作為事業(yè)單位發(fā)展中的重要組成部分，明確事業(yè)單位工作重點(diǎn)，例如：管理人員在進(jìn)行黨建工作時(shí)，需要始終與國(guó)家要求保持一致，明確事業(yè)單位黨建工作職責(zé)，提高黨建工作開(kāi)展的有效性，達(dá)到增強(qiáng)黨員凝聚力，激發(fā)黨員主體意識(shí)的目的③。另外，事業(yè)單位為了能夠營(yíng)造黨風(fēng)廉政的工作氛圍，需要在黨建的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作形式創(chuàng)新，例如：管理人員可以開(kāi)展黨建思想政治宣傳工作，使員工能夠進(jìn)一步提高黨建意識(shí)，之后進(jìn)行干部選拔工作，使事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。第二，為了提高員工的工作積極性，事業(yè)單位管理人員需要以人為本開(kāi)展黨建工作，提高對(duì)員工的關(guān)心程度，幫助其解決生活、工作中的困難，使事業(yè)單位具有積極向上的工作氛圍。

（四）完善管理制度

事業(yè)單位進(jìn)行黨建工作時(shí)，需要完善管理制度。第一，在事業(yè)單位進(jìn)行黨建工作時(shí)，為了能夠進(jìn)一步提高管理制度，需要構(gòu)建專業(yè)能力較強(qiáng)的管理隊(duì)伍，并應(yīng)用完善的管理制度進(jìn)行管理，提高管理工作的有效性。但現(xiàn)階段，事業(yè)單位存在人才匱乏、整體素質(zhì)較低等問(wèn)題，難以發(fā)揮黨建工作的意義，因此，事業(yè)單位應(yīng)該從專業(yè)角度出發(fā)，構(gòu)建各項(xiàng)管理制度，對(duì)各個(gè)部門工作進(jìn)行合理管理，對(duì)員工的各項(xiàng)行為進(jìn)行約束，并逐漸養(yǎng)成良好的工作責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行。第二，為了能夠進(jìn)一步提高黨委人員專業(yè)能力與責(zé)任意識(shí)，需要構(gòu)建民主集中制，明確工作重點(diǎn)，群策群力的進(jìn)行相關(guān)管理工作，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）合理應(yīng)用信息化技術(shù)

為了能夠進(jìn)一步提高事業(yè)單位黨建工作改進(jìn)有效性，需要合理應(yīng)用信息化技術(shù)。第一，在科技不斷發(fā)展的背景下，事業(yè)單位為了能夠滿足社會(huì)發(fā)展需求，需要在黨建工作中合理應(yīng)用信息化技術(shù)，例如：管理人員可以定期開(kāi)展員工大會(huì)，應(yīng)用信息化技術(shù)為員工展示黨員的光榮事跡，并向員工宣傳黨的方針、政策等內(nèi)容，提高黨員對(duì)黨建工作的認(rèn)知程度④。另外，由于信息化技術(shù)已經(jīng)融入到人們生活、工作中，為了能夠進(jìn)一步提高信息化技術(shù)的有效性，可以構(gòu)建微信平臺(tái)，定期為員工推送黨建知識(shí)，并構(gòu)建知識(shí)調(diào)查頁(yè)面，定期對(duì)員工的黨建能力進(jìn)行考察，了解員工的黨建專業(yè)能力，為之后的黨建工作奠定良好的基礎(chǔ)。第二，由于事業(yè)單位中具有較多的部門，應(yīng)用傳統(tǒng)方法進(jìn)行黨建工作需要消耗大量的時(shí)間，并且在工作中容易出現(xiàn)管理失誤的問(wèn)題，但在信息技術(shù)下，管理人員能夠快速對(duì)各部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高黨建工作開(kāi)展的有效性，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

（六）提高黨員模范作用

加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作時(shí)，需要提高黨員模范作用。第一，由于部分員工對(duì)黨建工作的重視程度不高，沒(méi)有發(fā)揮出培訓(xùn)、教育的開(kāi)展意義，難以推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展，為了改善這一現(xiàn)狀，事業(yè)單位管理人員需要明確“人”的作用，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的模范作用，為員工展示共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)，潛移默化地轉(zhuǎn)變事業(yè)單位員工的思想政治理念。并且，員工思想政治水平與員工的認(rèn)知程度有一定的關(guān)系，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍較為重要，這種情況下，員工就需要一個(gè)真實(shí)的模范形象進(jìn)行模仿與學(xué)習(xí)，凸顯出黨員干部的模范作用。例如：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，在事業(yè)單位整體環(huán)境下建立學(xué)習(xí)型黨組織，確保每一個(gè)員工都能夠在黨組織環(huán)境下了解全新的思想與理念，發(fā)揮出構(gòu)建黨員模范工作的意義，達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的。第二，為了能夠進(jìn)一步提高黨員模范的有效性，需要合理應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建傳播載體，并結(jié)合宣傳板、廣播的形式進(jìn)行這一工作。例如：事業(yè)單位黨務(wù)部門可以開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)，公開(kāi)表?yè)P(yáng)黨員優(yōu)秀事跡，并宣揚(yáng)這一行為，推動(dòng)黨建工作穩(wěn)定運(yùn)行。

綜上所述，在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行黨建工作時(shí)，為了能夠進(jìn)一步提高管理有效性，需要對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并按照黨建工作發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)建相關(guān)管理制度、工作形式等，發(fā)揮出黨建工作的有效性。另外，在加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)黨建工作的重視程度時(shí)，需要加大黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高員工的重視程度，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行。

[注釋]

①朱俊靜.新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的探索[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2017（15）：57-58.

②黃學(xué)輝，陳?，?探討加強(qiáng)事業(yè)單位黨建與思想政治工作的方法[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2017（12）：249.

③申仕平.新時(shí)期事業(yè)單位黨建戰(zhàn)略創(chuàng)新的著力點(diǎn)[J].中外企業(yè)家，2017（15）：235.

④顏偉.事業(yè)單位基層支部黨建工作創(chuàng)新思考[J].管理觀察，2017（09）：73-74.