廉政文化在高職院校思想政治教育中的應(yīng)用與實(shí)踐

摘 要：高職院校在思想政治教育中融入廉政文化是高懸“廉”之利劍，警示未來從業(yè)者在社會(huì)文化氛圍中以廉為榮，以貪為恥，廉潔從政的重要舉措。將廉政輸入傳承的優(yōu)秀文化中并與思想政治教育體系相結(jié)合既彰顯了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)征程需要?jiǎng)?chuàng)新文化理念、紅色基因傳承又體現(xiàn)了廉政教育從娃娃抓起的現(xiàn)實(shí)多樣化生活圈的格局。

關(guān)鍵詞：廉政文化;思想政治教育; 應(yīng)用實(shí)踐

一、廉政文化的傳承與借鑒

廉政文化是基于社會(huì)文化氛圍中的關(guān)于人們廉潔從政的理念、價(jià)值取向、知識(shí)層次、職權(quán)地位和行為規(guī)范的總和。是廉潔從政行為與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的信仰和文化形態(tài)方面的客觀反映，接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

縱觀中華廉政文化的傳承，《周禮》對(duì)官員的考核有廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨?！读異u論》稱公廉為“士君子之大節(jié)”等“清官文化”論，豐富和發(fā)展了中華廉潔文化。借鑒國內(nèi)外做法，《聯(lián)合國反腐敗公約》是世界范圍內(nèi)防腐的重要文獻(xiàn)。英國是實(shí)行公務(wù)員制度最早的國家之一，制定的6條原則：誠實(shí)、負(fù)責(zé)、客觀、政治中立、保密和公平錄用，鍛煉了他們反腐敗和反欺詐的行動(dòng)能力。法國超過530萬公務(wù)員大多來自國家行政、司法、商學(xué)院，學(xué)校開設(shè)國家法律法規(guī)、道德、職業(yè)行為規(guī)范等課程培養(yǎng)了他們廉潔奉公的品德。德國政府嚴(yán)謹(jǐn)從職人員行為規(guī)范，對(duì)新入職的公務(wù)員進(jìn)行廉潔從政教育，對(duì)易發(fā)腐敗環(huán)節(jié)進(jìn)行防范。澳洲政府運(yùn)行防腐敗權(quán)力制衡機(jī)制健全并奉行“小政府、大社會(huì)”的理念，置官員于民間的、媒體的監(jiān)督之下。香港廉政公署相對(duì)于政府而獨(dú)立，專門監(jiān)督行政官員廉潔從政職能執(zhí)行情況。我國全面從嚴(yán)治黨，提高共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，強(qiáng)力治理貪腐行為，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉，有效遏抑了貪腐行為，為世界反腐敗事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、高職院校廉政文化建設(shè)融入思想政治教育工作的現(xiàn)狀與難度

（一）思想政治理論課中涉及廉政內(nèi)容不足

一是新生入學(xué)開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程強(qiáng)調(diào)德育、思想教育、政治責(zé)任感和歷史使命，未含廉政文化內(nèi)容。二是師生認(rèn)知的范圍僅限于教學(xué)、科研和管理的重要性，廉政文化建設(shè)由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門主管，忽視教師廉潔從教，學(xué)生崇廉尚潔，教工廉潔服務(wù)和預(yù)防的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。三是對(duì)我國近代以來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想需要有廉政文化建設(shè)的環(huán)境支持并對(duì)從政者有約束力、規(guī)范性要求認(rèn)識(shí)不足。

（二）廉政文化建設(shè)在思想政治教育中汲取和融合優(yōu)秀文化欠缺

廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想道德建設(shè)不能統(tǒng)籌兼顧，學(xué)校在資源整合、資金投入、人力供給方面不予支持。注重“精神文明單位”創(chuàng)建，對(duì)大學(xué)生思想政治教育，缺乏震撼心靈的生動(dòng)模式，使學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)與提高思想政治覺悟互不兼容，形成兩條岔路。思想政治教育遍現(xiàn)于思想政治課堂、課外活動(dòng)、公寓文化等地，在學(xué)生思想內(nèi)心深處卻沒有將其放在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略中考慮，也沒有同歷史與現(xiàn)狀、整體與局部、眼前與未來的關(guān)系中考慮，許多大學(xué)生在獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、集體活動(dòng)中表現(xiàn)出個(gè)人利益熏心，互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛缺失的現(xiàn)象。

（三）廉政文化與思想政治教育缺乏校內(nèi)外文化氛圍的熏陶

廉政文化融入思想政治教育中任務(wù)繁重，周期漫長，既需要資金支持，更需要時(shí)間積淀。校園內(nèi)多見的雕塑、象形物、構(gòu)架元素圖象，文化長廊、宣傳欄、院報(bào)、墻報(bào)、專題講座等形式多以道德建設(shè)、文化建設(shè)、師德建設(shè)為主，內(nèi)容涉及廉政文化教育、實(shí)物的很少，宣傳欄中很少展出教育系統(tǒng)或本校腐敗分子的案例和圖片，丑陋藏著掖著，不能預(yù)警示人。學(xué)校開展?fàn)巹?chuàng)師德師風(fēng)優(yōu)、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)、育人環(huán)境優(yōu)，比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比創(chuàng)新，讓師生滿意、讓家長滿意、讓社會(huì)滿意的活動(dòng)較少。

三、廉政文化在高職院校思想政治教育中的實(shí)踐和應(yīng)用

（一）開展“清風(fēng)校園”建設(shè)

以寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，開展“清風(fēng)校園”建設(shè)，實(shí)踐“教師敬業(yè)愛生、學(xué)生崇廉尚潔、職工清廉服務(wù)”活動(dòng)，把廉政文化融入思想政治教育中。

