新時(shí)代背景下初中道德與法治課程面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

李曉東

摘 ? ?要：我們正處于前所未有的新時(shí)代。這個(gè)時(shí)代為初中道德與法治課程的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們有必要基于對(duì)新時(shí)代的理解，認(rèn)識(shí)當(dāng)前初中道德與法治課程面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，并研究和探索有效應(yīng)對(duì)策略，在研究教材、學(xué)生、教法、評(píng)價(jià)和未來(lái)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教師自身的深刻變化，以適應(yīng)新時(shí)代的新要求。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;初中道德與法治課程;新機(jī)遇;新挑戰(zhàn)

隨著九年級(jí)統(tǒng)編《道德與法治》教材的出版和使用，初中階段的道德與法治課程改革進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。這對(duì)廣大初中道德與法治教師來(lái)說(shuō)，是一個(gè)需要特別重視的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā)，理解初中道德與法治課程面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上，采取更加積極有效的策略，推動(dòng)初中道德與法治課程發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

一、準(zhǔn)確理解新時(shí)代

新時(shí)代是在黨的十九大報(bào)告中提出的一個(gè)重要概念。作為當(dāng)前初中道德與法治課程改革背景的新時(shí)代，可以從國(guó)家、教育和思想政治課等不同層面進(jìn)行解讀。

國(guó)家層面的新時(shí)代是這一概念在現(xiàn)時(shí)代的基礎(chǔ)含義。黨的十九大報(bào)告以“三個(gè)意味著”的形式，從三個(gè)方面為我們勾勒了國(guó)家層面的新時(shí)代的基本含義。從我國(guó)發(fā)展的程度來(lái)說(shuō)，新時(shí)代是“從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)”的時(shí)代;從我國(guó)的制度與道路來(lái)說(shuō)，新時(shí)代是“科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”的時(shí)代;從中國(guó)與世界的關(guān)系來(lái)說(shuō)，新時(shí)代是“我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)”的時(shí)代。這樣的新時(shí)代來(lái)之不易。對(duì)于這樣的新時(shí)代，我們既要看到新時(shí)代給我們帶來(lái)的巨大變化，如“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，也要看到這些變化背后的那些穩(wěn)定的東西，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”。只有充分認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn)，我們才能深刻理解新時(shí)代“對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求”。

教育層面的新時(shí)代是國(guó)家層面的新時(shí)代在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。從教育發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，新時(shí)代主要體現(xiàn)為黨和國(guó)家對(duì)于新時(shí)代教育任務(wù)和目標(biāo)的重新定位和認(rèn)識(shí)。2018年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)可以視為從教育層面關(guān)注和體現(xiàn)新時(shí)代的里程碑事件。習(xí)近平總書(shū)記在這次會(huì)議上明確提出了“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”等重要論斷，并將教育工作的根本任務(wù)和教育現(xiàn)代化的目標(biāo)明確為“我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才”。2019年3月18日召開(kāi)的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)了這一任務(wù)和目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“在這個(gè)根本問(wèn)題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊”。課程改革所要回答的“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題，在這里有了明確的答案。課程改革的所有努力，都應(yīng)該圍繞這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。

思想政治課在新時(shí)代的發(fā)展是落實(shí)教育層面新時(shí)代要求的關(guān)鍵。從黨和國(guó)家的發(fā)展需要來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步突出思想政治課的地位、作用和任務(wù)，尤其必要。為此，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?！边@是對(duì)思想政治課的明確認(rèn)可和定位，對(duì)于思想政治課的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要意義。這里的“關(guān)鍵”，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解：從根本任務(wù)來(lái)說(shuō)，思想政治課完成的是“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人”的任務(wù)，是培養(yǎng)“有用人才”的關(guān)鍵;從教育任務(wù)來(lái)說(shuō)，思想政治課要“把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中”，是提升學(xué)生思想認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵;從實(shí)現(xiàn)方式來(lái)說(shuō)，“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要”，正是思想政治課體現(xiàn)和落實(shí)新一輪課程改革的關(guān)鍵。只有理解了這幾個(gè)層面的意思，我們才能理解“思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大”。這些理解，是我們“理直氣壯開(kāi)好思政課”的基礎(chǔ)，也是在新時(shí)代背景下深入理解初中道德與法治課程地位和作用的關(guān)鍵。

