行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理的實現(xiàn)路徑探索

魏海艷

摘要：新時期環(huán)境下，國家對社會公共服務(wù)越來越重視，這對行政事業(yè)單位的工作也提出了更高的要求。行政事業(yè)單位工作內(nèi)容涉及到了社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，對社會穩(wěn)定發(fā)展具有著重要的作用，隨著時代的變化，行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理也需要符合新時期發(fā)展的趨勢，做好積極的轉(zhuǎn)變，下面，本文就針對行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理的實現(xiàn)路徑進行探索，希望對其經(jīng)濟管理提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;經(jīng)濟管理;實現(xiàn)路徑

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0060-02

前言

行政事業(yè)單位是我國社會體系中重要的職能部門，其和社會的穩(wěn)定發(fā)展具有密切的關(guān)系，由于行政事業(yè)單位工作涉及范圍比較廣泛，往往會使用到大量的資金，為了保證行政事業(yè)單位更好的為社會發(fā)展進行服務(wù)，就需要其做好經(jīng)濟管理，保證單位經(jīng)濟能夠充分的發(fā)揮作用，而行政事業(yè)單位通過怎樣的路徑來實現(xiàn)有效的經(jīng)濟管理，就是本文主要研究的內(nèi)容。

一、行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中還見諸多的問題。首先行政事業(yè)單位往往更加重視服務(wù)工作，而對其經(jīng)濟管理并不是很重視，并沒有明確的經(jīng)濟管理目標，經(jīng)濟管理常出現(xiàn)管理不規(guī)范以及管理漏洞等情況的出現(xiàn)，一些行政單位即使設(shè)置了經(jīng)濟管理目標，但是并沒有得到有效的落實，這就對其經(jīng)濟管理造成了很大的影響。同時，經(jīng)濟管理中還常見過于依賴國家財政的撥款，并沒有自己獲取資金的渠道，這也導(dǎo)致其經(jīng)濟資金來源單一，對國家造成一定的經(jīng)濟負擔，另外，在行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理中，其成本核算的體系還不是很完善，在實際的工作中，對經(jīng)濟成本以及經(jīng)濟產(chǎn)出計量上往往存在偏差性，甚至一些人員對經(jīng)濟成本構(gòu)成的內(nèi)容以及問題的分析并沒有充分的認識，其水平還存在不足，這也影響其經(jīng)濟管理的效果。

二、行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標

1.籌資管理目標

在新時期環(huán)境下，我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，行政事業(yè)單位也需要其跟隨時代的變化做好經(jīng)濟管理模式的轉(zhuǎn)變。在其單位經(jīng)濟管理中，要做好籌資管理的轉(zhuǎn)變，積極轉(zhuǎn)變對國家財政過度依賴的情況，在獲取國家財政的支持基礎(chǔ)上，還要具備自己的創(chuàng)收能力，從而更好的發(fā)揮其職能作用。行政事業(yè)單位要積極拓展其資金的渠道，來實現(xiàn)其資金籌集的多元化發(fā)展，如單位可接受一些教育投資和社會捐贈等，也進行科學(xué)研究的開展，還可以朝金融機構(gòu)進行貸款等來獲取資金;另外，一些單位還可以進行創(chuàng)收渠道的拓展，如一些文化部門通過對文化產(chǎn)業(yè)的打造來進行經(jīng)濟創(chuàng)收，還可以借助市場力量進行資金的籌措等。

2.投資經(jīng)濟管理目標

在我國行政的事業(yè)單位經(jīng)濟管理中，還包括投資活動管理，所謂投資主要是單位對經(jīng)濟資金進行投放和使用的行為，涉及到固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)購進和長期的股權(quán)投資。在新時期環(huán)境下，我國經(jīng)濟市場發(fā)展十分繁榮，這也為行政事業(yè)的單位投資提供了良好的條件，其單位進行的投資項目也是逐漸增加，特別是對于科研單位來說，而在事業(yè)單位投資活動中，也是存在很大的投資風(fēng)險，這也是影響其經(jīng)濟管理的重要因素，因此事業(yè)單位就需要對市場發(fā)展情況和規(guī)律進行有效的了解，在降低投資風(fēng)險的基礎(chǔ)上，來進行投資成本的提高。

3.成本管理經(jīng)濟目標

行政事業(yè)的單位經(jīng)濟管理中，成本管理至關(guān)重要，而由于成本管理觀念意識的不足，往往會導(dǎo)致單位出現(xiàn)成本混亂以及支出不規(guī)范等情況，這也是其單位比較常見的情況。行政事業(yè)單位在成本經(jīng)濟管理中，就需要重視成本管理意識的培養(yǎng)，嚴格按照計劃性以及節(jié)約性成本原則，來保證成本管理的規(guī)范性和準確性，避免出現(xiàn)成本支出盲目性而導(dǎo)致成本支出的增加。另外，成本管理中還要做好收入的分配管理，單位要處理好各個部門和成員間關(guān)系，來對各個部門和成員切身利益保障的基礎(chǔ)上，來有效的調(diào)動單位人員工作的積極性，在部門和人員效益管理中，要制定科學(xué)的方案，并明確效益考核的內(nèi)容和考核的方式等，保證部門員工收入成本的公平性與合理性。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理的實現(xiàn)路徑

