“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下農(nóng)村留守兒童家庭道德教育研究

陳陽(yáng) 劉曉波 高慶 竇維飛 張海靜

摘 要：農(nóng)村留守兒童是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)而出現(xiàn)的一類(lèi)特殊群體。這類(lèi)群體的出現(xiàn)反映了我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等的階段性問(wèn)題。近幾年，國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞農(nóng)村留守兒童這一特殊群體開(kāi)展了大量的研究，研究成果為解決農(nóng)村留守兒童相關(guān)問(wèn)題帶來(lái)了裨益。但是，通過(guò)文獻(xiàn)分析等研究方法發(fā)現(xiàn)，有關(guān)農(nóng)村留守兒童家庭道德教育的研究成果較少。所以，文章一方面將探析農(nóng)村留守兒童家庭道德教育問(wèn)題，另一方面結(jié)合我國(guó)目前正在實(shí)施的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，探析這一戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供的有利條件。

關(guān)鍵詞：“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略;農(nóng)村留守兒童;家庭道德教育

近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，紛紛走出家鄉(xiāng)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)。由于工作的不穩(wěn)定性和受收入、居住、精力、教育等客觀條件的限制，一些父母選擇將自己的未成年子女留在家鄉(xiāng)交由其他人監(jiān)護(hù)照料，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)大量的留守兒童。家庭是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師，家庭道德教育在一個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用，其目的是通過(guò)家長(zhǎng)的言傳身教把社會(huì)生活中的道德觀念、道德規(guī)范、道德準(zhǔn)則從小內(nèi)化成孩子自身的道德意識(shí)，并引導(dǎo)孩子在社會(huì)生活中外化為良好的道德行為。農(nóng)村留守兒童的父母因常期不在身邊，開(kāi)展家庭道德教育的可能性微乎其微，所以關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭道德教育現(xiàn)狀的分析是非常有必要的。與此同時(shí)，2017年10月18日，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記首次提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，再次強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略大背景下，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育創(chuàng)造了哪些有利條件也是非常值得探究的一個(gè)問(wèn)題。

一、目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童整體現(xiàn)狀

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）文件指出，留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)反映了我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等的階段性問(wèn)題。2018年10月30日，國(guó)家民政部發(fā)言人在第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上談到，截止2018年8月底，全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童697萬(wàn)，與2016年首次農(nóng)村留守兒童摸底排查的數(shù)據(jù)902萬(wàn)人相比，農(nóng)村留守兒童總量下降了22.7%。有關(guān)具體情況如表1至表4所示：

根據(jù)表1數(shù)據(jù)顯示，從地區(qū)分布來(lái)看，四川省農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模最大，約為76.5萬(wàn)，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童總量的11%，其次為安徽和湖南，分別占全國(guó)農(nóng)村留守兒童總量的10.6%和10.1%。以上7省農(nóng)村留守兒童總量為484.4萬(wàn)，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童總量的69.5%。筆者認(rèn)為，這些省份一方面人口較多，其中還有很多是少數(shù)民族聚集區(qū)，另一方面屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，從而出現(xiàn)較多的農(nóng)村留守兒童。

根據(jù)表2數(shù)據(jù)顯示，從主要監(jiān)護(hù)人來(lái)看，我國(guó)96%的農(nóng)村留守兒童都是由祖父母或者外祖父母監(jiān)護(hù)，有4%的農(nóng)村留守兒童是由其他親友監(jiān)護(hù);從性別比例來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村留守兒童中男孩留守兒童比女孩留守兒童人數(shù)要多。

根據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示，從我國(guó)農(nóng)村留守兒童健康狀況來(lái)看，我國(guó)99.4%的農(nóng)村留守兒童身體健康，但仍有4.2萬(wàn)人左右的農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)了身體殘疾或患病的情況;從我國(guó)農(nóng)村留守兒童貧困狀況來(lái)看，農(nóng)村留守兒童中納入國(guó)家低保的有8萬(wàn)余人，建檔立卡家庭有20余萬(wàn)，納入國(guó)家特困人員供養(yǎng)的有5000余人。

根據(jù)表4數(shù)據(jù)顯示，從我國(guó)農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)0-5周歲的農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的21.7%，6-13周歲的農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的67.4%，14-16周歲的農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的10.9%，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的89.1%;從我國(guó)農(nóng)村留守兒童入學(xué)情況來(lái)看，0-5周歲入學(xué)前農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的25.5%，義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的71.4%，高中及中職階段農(nóng)村留守兒童占總數(shù)的3.1%。