二、新時(shí)代初中道德與法治課程發(fā)展的新機(jī)遇

新時(shí)代背景下，初中道德與法治課程面臨前所未有的新機(jī)遇。理解這些新機(jī)遇，是我們積極促進(jìn)初中道德與法治課程發(fā)展的信心所在，也是初中道德與法治課教師實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展和提升的關(guān)鍵所在。

首先，國(guó)家對(duì)于思想政治課程高度重視。習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出的要求是：“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局，推動(dòng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍?！边@一要求，突出了思想政治課程建設(shè)的參與力量和主體責(zé)任，明確了全黨全社會(huì)“辦”好、教師“講”好、學(xué)生“學(xué)”好的區(qū)別性要求。這個(gè)前所未有的重視程度，一定會(huì)推動(dòng)思想政治課程實(shí)現(xiàn)前所未有的新發(fā)展。

其次，課程與評(píng)價(jià)改革的推進(jìn)為初中道德與法治課程的發(fā)展提供了新機(jī)遇。學(xué)科核心素養(yǎng)的提出，為初中道德與法治課程基于素養(yǎng)培育的改革提供了明確的方向和必要的參考，統(tǒng)編道德與法治教材的推廣使用則為這種改革的實(shí)現(xiàn)提供了必要的條件。到2019年春季學(xué)期，國(guó)家組織編寫(xiě)的統(tǒng)編教材已經(jīng)全部出版，并已經(jīng)全部在人民教育出版社實(shí)驗(yàn)區(qū)使用。從2019年秋季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)范圍內(nèi)的初中道德與法治課程，將統(tǒng)一使用統(tǒng)編的《道德與法治》教材。從“思想品德”到“道德與法治”，從“一標(biāo)多本”到“一標(biāo)一本”，從“部審”到“部編”再到“統(tǒng)編”，初中道德與法治課程又站到了新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)上。隨著各地的中考制度的改革與完善，道德與法治學(xué)科也正在實(shí)現(xiàn)從“不考”到“選考”或者“必考”、從“不算分”到“算分”、從“開(kāi)卷”到“閉卷”的深刻變化。這都要求道德與法治課教學(xué)實(shí)現(xiàn)必要轉(zhuǎn)變。

最后，已有課改成果為初中道德與法治課程的發(fā)展提供了新的平臺(tái)和基礎(chǔ)。近年來(lái)，圍繞“核心素養(yǎng)培育”“立德樹(shù)人”“新教材”等關(guān)鍵詞展開(kāi)的教學(xué)研究，取得了一批具有廣泛影響的成果，一些更好體現(xiàn)學(xué)科本質(zhì)追求的教法和學(xué)法，成為體現(xiàn)課改趨勢(shì)、引領(lǐng)課改潮流的新亮點(diǎn)。這些成果為下一步的研究深化提供了非常牢固的基礎(chǔ)。基于這些研究，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)，成為初中道德與法治課教師在當(dāng)前時(shí)代背景下提升自我的“必由之路”和可靠路徑。

三、新時(shí)代初中道德與法治課程發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

在看到前述各種機(jī)遇的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，初中道德與法治課的發(fā)展在當(dāng)前也面臨一些不可忽視的挑戰(zhàn)。重視這些挑戰(zhàn)，才能促進(jìn)初中道德與法治課程的發(fā)展。

