淺談電力企業(yè)工程財務管理內部控制

楊福明

摘? 要電力企業(yè)作為國家重點培訓企業(yè)之一，對社會以及個人有著重要的作用，電力企業(yè)的工程財務管理內部控制，是電力企業(yè)自發(fā)展以來一直面臨的重要問題，只有工程財務內部控制得到良好的發(fā)展，才能促進電力企業(yè)的進步。本文主要闡述了關于電力企業(yè)工程財務管理內部控制的定義，以及現存的諸多問題，針對這些問題提出相關的建議，從一定程度上促進我國電力企業(yè)工程財務管理內部的控制。

關鍵詞電力企業(yè);工程財務管理;內部控制;措施

在我國社會的不斷發(fā)展下，很多企業(yè)面對市場的要求不斷深化改革，而電力企業(yè)作為我國重要的企業(yè)之一，不僅促進我國社會的發(fā)展，并且保障了用戶的用電安全，自電力企業(yè)發(fā)展到如今，電力企業(yè)中的工程財務管理一直是該企業(yè)面臨的重要問題，只有建立相應的內部系統(tǒng)，才能促進我國電力企業(yè)工程財務管理的發(fā)展?，F如今，在經濟技術的發(fā)展下，我國電力企業(yè)在適應市場競爭的同時，也出現了很多問題，面對稍縱即逝的經濟發(fā)展電力企業(yè)需加強其發(fā)展，將自己的內部控制與外部條件結合在一起，促使電力企業(yè)工程財務管理內部控制系統(tǒng)的建立，才能從真正意義上促進電力企業(yè)的發(fā)展。

一、工程財務管理內部控制的含義以及重要作用

所謂的工程財務管理內部控制主要是指企業(yè)在根據市場要求、社會發(fā)展的情況下，在一定時期里對預先投資的項目進行發(fā)展。工程財務管理內部控制可以及時的發(fā)現諸多錯誤，能夠在第一時間里使投資項目更加安全，并且能夠及時發(fā)現影響成本的因素以及條件，從而提出相應的措施進行解決，從而控制建設成本，提高投資效益。電力工程管理內部控制在保證資金完整性的同時，也能夠及時的對項目的成本進行調控，使其經濟利益得到提高。工程財務管理內部控制不僅包括擴建、新建以及遷建的財務管理，技術改造類的財務管理也對屬于其中。

工程財務管理內部控制作為電力企業(yè)的重要組成部分，不僅促進了企業(yè)的發(fā)展，并在一定程度上促進了企業(yè)的創(chuàng)新與改變。電力企業(yè)建立工程財務管理內部控制，不僅符合國家的法律法規(guī)，并且在低風險的情況下獲得企業(yè)的高效益，不僅如此，工程財務管理內部系統(tǒng)可以在一定時間里促進電力企業(yè)有序、協(xié)調發(fā)展，從而提高社會效益與經濟效益。

二、財務管理內部控制對電力企業(yè)的影響

電力企業(yè)財務管理內部控制體系的建立，不僅可以使電力企業(yè)的投資項目得到統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展，并且還能對企業(yè)的項目資金進行管理，在加強成本控制的時候，也能對資源進行優(yōu)質配化，這樣，可以緩解企業(yè)之間的財務短缺，為企業(yè)的發(fā)展尋找到新的制衡點。

（一）財務預算的編制促進財務管理內部控制的發(fā)展

在受到傳統(tǒng)因素的影響下，我國電力企業(yè)基本上利用編制方法適應社會的發(fā)展，但是在居民、企業(yè)用電的需求中，很多時候財務預算的編制出現了極大的差異。這個時候，編制的方式就要發(fā)生改變，通過實踐證明，采用中長期的編制不僅符合電力企業(yè)的發(fā)展，并在一定程度上能夠緩解企業(yè)之間出現的各種毛病。除此之外，對于年初預算而言，不僅可以把宏觀經濟的發(fā)展形勢掌握起來，并且還能對各個地方的發(fā)展進行經驗的總結與估計。

