優(yōu)化營商環(huán)境　助推高質(zhì)發(fā)展

楊萃

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。良好的營商環(huán)境是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力，哪里營商環(huán)境優(yōu)，服務(wù)質(zhì)量好，辦事效率高，投資成本低，企業(yè)就到哪里發(fā)展，資金就往哪里聚集，項目建設(shè)就會推得快。只有營商環(huán)境變好，項目才能落得下、建得快、發(fā)展好。同樣企業(yè)的發(fā)展壯大，更離不開良好的營商環(huán)境。海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以“雙服雙創(chuàng)”為契機，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

近日，秦皇島市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合區(qū)行政審批局開展“提高行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境”座談會，邀請了市行政審批局領(lǐng)辦處負責人就立項審批、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收5個階段的審批流程進行了詳細講解，并為轄區(qū)20余家項目單位現(xiàn)場解決項目建設(shè)在行政審批過程中遇到的困難和問題，受到了企業(yè)一致好評。

為了解決轄區(qū)企業(yè)對“貨運車輛辦理通行證手續(xù)比較復(fù)雜”等問題，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合市交警四大隊開展了“送服務(wù)入園區(qū)”宣講活動，為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供實在、優(yōu)質(zhì)、高效的便利服務(wù)。交警四大隊相關(guān)負責人分別就貨運車輛通行證辦理、道路限高桿設(shè)置及使用注意事項、市交警支隊微信公眾號的使用、如何在網(wǎng)上辦理有關(guān)事項等面對面向企業(yè)講解各項手續(xù)的辦理方法;如何做好企業(yè)及員工的交通安全教育，如何共同參與交通管理等問題，給在座的企業(yè)家代表上了一堂生動的交通安全教育課。對企業(yè)提出的通行證辦理中存在的問題，交警四大隊相關(guān)負責人現(xiàn)場認真答復(fù)疑難復(fù)雜問題，四大隊六中隊還專門建立了“服務(wù)企業(yè)答疑”微信群，隨時幫助企業(yè)解決道路交通方面存在的困難和問題，切實讓企業(yè)獲得詳細、有效、充分的業(yè)務(wù)信息，實現(xiàn)讓“群眾少跑腿，讓信息多跑路”，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境，提高了服務(wù)效率和水平。

為了給企業(yè)提供更有針對性的服務(wù)，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把開展“雙創(chuàng)雙服入企業(yè)”系列活動形成常態(tài)，企業(yè)需要什么就送什么，為企業(yè)提供“服務(wù)菜單”，根據(jù)企業(yè)“點單”，先后舉辦了“律師送法入企、智慧消防入企、金融知識入企、普惠金融入企”等系列活動，有力幫扶企業(yè)發(fā)展的同時，收到了良好的社會效益。

方位優(yōu)化營商環(huán)境，真正做到急企業(yè)之所急。今年2月11日，春節(jié)后上班第一天，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)接到耀華集團公司求助電話——耀華四川分公司80多人正月初十要來秦培訓(xùn)一個多月，問詢能否幫助企業(yè)解決外地培訓(xùn)人員臨時住宿問題，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后馬上與班子成員商議安排一棟和美小區(qū)閑置房屋作為海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人才公寓使用，并立即聯(lián)系熱力、自來水等相關(guān)部門對多年未用的熱力管網(wǎng)和水管進行修繕，協(xié)調(diào)解決房屋的取暖和用水問題，僅僅用了兩天時間就達到了入住條件，并將鑰匙交到耀華集團公司負責人手中，解決了企業(yè)的燃眉之急。

海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把精準幫扶作為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、提高企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措，在建立落實《副科以上領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)制度》的同時，建立了企業(yè)家微信群，既方便了管委與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的溝通交流，又有利于管委及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，捕捉企業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)，便于及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，截止目前，累計走訪企業(yè)300余次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決事項80余件。

此外，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還排查轄區(qū)內(nèi)“休眠”企業(yè)，建立閑置資源信息庫，實時動態(tài)管理，目前利用閑置資源成功引入軟通動力、萬建隆科技、卓泰包裝、眾暖科技等十幾個項目，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。以培育科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目為切入點，構(gòu)建集人才、專利、成果項目和研發(fā)基礎(chǔ)條件為一體的技術(shù)集群創(chuàng)新平臺，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被認定為“區(qū)域類示范基地”。

“我們研究起草《海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點項目落地管理辦法》，從項目招商、評審、征地、供地、立項、開工、產(chǎn)出7個方面，全面強化重點項目的全過程管理，創(chuàng)新項目管理體制機制，加速項目建設(shè)和投產(chǎn)達效。目前正在征求各方意見。”

營造良好營商環(huán)境，就要以發(fā)展為中心，以問題為導(dǎo)向，向改革要紅利。把制約環(huán)境建設(shè)的癥結(jié)找出來，把存在的問題擺進去，從企業(yè)最期盼的改起，對癥下藥，真正從官本位轉(zhuǎn)變?yōu)樯虨橄取⒚駷樘?。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。要把營商意識、營商觀念內(nèi)化于心，外化于行，實化于效，量化于果，努力讓轄區(qū)的營商環(huán)境成為最好之一，讓轄區(qū)的營商環(huán)境更具動力、更顯魅力。

（作者單位：秦皇島海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）