從課程與教材的發(fā)展方面來(lái)說(shuō)，我們需要應(yīng)對(duì)的是“舊課標(biāo)、新教材”的挑戰(zhàn)。統(tǒng)編教材的編寫(xiě)，主要依據(jù)《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展，加入了體現(xiàn)時(shí)代要求的新內(nèi)容。法治教育專冊(cè)、國(guó)家安全觀教育、國(guó)情教育的新發(fā)展等內(nèi)容，都是原來(lái)的課程標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有涵蓋的。同時(shí)，統(tǒng)編教材編寫(xiě)時(shí)間長(zhǎng)，編者隊(duì)伍龐大，導(dǎo)致各冊(cè)教材風(fēng)格難以保持一致，有的教材內(nèi)容還存在難度過(guò)大的問(wèn)題。即便是在原來(lái)的課標(biāo)中已經(jīng)有了的內(nèi)容，在新教材中的呈現(xiàn)方式也和以往有了非常顯著的變化。這對(duì)一線教師和教研員來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。很多教師糾結(jié)的“課程標(biāo)準(zhǔn)是否還能作為依據(jù)”“教學(xué)內(nèi)容如何在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成”以及“如何保證法治教育專冊(cè)的準(zhǔn)確性”等問(wèn)題，都可以視為這種挑戰(zhàn)在教師那里形成的焦慮的表現(xiàn)。

從教師隊(duì)伍建設(shè)的方面來(lái)說(shuō)，我們需要重視的是教師專業(yè)化程度和教師知識(shí)更新的挑戰(zhàn)。統(tǒng)編教材中有大量體現(xiàn)新時(shí)代新要求的內(nèi)容。這些內(nèi)容要在教學(xué)中得到充分落實(shí)，對(duì)教師的專業(yè)化程度和知識(shí)更新提出了非常高的要求。而從當(dāng)前初中道德與法治課教師隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，還遠(yuǎn)不能滿足這些要求。“非專業(yè)的教師教專業(yè)的內(nèi)容”既為難施教的教師，也讓道德與法治課的教學(xué)面臨“別說(shuō)好不好，根本講不對(duì)”的尷尬。同時(shí)，黨和國(guó)家的理論創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)踐的飛速發(fā)展，都要求一線道德與法治課教師要及時(shí)通過(guò)學(xué)科培訓(xùn)等形式實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新。但現(xiàn)實(shí)的情況是，很多教師根本沒(méi)有參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)?！芭f知識(shí)體系”培養(yǎng)的教師，要講好“新時(shí)代發(fā)展”的道德與法治課，往往捉襟見(jiàn)肘、左支右絀。

從課程與教學(xué)呈現(xiàn)方式的方面來(lái)說(shuō)，我們需要重視的是教學(xué)理念與教學(xué)方式更新的挑戰(zhàn)。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性?！睘榱藢?shí)現(xiàn)這一任務(wù)，總書(shū)記提出了堅(jiān)持“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求。但從當(dāng)前的教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，達(dá)到這些要求，還是很不容易的。不少教師已經(jīng)習(xí)慣以背書(shū)和刷題為基礎(chǔ)的政治課學(xué)習(xí)模式;有的教師雖然也知道僅僅靠背書(shū)和刷題肯定不行，但對(duì)“怎么才行”缺少有效的方法。如何在教學(xué)理念與教學(xué)方式上實(shí)現(xiàn)更新，跟上時(shí)代，成為一個(gè)迫切的挑戰(zhàn)性任務(wù)。

四、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略建議

新時(shí)代給初中道德與法治課程的發(fā)展提供了前所未有的新機(jī)遇，也提出了前所未有的新挑戰(zhàn)。教師們要?jiǎng)偃涡聲r(shí)代背景下的初中道德與法治課教學(xué)，就必須深入研究新一輪課程改革，在教學(xué)實(shí)踐中深入思考如何改進(jìn)課堂教學(xué)的核心問(wèn)題。只有把對(duì)這些問(wèn)題的深入思考和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，才能理解新時(shí)代的初中道德與法治課究竟該怎么教、怎么學(xué)、怎么評(píng)。所以，教師們需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，重點(diǎn)從教材、學(xué)生、教學(xué)、評(píng)價(jià)和未來(lái)的深化研究入手，探索和建構(gòu)初中道德與法治課堂教學(xué)的新模式。