（二）內部控制的發(fā)展過程影響財務管理的發(fā)展水平

現如今，我國很多電力企業(yè)都比較重視財務的預算編制，但是對財務預算的執(zhí)行卻沒有得到重視，這樣，企業(yè)的預算就受到很大的影響，基本上不能對成本進行節(jié)約。因此，對企業(yè)內部控制的加強，可以提高企業(yè)的競爭力。在近幾年，我國相關部門已經頒布有關財務管理內部控制方面的白皮書，從這一方面可以得知電力企業(yè)工程財務管理的控制已經引起了人們的關注。成本控制不僅只包括成本的會計，對于成本的限額、成本的開支都包括其中，因此，要想提高電力企業(yè)的工作效率，就要在原有基礎上進行改革，使成本的管理得到有效的控制，從而促進電力企業(yè)的高效發(fā)展。

（三）對財務預算的反饋，促進企業(yè)的競爭力

我國很多電力企業(yè)都基本上實行外包的形式，針對這種形式可以得知，電力企業(yè)在對電網以及其它進行改造的時候，都是由下屬公司進行操辦的，如果這種情況不加以控制，很容易使建筑工程的策略以及承包方形成不合理的規(guī)劃，甚至有的流程不符合電力企業(yè)的相關標準，容易使電力企業(yè)的資產受到損失，因此，要制定相應的內部控制體系，在節(jié)約成本的基礎上，為企業(yè)增大資金的來源，也對財務管理提供可以施展的平臺，使電力企業(yè)在符合自身實際發(fā)展狀況下制定相應的策略，從而在成本上降低，在潛力中得到挖掘，從而促進電力企業(yè)在市場中的競爭。

三、電力企業(yè)工程財務管理內部控制中存在的問題

（一）內部會計控制觀念模糊

在電力企業(yè)中很多內部會計控制觀念比較模糊，對企業(yè)中出現的問題認識不夠徹底，從而忽略企業(yè)內部控制制度的重要性。在電力企業(yè)中，完整的內部控制系統(tǒng)決定了企業(yè)的發(fā)展，但是在電力企業(yè)中，很多部門為了使企業(yè)中的活動能按計劃進行，從而實施一系列的政策或程序，但是由于企業(yè)內部會計控制觀念比較模糊，對事件認識不夠徹底，從而會使企業(yè)內部的會計控制很難實現。

（二）內部會計控制缺乏自我評價

從我國目前的電力企業(yè)而言，企業(yè)所設置的內部會計控制制度幾乎涵蓋了企業(yè)的所有活動，但是企業(yè)中的內部會計控制管理系統(tǒng)并沒有確切符合企業(yè)的發(fā)展，不論是在手續(xù)還是制度上，都缺乏相應的管理，在這種情況下，企業(yè)的手續(xù)并不嚴密，設計的方法以及措施并沒有嚴格符合企業(yè)的實際情況。即使出現錯誤，也不能夠及時的去發(fā)現，去解決，因此，只有加大企業(yè)內部的控制制度，使其具備健全性以及有效性，根據企業(yè)的實際情況去修改，才能從根本上解決企業(yè)內部會計控制的問題。

四、加強電力企業(yè)工程財務管理內部控制的主要措施

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，我國電力企業(yè)的制度也在不斷發(fā)生改變，要知道，電力企業(yè)如果缺乏完善的內部會計控制，就無法適應社會發(fā)展的要求，無法在激烈的社會競爭中生存。因此，加強電力企業(yè)工程財務管理內部控制，可以在一定程度上促進我國電力企業(yè)的發(fā)展，而面對內部控制中出現的諸多問題，具體的措施有以下幾點：

