江門市制造業(yè)發(fā)展競爭力SWOT分析

鄢恒 王慧君

[摘 要]當(dāng)前江門市正處于提升制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵時期，通過對江門市制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，找到江門市制造業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機會及威脅。進(jìn)而提出提升江門市制造業(yè)競爭力的對策：大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，培育若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；加強品牌質(zhì)量建設(shè)；優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力。

[關(guān)鍵詞]江門市；制造業(yè)；競爭力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.030

1 江門市制造業(yè)發(fā)展概況

江門市地處珠江西岸，具備良好的制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是珠江西岸六市一區(qū)創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群的重要城市、是創(chuàng)建珠三角“中國制造2025”國家級示范區(qū)的重要區(qū)域，也是廣東省打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的重要組成部分。并且隨著廣東省“珠西戰(zhàn)略”的提出，作為珠江西岸的重要城市，江門市近年來堅持以“工業(yè)立市”為根本，積極響應(yīng)國家、廣東省的相關(guān)政策，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，制造業(yè)整體實力不斷增強。當(dāng)前江門市制造業(yè)的發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力。

江門市是廣東省傳統(tǒng)工業(yè)基地，制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實，工業(yè)體系比較完備，裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大與傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級齊頭并進(jìn)，軌道交通裝備、海洋工程裝備、新能源裝備等一批先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)初步形成，金屬制品、建材與化工、紡織服裝、造紙、食品飲料、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭地位穩(wěn)固。2017年江門市全市工業(yè)總產(chǎn)值4845.37億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4161.11億元，規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值3852.61億元，規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為79.51%、占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為92.59%，制造業(yè)在江門市工業(yè)的發(fā)展中乃至江門市經(jīng)濟的發(fā)展中都占有重要地位。

2 江門市制造業(yè)發(fā)展競爭力SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析（S）

江門市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，制造業(yè)門類豐富，全市現(xiàn)有江門紡織化纖產(chǎn)業(yè)基地、中國汽車零部件江門產(chǎn)業(yè)基地、中國五金衛(wèi)浴生產(chǎn)基地、中國五金不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)基地、中國食品工業(yè)生產(chǎn)基地等22個國家級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣東江門新會經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7個國家級開發(fā)區(qū)。江門市近年來重提“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，并出臺了一系列措施支持制造業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的營商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。并且江門擁有豐富的可供開發(fā)的土地資源，能夠有效承接廣州、深圳、佛山等制造業(yè)強市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，江門區(qū)位優(yōu)勢明顯，與廣佛經(jīng)濟圈、深港澳經(jīng)濟圈的距離均在100千米左右，緊靠珠三角新干線機場。而且江門是珠三角進(jìn)入粵西的必經(jīng)之地，隨著港珠澳大橋的開通、深中通道和珠西綜合交通樞紐江門站的加快建設(shè)，江門將成為粵港澳大灣區(qū)西翼交通樞紐核心。

2.2 劣勢分析（W）

當(dāng)前江門市制造業(yè)發(fā)展還存在一些短板，制造業(yè)規(guī)模不大，大多數(shù)行業(yè)還是以小微企業(yè)為主，發(fā)展質(zhì)量效益不高，發(fā)展不充分不協(xié)調(diào)的問題還比較突出。除此之外，江門市制造業(yè)固定資產(chǎn)投資偏弱，制造業(yè)投資比重持續(xù)多年下降，導(dǎo)致江門市制造業(yè)發(fā)展后勁不足。而且江門市傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)創(chuàng)新能力不足，企業(yè)自主研發(fā)能力薄弱，研發(fā)投入總體不足，生產(chǎn)效率相對低下，制造業(yè)智能化程度較低，使得江門市傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)的競爭力不斷下降，制約了江門市制造業(yè)的發(fā)展。江門市已有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍是粗放型模式，缺乏科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，政府投入有限，產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，影響到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚，使得制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強。江門市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系的不完善，不能有效支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。

2.3 機會分析（O）

黨的十九大報告明確提出要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，為江門市制造業(yè)的發(fā)展指明方向和道路，江門市要抓住機遇建設(shè)制造強市?！吨榻靼丁傲幸粎^(qū)”創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群實施方案》《廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》和《江門市先進(jìn)（裝備）制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等相關(guān)政策的出臺，以及廣東省打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的目標(biāo)，都為江門市的制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。江門市作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的城市，發(fā)展空間廣闊。

2.4 威脅分析（T）

我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)階段，內(nèi)需不足，增速下降，不利于江門市制造業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)擴張。中美貿(mào)易爭端持續(xù)，也給江門市制造業(yè)的發(fā)展帶來潛在的威脅。而且江門市制造業(yè)中傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力，而先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)缺乏核心技術(shù)，關(guān)鍵技術(shù)仍然受制于人。還有就是江門市與中山市、珠海市、佛山市等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，不利于江門市制造業(yè)的健康發(fā)展以及珠江西岸制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。新時代發(fā)展理念給江門市制造業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，也給江門市制造業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來不斷上漲的人力資源成本、土地成本、融資成本等問題也給江門市制造業(yè)的發(fā)展帶來很大的壓力，尤其是民營企業(yè)融資難、融資貴問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了江門市民營制造企業(yè)及中小型制造企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

3 提升江門市制造業(yè)競爭力的對策

3.1 大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，培育若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

江門市要抓住珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的機會，積極建立健全制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套設(shè)施，積極開展規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，依托已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在江門市建立大型的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點開發(fā)已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門，整合各項資源優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門。培育若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，筑牢裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集一批具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項目落地，不斷提升先進(jìn)裝備制造業(yè)整體實力，帶動制造業(yè)競爭力提升。

3.2 推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

江門市要深化供給側(cè)改革，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級，不斷提升制造業(yè)發(fā)展競爭力。江門市要準(zhǔn)確把握制造業(yè)發(fā)展階段特征，積極發(fā)揮制造業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，促進(jìn)江門制造業(yè)做大、做優(yōu)、做強改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)，對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能改造、綠色改造、技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值，支持發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.3 加強品牌質(zhì)量建設(shè)

江門市要從提升制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量入手，研究解決影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，提供制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。還要強化制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識，推廣使用最先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量檢驗方法，在制造業(yè)行業(yè)內(nèi)開展建立全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理體系。

3.4 優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力

江門市要不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)體制改革和行政審批制度改革。深入推進(jìn)商事制度改革，破除各種不合理的門檻和限制，營造公平市場競爭環(huán)境。江門市要為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，解決好中小制造業(yè)企業(yè)融資難融資貴的問題，推進(jìn)科技金融服務(wù)體系建設(shè)，為制造業(yè)發(fā)展提供好金融服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄢恒.智能經(jīng)濟視角下提高珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)競爭力研究[A]. 廣東財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心、廣東財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、廣東財經(jīng)大學(xué)佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院.第一屆智能經(jīng)濟論壇（2017）論文集[C].廣東財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心、廣東財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、廣東財經(jīng)大學(xué)佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院：廣東財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心，2017：7.

[2]周娟.江門市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].江門：五邑大學(xué)，2016.

[3]周鐵.江門市先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與促進(jìn)對策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012（10）：149-150.