研究教材，就要做到精研教材，在此基礎(chǔ)上致力于把教材語(yǔ)言轉(zhuǎn)換為教學(xué)語(yǔ)言。道德與法治的統(tǒng)編教材，各冊(cè)次之間在編寫(xiě)風(fēng)格、難易程度等方面存在一些差異。特別是法治教育專冊(cè)和國(guó)情教育部分，有一些內(nèi)容不太容易直接為學(xué)生所理解和接受。這就要求教師們精研教材，真正理解教材的確定結(jié)論所依賴的生活基礎(chǔ)，并將分析真實(shí)的生活作為推進(jìn)課堂教學(xué)的重要手段和具體方式。只有把教材語(yǔ)言轉(zhuǎn)換為教學(xué)語(yǔ)言，才能讓學(xué)生的學(xué)習(xí)在理解的基礎(chǔ)上實(shí)際發(fā)生。

研究學(xué)生，就要做到以生為本，在教學(xué)中充分關(guān)注和理解學(xué)生的想法和立場(chǎng)。雖然以往的教學(xué)中也有關(guān)于“以學(xué)生為本”的強(qiáng)調(diào)，但在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)素養(yǎng)培育的時(shí)代背景下，我們必須深入思考“以學(xué)生的什么為本”的問(wèn)題，切實(shí)從學(xué)生的現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā)，為他們?nèi)娑袀€(gè)性的成長(zhǎng)提供空間和舞臺(tái)。有了這樣的自覺(jué)，才能真正讓學(xué)生的成長(zhǎng)與“有用人才”密切關(guān)聯(lián)起來(lái)，將學(xué)生的個(gè)人發(fā)展與黨和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要結(jié)合起來(lái)。

研究教學(xué)，就要做到與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際講好新時(shí)代的中國(guó)故事。無(wú)論在理論創(chuàng)新方面還是在實(shí)踐進(jìn)步方面，近年來(lái)的中國(guó)都表現(xiàn)出了前所未有的加速度。在這樣的背景下，初中道德與法治課應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)起“反映時(shí)代新發(fā)展”的責(zé)任，用具有鮮活生命力的社會(huì)發(fā)展實(shí)際去充實(shí)教學(xué)過(guò)程。只有這樣，我們才能用現(xiàn)實(shí)的中國(guó)發(fā)展和生動(dòng)的中國(guó)故事說(shuō)服學(xué)生、感動(dòng)學(xué)生，才能讓他們更清楚地理解我國(guó)的過(guò)去、當(dāng)下和未來(lái)。這樣的道德與法治課堂才是富有生命力的。

研究評(píng)價(jià)，就要做到教育合一，在課程與教學(xué)中理解德育一體化的意義和價(jià)值。我們既要關(guān)注中考和高考這樣的具有高利害影響的關(guān)鍵性評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)，也要關(guān)注各種過(guò)程性評(píng)價(jià)對(duì)于學(xué)生的持續(xù)性影響;既要重視學(xué)科的育人屬性，又要重視學(xué)科素養(yǎng)培育的有效方式。有了這樣的關(guān)注，我們才能從教與育的結(jié)合中看到德育的力量，從德育的一體化發(fā)展層面理解初中道德與法治課程的地位和作用。

研究未來(lái)，就要具備主動(dòng)意識(shí)，以開(kāi)放心態(tài)通過(guò)自身素養(yǎng)提升主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn)。初中道德與法治課程面臨的所有機(jī)遇和挑戰(zhàn)，都要通過(guò)教師的實(shí)際教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生實(shí)際的影響。因此，教師必須主動(dòng)關(guān)心課程改革的現(xiàn)實(shí)發(fā)展，主動(dòng)學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念和有效教學(xué)方式，主動(dòng)進(jìn)行基于實(shí)踐探索的重大問(wèn)題解決，以開(kāi)放心態(tài)對(duì)待當(dāng)前正在火熱進(jìn)行的道德與法治課程改革，真正理解課改，真實(shí)推動(dòng)課改，以實(shí)實(shí)在在的前行，去發(fā)現(xiàn)屬于道德與法治學(xué)科的風(fēng)景。