（一）提高自我認識，加強對內部控制的管理水平

企業(yè)領導作為企業(yè)發(fā)展的核心，對企業(yè)的內部會計控制系統(tǒng)有著重要的作用，企業(yè)領導對內部會計控制的重視，在一定程度上會促進企業(yè)的發(fā)展。因此，作為企業(yè)的主要負責人，不僅要深刻認識到內部控制的重要性，而且要在低風險的范圍下提高企業(yè)的管理效率，讓企業(yè)在規(guī)范化的條件中保證企業(yè)目標的順利進展，除此之外，企業(yè)領導人也要親自參與企業(yè)的內部會計控制的建設中，建立起具有領導體制的內部控制系統(tǒng)，將內部控制的管理與領導的業(yè)績結合在一起，從而促進企業(yè)工作的順利。

（二）緊抓關鍵點，建立健全的責任制度

在我國電力企業(yè)中，緊抓關鍵點，建立健全的責任制度，是企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是企業(yè)內部會計控制的關鍵因素。電力企業(yè)中有很多工程項目的投資是非常大的，并且所涉及到的單位也比較多，由此而言，要想使項目順利進行，所經受的部門以及人手也會多。電力企業(yè)應該根據自身發(fā)展的狀態(tài)，多企業(yè)內部會計控制制定相應的關鍵點，并緊抓關鍵點，擴大業(yè)務的流程范圍。在緊抓關鍵點的同時，要緊緊圍繞工程的中心，制定相應的關鍵點，只有如此，才能使企業(yè)內部會計控制管理更加方便，更加具有效率。除此之外，電力企業(yè)要想在內部控制中對項目進行實施，那么需要采取以下方式進行強化。

1.對工程的項目在進行決策以及審批的過程中要采取相應的制度進行管理。

2.工程在制定招標、投標制度的時候，要簽訂相關的合同，合同內容也要隨計劃的變更而變動。

3.對預算編制的依據、內容還有對審批的程度都要進行明確的規(guī)定，避免出現錯誤問題。

4.對余款支付的形式以及余款的金額要在規(guī)定程序中進行明確。

5.在竣工結算時要進行科學嚴密的方式，并要對竣工的范圍、竣工的依據以及相關的手續(xù)都要進行明確的規(guī)定。

6.對整個工程項目中出現的會計核算以及相應的報告都要在符合企業(yè)規(guī)定的同時進行明確規(guī)定。

（三）建立嚴格的工程財務管理體系

工程財務管理的體系包括很多，其中包括對項目決策的控制、對施工過程的控制以及對招標合同的控制。對于控制決策而言，作為整個工程建設的前期工作，它決定了項目的成敗。建設單位在根據自身發(fā)展要求的同時，也要對其它工程項目進行預算模板，無論是對項目的設備管理，還是材料的管理，都要根據招標投標的成果體現在工程上。除此之外，相關單位也要加強對資金的管理，采取資金與財務相互控制的方法，從而進一步深化成本管理。

（四）開展工程財務的評估與稽核工作

1.電力企業(yè)在開展工程財務的稽核工作中，可以了解到工程管理內部控制的制度以及管理的辦法，從而經過分析，得知資金以及管理的使用情況，解決資金中出現的問題，促進企業(yè)工程財務管理的發(fā)展。

2.電力企業(yè)要加強對項目的評估工作，通過對項目的對比與了解，可以了解到在投資方面出現的問題，從而能夠及時的解決，為以后的投資工作提出良好的建議。

五、結語

通過對上文的總結，可以了解到電力企業(yè)只有加強對工程財務的管理，合理的利用資金，才能促進電力企業(yè)的社會效益與經濟效益，才能適應市場經濟的發(fā)展要求。電力企業(yè)工程財務管理內部控制是電力企業(yè)發(fā)展的核心，必須要大力加強，并把企業(yè)的資金以及成本進行有效的控制，才能在最短的時間內提高電力企業(yè)的經濟效益，只有如此，電力企業(yè)才更加穩(wěn)定性的活躍與市場中，企業(yè)發(fā)展的過程還能更加穩(wěn)定以及健康。加大對電力企業(yè)工程財務管理內部的控制，促進電力企業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進。

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