1.健全財務(wù)管理制度

在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中，為了保證其具有良好的經(jīng)濟管理效果，財務(wù)管理制度發(fā)揮著重要的作用，因此其單位一定要重視度財務(wù)管理制度的健全。單位要對其財務(wù)管理制度進行全面的分析，并根據(jù)實際情況完善制度，通過建立固定資產(chǎn)的管理制度、內(nèi)部控制的制度、財務(wù)集中管理的制度、預(yù)算管理制度、融資投資管理的制度以及財務(wù)風(fēng)險分析和管理制度，來為單位經(jīng)濟管理提供良好的制度依據(jù)，要求管理人員嚴格按照制度要求開展工作，從而來提升經(jīng)濟管理的水平。同時，單位需要深入到財務(wù)管理的各環(huán)節(jié)，對每一個環(huán)節(jié)細節(jié)都要進行檢查和監(jiān)督，避免出現(xiàn)不合理成本開支，實現(xiàn)對資金合理使用的強化管理。

2.建立全面經(jīng)濟管理體系

行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中，還需要其具有全面經(jīng)濟管理的體系，通過科學(xué)合理的方法來實現(xiàn)對經(jīng)濟管理的執(zhí)行和落實。首先，單位要做好經(jīng)濟預(yù)算管理，通過對單位實際情況進行分析，來對經(jīng)濟支出進行有效的預(yù)算，就能夠促進單位對活動大致經(jīng)濟使用成本具有一定的掌握，為單位活動提供經(jīng)濟參考依據(jù)，這樣能夠促進單位活動有序進行，還能夠?qū)?jīng)濟風(fēng)險進行有效的控制;然后單位就需要做好對經(jīng)濟活動中預(yù)算管理進行落實，按照預(yù)算要求標準來進行管理，并定期將實際情況與預(yù)算進行對比，來保證其成本使用的合理性和準確性;最后還需要做好事后的總結(jié)工作，對經(jīng)濟活動中成本使用情況進行全面的分析，對其不合理的地方進行總結(jié)，為日后的經(jīng)濟管理提供良好的改善依據(jù)，從而來實現(xiàn)對單位經(jīng)濟的高質(zhì)高效管理。

3.制定科學(xué)的績效考核方案

行政事業(yè)單位具有特殊性質(zhì)，其是一種非盈利的機構(gòu)類型，在其單位分配管理中是不存在權(quán)益的傾向問題的，主要分配的任務(wù)為對內(nèi)部員工收入的協(xié)調(diào)，而內(nèi)部員工收入也直接和單位經(jīng)濟有著密切的關(guān)系，因此，其單位就需要制定出合理有效的收入分配協(xié)調(diào)機制。單位要有科學(xué)的績效考核方案，來對單位各個部門以及部門的成員實際工作內(nèi)容、工作要求以及工作目標的完成情況等進行明確和細化，并對他們工作實際情況進行有效的考核，按照相應(yīng)的考核結(jié)果當作依據(jù)，來對他們實施合理的評價和比對，保證他們收入的公平性和公正性。同時還要對主要對績效考核的過程進行管理，要根據(jù)績效考核的結(jié)果進行相應(yīng)的獎懲措施實施，來對表現(xiàn)好的員工進行表揚和獎勵，對表現(xiàn)不良的人員進行批評和懲罰，從而從工作落實和監(jiān)督中促進員工工作的積極性提高，實現(xiàn)對經(jīng)濟管理的優(yōu)化。

4.引進成本的信息管理技術(shù)

成本管理是單位經(jīng)濟管理中的重點內(nèi)容，同時也是造成單位經(jīng)濟問題的主要因素，行政事業(yè)單位一定要重視成本管理工作。隨著信息科技技術(shù)的快速發(fā)展，先進的信息管理技術(shù)也逐漸的得到了應(yīng)用，這也為行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理提供了良好的條件，因此，在其經(jīng)濟管理中就可以引進成本的信息管理技術(shù)，來提高管理的水平。如在單位成本管理中，可以引進ERP系統(tǒng)的應(yīng)用，ERP系統(tǒng)在單位經(jīng)濟管理中的應(yīng)用，涉及到資金、預(yù)算、物資以及人力資源等管理方面，借助ERP系統(tǒng)能夠幫助單位更好的對其資源情況進行了解，從而實現(xiàn)單位對內(nèi)部以及外部資金的情況的全面掌握，同時借助ERP系統(tǒng)來對單位財務(wù)經(jīng)濟經(jīng)營和發(fā)展情況進行分析，就能夠?qū)挝唤?jīng)營和發(fā)展的風(fēng)險進行有效的掌握，同時單位就可以根據(jù)風(fēng)險來對進行經(jīng)濟管理的調(diào)整，從而便于單位對經(jīng)濟管理風(fēng)險的控制和規(guī)避，促進其長期穩(wěn)定的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位在我國社會體系中具有特殊的地位，其經(jīng)濟管理對其單位職能作用的發(fā)揮也具有直接的影響，其想要實現(xiàn)有效的經(jīng)濟管理，就需要具有明確的管理目標，同時行政事業(yè)單位還需要正視經(jīng)濟管理中存在的問題，并積極采取有效的措施來提高經(jīng)濟管理的水平，這不僅是提高其經(jīng)濟管理質(zhì)量的必要途徑，同時對其長期穩(wěn)定的發(fā)展也具有重要的影響。