綜上所述，近兩年我國(guó)農(nóng)村留守兒童整體數(shù)量出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，相比2016年的902萬(wàn)，2018年減少了205萬(wàn)。與此同時(shí)，從農(nóng)村留守兒童地區(qū)分布、主要監(jiān)護(hù)人、年齡結(jié)構(gòu)、入學(xué)情況等數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)農(nóng)村留守兒童主要分布于中西部地區(qū)，以祖父母或外祖母隔代監(jiān)護(hù)為主，14周歲以下的農(nóng)村留守兒童所占的比重較大，義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童人數(shù)最多。

農(nóng)村留守兒童作為當(dāng)下我國(guó)社會(huì)當(dāng)中的一個(gè)特殊群體，關(guān)于他們的健康成長(zhǎng)和權(quán)益保護(hù)，已經(jīng)引起了國(guó)家、公益組織以及廣大學(xué)者的普遍關(guān)注。如2016年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)），其中強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人成長(zhǎng)，關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局。自2015年起，“上學(xué)路上”公益組織，開(kāi)展《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書(shū)》項(xiàng)目，讓人們首次系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)到留守兒童群體的心靈狀況。國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)展了大量關(guān)于農(nóng)村留守兒童的相關(guān)研究工作，諸如農(nóng)村留守兒童心理健康、性別勞動(dòng)分化、受教育狀況、親子關(guān)系、社會(huì)融入、權(quán)益保障等問(wèn)題的研究。各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的持續(xù)關(guān)注無(wú)疑會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童相關(guān)問(wèn)題的解決帶來(lái)裨益。

二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童家庭道德教育現(xiàn)狀及成因

家庭是孩子良好道德養(yǎng)成的重要場(chǎng)所，父母是孩子良好道德養(yǎng)成的第一任老師，家庭道德教育在一個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用，它有助于個(gè)體形成良好的道德素質(zhì)。從目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童整體狀況分析中可以看出，由于父母長(zhǎng)期外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，我國(guó)農(nóng)村留守兒童96%左右都是由祖父母或外祖父母隔代監(jiān)護(hù)，親生父母在孩子家庭道德教育中言傳身教的作用被弱化，甚至出現(xiàn)了缺失的情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究成果，筆者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村留守兒童家庭道德教育現(xiàn)狀及成因表現(xiàn)為以下方面：

（一）家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭道德教育重視度不高

農(nóng)村留守兒童父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，更主要的目的是為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況、獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，希望能夠給自己的孩子創(chuàng)造一個(gè)富裕的家庭環(huán)境。他們平時(shí)利用電話、微信、QQ等方式在和孩子交流的時(shí)候，更多的也只是關(guān)注孩子身體有沒(méi)有生病、吃的好不好、穿的暖不暖、學(xué)習(xí)有沒(méi)有進(jìn)步，而對(duì)于孩子日常生活中的煩惱、交友和思想道德等問(wèn)題關(guān)注較少。甚至有些父母狹隘地認(rèn)為孩子的道德教育是學(xué)校的事情，和自己沒(méi)有太大的關(guān)系。此外，有許多孩子的爺爺奶奶或外公外婆在日常生活中過(guò)于溺愛(ài)孩子，即便是孩子做錯(cuò)了事情，也不會(huì)過(guò)多地去教育和責(zé)備孩子，他們更多地把注意力放在滿(mǎn)足孩子的物質(zhì)需求上，而忽略了對(duì)孩子的家庭道德教育，導(dǎo)致有許多孩子出現(xiàn)了蠻橫、固執(zhí)、自私、懶惰等問(wèn)題。

（二）農(nóng)村留守兒童主要監(jiān)護(hù)人家庭道德教育能力不足

從農(nóng)村留守兒童的主要監(jiān)護(hù)人來(lái)看，多數(shù)為留守兒童的爺爺奶奶或外公外婆。相對(duì)而言，由于主客觀條件影響，他們自身的受教育程度不高，甚至還有很多未接受過(guò)學(xué)校教育，沒(méi)有形成系統(tǒng)的社會(huì)道德觀念、道德規(guī)范、道德準(zhǔn)則，也無(wú)法將其運(yùn)用到農(nóng)村留守兒童的家庭道德教育當(dāng)中。所以，當(dāng)孩子出現(xiàn)了違反道德的行為后，爺爺奶奶或外公外婆很難有效地對(duì)孩子的思想認(rèn)知、價(jià)值觀念、行為方式進(jìn)行正確的教育和引導(dǎo)。