（1）“清風(fēng)校園”的概念解讀及內(nèi)涵理解

清者，清正、清廉;風(fēng)者，風(fēng)氣、風(fēng)尚?！扒屣L(fēng)校園”的概念解讀為“黨風(fēng)清明，校風(fēng)清廉，教風(fēng)清正，學(xué)風(fēng)清新”的辦學(xué)環(huán)境和文化風(fēng)尚。

（2）紀(jì)檢人員承擔(dān)思想政治教育課程教學(xué)

馬克思主義教學(xué)科研部專門聘請(qǐng)紀(jì)委兩名同志（教授和副教授）擔(dān)任《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《毛澤東思想中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教師，利用他們得天獨(dú)厚的工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)在思想政治理論課中灌輸廉政文化內(nèi)容，取得廉政教育雨露滋潤學(xué)生心靈的效果。

（3）“清風(fēng)文化”建設(shè)的實(shí)踐設(shè)計(jì)

清風(fēng)文化建設(shè)作為學(xué)院整體文化生態(tài)的組成部分，為適應(yīng)“清風(fēng)校園”建設(shè)先期啟動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則，沿著“推進(jìn)陽光治校，建設(shè)清風(fēng)文化”的思路有序展開。學(xué)院在圖書館建設(shè)了300M2“壇”“堂”一體的實(shí)訓(xùn)室，創(chuàng)造亮點(diǎn)性室內(nèi)建筑“清風(fēng)論壇”和“道德講堂”。

（二）載體承載實(shí)效

（1）規(guī)劃建設(shè)方案

①在清風(fēng)校園建設(shè)過程中，黨委、紀(jì)委兩個(gè)班子齊心協(xié)力，把握“融入”、“滲透”方法，不貼標(biāo)簽，不喊口號(hào)，不打補(bǔ)丁。發(fā)揮個(gè)人才智，凝聚集體智慧，堅(jiān)持民主決策，力求團(tuán)隊(duì)出彩。在學(xué)院空間內(nèi)規(guī)劃了“班級(jí)清風(fēng)園地”、“系部清風(fēng)專欄”、“學(xué)院清風(fēng)論壇”三級(jí)平臺(tái)。清風(fēng)論壇既是教工和學(xué)生黨員專題活動(dòng)實(shí)訓(xùn)室，也是學(xué)生清風(fēng)社團(tuán)的專用教室。

②合理劃分功能分區(qū)。從結(jié)構(gòu)上四個(gè)分區(qū)——規(guī)劃展示區(qū)、課題實(shí)訓(xùn)區(qū)、成果陳列區(qū)、心靈體驗(yàn)區(qū)。

③堅(jiān)持兩條原則?！扒屣L(fēng)論壇”和“道德講堂”設(shè)計(jì)中的兩條原則——勤儉節(jié)約原則和資源共享原則。展架可拆卸，內(nèi)容可更換，多媒體設(shè)備坐車移動(dòng)。資源共享原則——道德建設(shè)和廉政建設(shè)互為因果，資源整合后內(nèi)容更豐富（四德五廉互為印證：個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德;制度保廉、責(zé)任抓廉、監(jiān)督促廉、道德育廉、固本培廉）;柱體四面布置了人生準(zhǔn)則136條，包括善與惡、正與邪、愛與恨、美與丑、公與私、廉與貪六個(gè)層面問題的對(duì)立選擇。實(shí)訓(xùn)室溫馨、肅穆，營造了教書育人、管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人、文化育人的環(huán)境。

（2）探索建立“清風(fēng)論壇”運(yùn)行機(jī)制

①學(xué)院紀(jì)委負(fù)責(zé)“清風(fēng)論壇”運(yùn)行協(xié)調(diào)，雙周周二，“清風(fēng)論壇”開講。

②按照學(xué)院搭臺(tái)，師生演戲，教師導(dǎo)演，學(xué)生主演的思路，展示各系部豐富多彩的論壇風(fēng)格，其講座形式采取的是“同課異構(gòu)”形式，培養(yǎng)學(xué)生崇廉尚潔的良好品質(zhì)。

③“清風(fēng)論壇”講座運(yùn)行流程：齊唱壇歌——論點(diǎn)陳述——觀點(diǎn)互動(dòng)——論點(diǎn)歸納——現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)——誓詞朗誦。（其中各系部組織學(xué)生自主備課、自選壇歌，自創(chuàng)誓詞，最后由紀(jì)委委員進(jìn)行篩選評(píng)定）。

④外聘專家做“黨風(fēng)和廉政建設(shè)”形勢(shì)報(bào)告。

⑤學(xué)院紀(jì)委成員輪流參加“清風(fēng)論壇”講座。

⑥邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)教師做“清廉從教”專題報(bào)告。

⑦選擇本院學(xué)生做“崇廉尚潔”體會(huì)報(bào)告。

⑧邀請(qǐng)校友做“清廉從政”體會(huì)報(bào)告。

⑨定期舉辦學(xué)生“崇廉尚潔”演講比賽。

廉政文化在思想政治教育的育人環(huán)境中以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展為目標(biāo)，由全體師生員工在安全、教育、教學(xué)、科研、管理、生活、娛樂等各個(gè)領(lǐng)域的相互作用中共同創(chuàng)造的一切物質(zhì)和精神成果;是師生員工借用特定的符號(hào)、方式、樣式表達(dá)一種情懷、意義、價(jià)值、觀念，以心導(dǎo)悟，達(dá)到理解、滿足、愉快、轉(zhuǎn)變等效果。

基金項(xiàng)目：寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)黨建課題“高職院校廉政文化建設(shè)研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：20178020。

作者簡介：王英（1962- ），女，河北東光人，教授，學(xué)士，高級(jí)政工師，研究方向：思想政治教育、連鎖經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、市場(chǎng)營銷等。