廣西與東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應分析

[摘 要]廣西作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）的橋頭堡，在該貿(mào)易區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用，同時充分利用該貿(mào)易區(qū)對廣西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。文章通過研究分析認為，廣西在與CAFTA各成員國貿(mào)易的貿(mào)易效用中，貿(mào)易創(chuàng)造效應是貿(mào)易效應的主要效應，并且貿(mào)易創(chuàng)造效應在今后對廣西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響在很長一段時間內(nèi)會有進一步深化和擴大的潛力，而貿(mào)易轉(zhuǎn)移對廣西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展效應不大。

[關鍵詞]自由貿(mào)易區(qū)；貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應；貿(mào)易創(chuàng)造效應；貿(mào)易壁壘

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.081

1 廣西與東盟國家經(jīng)貿(mào)關系的現(xiàn)狀和特點分析

廣西與東盟各國的貿(mào)易有以下特點。

第一，邊境小額貿(mào)易和傳統(tǒng)的一般貿(mào)易占主導。隨著廣西外貿(mào)結(jié)構逐步調(diào)整，外貿(mào)結(jié)構進一步優(yōu)化和升級，主要體現(xiàn)在貿(mào)易方式多元化、商品結(jié)構合理化、經(jīng)營主體多樣化。一般貿(mào)易在近些年實現(xiàn)高速增長，成為廣西外貿(mào)增長的主要引擎。邊境小額貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，但在廣西外貿(mào)總額中占比逐有下降趨勢。

第二，廣西與東盟貿(mào)易較為集中。東盟雖然成為廣西外貿(mào)的第一大伙伴，但廣西與東盟各國的貿(mào)易呈現(xiàn)出嚴重的不均，主要體現(xiàn)在由于與廣西的區(qū)位地理差異區(qū)內(nèi)貿(mào)易國別過度集中。其中廣西與越南的進出口貿(mào)易總額遠高于其他東盟國家之和。由于廣西與越南相鄰以及邊境貿(mào)易、互市貿(mào)易政策的鼓勵扶持，越南也連續(xù)十幾年成為東盟多家中廣西的第一大貿(mào)易伙伴國。印尼、新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓與廣西的貿(mào)易中也占一定的份額，其他東盟國家與廣西的貿(mào)易額量占比都很小。

第三，商品貿(mào)易結(jié)構有所優(yōu)化，但層次仍然較低。資源性產(chǎn)品在廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構中仍是主體，2017年廣西對東盟的出口產(chǎn)品主要以機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主，分別為793.9億元、504.3億元、135.5億元。而同年廣西從東盟進口的產(chǎn)品主要以農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、原油為主，分別達到389.9億元、353.6億元、315.2億元、73.6億元。

2 廣西與東盟貿(mào)易效應分析

2.1 廣西與東盟貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應（Trade Diversion Effect）是指由于關稅同盟對內(nèi)取消關稅，對外實行統(tǒng)一的保護關稅，關稅同盟國把原來從同盟外非成員國低成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進口，轉(zhuǎn)換為從同盟內(nèi)成員國高成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進口，從而發(fā)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移。在東盟自由貿(mào)易區(qū)下對于廣西和東盟國家貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應不大，這是由廣西和東盟各國的經(jīng)濟結(jié)構和商品結(jié)構決定的。廣西和絕大部分東盟國家均屬于發(fā)展中地區(qū)和國家，經(jīng)濟發(fā)展水平相似，在進出口中均主要以資源型產(chǎn)品為主，對于該國和地區(qū)而言，國際貿(mào)易中的商品結(jié)構與歐美和日本等國的資本和技術密集型商品結(jié)構不同，在短期內(nèi)受限于資本、技術等因素，無法使該區(qū)域的進出口商品結(jié)構發(fā)生根本性變化。以廣西為例，近年來廣西與美日、歐盟、中國香港、中國臺灣、韓國的貿(mào)易總額仍占廣西進出口總額的近60%，主要是以資本、技術密集型的產(chǎn)品進口為主。因此，從廣西和東盟國家的商品和國別結(jié)構來看，雙方間的相互貿(mào)易都很難替代各自與區(qū)外歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來。因此，廣西和東盟國家對發(fā)達國家和地區(qū)的貿(mào)易在短期內(nèi)雖然有一定的增加但仍具有一定的剛性，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應并不明顯。