（三）農(nóng)村留守兒童家庭道德教育未形成系統(tǒng)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，但目前針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭道德教育還未形成系統(tǒng)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)留守兒童家庭內(nèi)部出現(xiàn)的家庭道德教育重視度不高、家庭道德教育能力不足的問(wèn)題，作為學(xué)校，首先要在孩子的道德素養(yǎng)、思想品德教育上肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮其教育主陣地作用。當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該定期派專(zhuān)人對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭進(jìn)行走訪，一方面要及時(shí)了解和關(guān)注留守兒童的思想道德?tīng)顩r和心理狀況，另一方面也要向留守兒童主要監(jiān)護(hù)人宣傳家庭道德教育的重要性，從而引起他們的足夠重視。此外，還需要社會(huì)上有更多的公益人士和公益組織加入到關(guān)愛(ài)留守兒童的家庭道德教育和心靈健康的隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)各種各樣的志愿服務(wù)活動(dòng)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村留守兒童家庭道德水平的提升。

三、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供了有利條件

實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施，也必將為解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題帶來(lái)許多積極因素，特別是為提升農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供有利條件。

（一）大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教提供了前提條件。

由于我國(guó)城鄉(xiāng)資源分配不均、社會(huì)保障不完善等原因，導(dǎo)致農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力為了獲得更好地發(fā)展機(jī)會(huì)，紛紛來(lái)到大城市進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的農(nóng)村留守兒童。所以，解決農(nóng)村留守兒童關(guān)鍵點(diǎn)在于讓廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠留得住，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，這意味著國(guó)家將引導(dǎo)各方面的資源從城市流向農(nóng)村，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就近就業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和條件。廣大鄉(xiāng)村，要僅僅抓住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略所提供的機(jī)遇，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，特別是要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)造出更多的工作崗位。當(dāng)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)后，農(nóng)村留守兒童也就不再留守，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教提供了前提條件。

（二）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供了文化環(huán)境。

在社會(huì)生活中，每個(gè)人的思想都會(huì)毫無(wú)例外地受到一定文化的深刻影響，任何道德教育活動(dòng)也必定是在一定的文化氛圍中進(jìn)行的，因而文化環(huán)境對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭道德教育的提升有著廣泛的影響。2018年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中指出，在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，這些鄉(xiāng)村文化振興舉措無(wú)疑會(huì)對(duì)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供良好的文化環(huán)境。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村思想道德資源，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供了豐富素材

“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出，要有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)村群眾思想政治工作，廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全農(nóng)村信用體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大的觀念，弘揚(yáng)中華孝道，強(qiáng)化孝敬父母、尊敬長(zhǎng)輩的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、人民調(diào)解員等活動(dòng)。深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，對(duì)這些道德資源的充分挖掘，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供了豐富素材。

（四）村級(jí)各類(lèi)組織和黨員干部作用的發(fā)揮，為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育提供了可靠保障

除了農(nóng)村留守兒童家庭本身之外，村級(jí)各類(lèi)組織和黨員干部也應(yīng)該積極為開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭道德教育發(fā)揮作用?！班l(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出，村級(jí)各類(lèi)組織要按職履責(zé)、有人辦事。村民委員會(huì)要履行好基層群眾自治組織的功能，發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織在服務(wù)農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)等方面的積極作用。與此同時(shí)，黨員干部要積極發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真履行為人民服務(wù)的宗旨。具體而言，村級(jí)各類(lèi)組織主要負(fù)責(zé)人和黨員干部要做到定期到農(nóng)村留守兒童家中進(jìn)行走訪，及時(shí)了解和關(guān)注留守兒童的思想道德?tīng)顩r和心理狀況，為農(nóng)村留守兒童主要監(jiān)護(hù)人開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，讓他們認(rèn)識(shí)到良好的家庭道德教育對(duì)孩子成長(zhǎng)成才的重要性。

伴隨著社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)心和關(guān)注，并結(jié)合國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視以及“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施，目前農(nóng)村留守兒童家庭教育所面臨的問(wèn)題逐漸得到了有效改善，留守兒童不再留守的目標(biāo)最終也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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基金項(xiàng)目：文章系“四川青少年思想道德建設(shè)研究中心項(xiàng)目”的研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：SCQSN2018YB28。

作者簡(jiǎn)介：陳陽(yáng)（1988- ），男，陜西安康人，助教，法學(xué)碩士，研究方向：思想政治教育。