2.2 廣西與東盟貿(mào)易創(chuàng)造效應

貿(mào)易創(chuàng)造效應（Trade Creation Effect）是指關稅同盟內(nèi)部取消關稅，實行自由貿(mào)易后，關稅同盟國國內(nèi)成本高的產(chǎn)品被同盟內(nèi)其他成員國成本低的產(chǎn)品所替代，從成員國進口產(chǎn)品，從而創(chuàng)造出過去所不可能發(fā)生的新的貿(mào)易。在自由貿(mào)易區(qū)的背景下，廣西與東盟成員國之間的貿(mào)易壁壘和關稅壁壘進一步削減，使得廣西與東盟國家的貿(mào)易成本降低。同時，廣西能利用其連接中國與東盟“橋頭堡”的多重地理區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等充分發(fā)揮“聚焦效應”，擴大廣西對東盟的雙邊貿(mào)易。而東盟國家也充分發(fā)展其在旅游資源、農(nóng)業(yè)資源等要素富足的行業(yè)，并借助中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的政策傾斜，進一步擴大對廣西的出口貿(mào)易。這樣廣西與東盟各國都實現(xiàn)了巨大貿(mào)易創(chuàng)造效應。

從表1可見，廣西和東盟貿(mào)易中，雙邊貿(mào)易商品結(jié)構呈現(xiàn)出水平型分工特征，產(chǎn)品結(jié)構較為相似。這樣雙方可以利用比較優(yōu)勢來擴大本區(qū)域和本國具有比較優(yōu)勢的商品，從而獲得較大的貿(mào)易創(chuàng)造效應。在分工上廣西可著力發(fā)展機電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品，東盟國家則可重點發(fā)展礦產(chǎn)品、木料及木制品、動植物油脂等產(chǎn)業(yè)。由此可見，貿(mào)易壁壘的削減能大大提高廣西與東盟各國的分工，給當?shù)貛砭薮蟮馁Q(mào)易創(chuàng)造效應。

3 廣西在CAFTA背景下擴大貿(mào)易效應的政策建議

3.1 加快調(diào)整廣西區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構

廣西應當加快區(qū)內(nèi)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型升級。逐步改變靠目前粗放型的貿(mào)易結(jié)構，利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的便利，多鼓勵廣西具有比較優(yōu)勢的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)貿(mào)易在該區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易中的比重。同時，提高廣西對東盟出口商品的附加值，例如對機電產(chǎn)品的出口中要多注重提升機電產(chǎn)品的科技水平。

3.2 積極調(diào)整廣西與東盟國家貿(mào)易的互補性

廣西與東盟國家的貿(mào)易實現(xiàn)巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應前提必須要加快推進區(qū)域貿(mào)易的便利化。這需要進一步削減貿(mào)易壁壘的同時，建立更高效、快捷的倉儲、物流體系。切實消除生產(chǎn)要素、商品的跨境流動的障礙。廣西作為中國-東盟的“橋頭堡”，可以多方面地發(fā)展除一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易外的多貿(mào)易方式，使廣西在連接中國和東盟的紐帶作用中發(fā)揮更重要的作用。

3.3 積極擴大廣西與東盟的投資，順應投資的便利化

廣西應加強與東盟國家經(jīng)濟投資合作的深度和廣度，根據(jù)廣西經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展要求，結(jié)合廣西區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、政治經(jīng)濟環(huán)境等因素，合理制定適合廣西企業(yè)的“走出去”“引進來”戰(zhàn)略。例如，在農(nóng)業(yè)、石油業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)等中，除了單純地進行產(chǎn)品的貿(mào)易外，還可以鼓勵廣西與東盟多國在這些行業(yè)投資合作。

參考文獻：

[1]梁運文.中國-東盟合作中的廣西作為：過去十年成果與未來十年戰(zhàn)略[J].廣西大學學報，2015（1）.

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[基金項目]本文系廣西財經(jīng)學院防城港學院學科團隊建設項目（項目編號：FCGXK2018QN005）。

[作者簡介]文楚江（1984—），男，漢族，廣西桂林人，碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學。