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    上海市成品油消費(fèi)評(píng)估模型研究

    2019-07-18 09:16:50上海市統(tǒng)計(jì)局課題組
    關(guān)鍵詞:用油油品柴油

    □上海市統(tǒng)計(jì)局課題組

    隨著上海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),城市用能的結(jié)構(gòu)正在不斷發(fā)生著變化,特別是伴隨著社會(huì)車(chē)輛總量快速增長(zhǎng),上海市油品類(lèi)能源的消費(fèi)已經(jīng)超越煤炭,成為最主要的能源品種。為客觀(guān)評(píng)估油品消費(fèi),本文從歷史數(shù)據(jù)出發(fā),對(duì)成品油產(chǎn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)、用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理。同時(shí)立足統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,利用現(xiàn)有企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等多個(gè)數(shù)據(jù)源,構(gòu)建了一套分行業(yè)、分用途、分品種的油品消費(fèi)評(píng)估模型,為今后更完整、準(zhǔn)確地分析城市油品消費(fèi)趨勢(shì)變化提供了方法和依據(jù)。

    近年來(lái),隨著供應(yīng)側(cè)改革不斷推進(jìn),上海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐日益加快,在能源消費(fèi)領(lǐng)域也出現(xiàn)許多新的現(xiàn)象。從行業(yè)看,能源消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)正由傳統(tǒng)工業(yè)向交通、服務(wù)業(yè)、居民等非工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。從品種看,隨著能源清潔替代不斷推進(jìn),煤炭類(lèi)消費(fèi)比例已由原來(lái)的45%下降到不足30%。同時(shí),伴隨車(chē)輛的快速增加,油品已成為最主要的能源消費(fèi)品種。

    目前,上海市油品核算主要采取以消費(fèi)端數(shù)據(jù)定量,以供應(yīng)端數(shù)據(jù)核準(zhǔn)的核算方法。但隨著油品銷(xiāo)售市場(chǎng)化程度提高、企業(yè)活動(dòng)外沿?cái)U(kuò)展以及居民出行方式的改變,傳統(tǒng)油品消費(fèi)核算方法的不足不斷顯現(xiàn)。同時(shí),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速的階段性波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)周期的起伏加大,能源彈性呈現(xiàn)出明顯的順周期特征,這也加大了核算難度。

    本文的目的是梳理目前上海市統(tǒng)計(jì)部門(mén)以及有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)正在開(kāi)展的各類(lèi)交通運(yùn)輸業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)工作,并結(jié)合油品銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)等情況,建立符合上海特點(diǎn)的成品油消費(fèi)評(píng)估模型。

    國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

    (一)國(guó)際能源署(IEA)

    IEA指出,當(dāng)前世界范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)用能正在快速增長(zhǎng),2015年,終端消費(fèi)中,交通部門(mén)用能與工業(yè)部門(mén)持平,各占終端總量的29%,因此對(duì)油品統(tǒng)計(jì)分析的重要性日益凸現(xiàn)。

    為編制更加完整、真實(shí)的能源平衡表,油品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要分解到具體品種以及用途(如道路運(yùn)輸、國(guó)際燃料倉(cāng)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、管道運(yùn)輸、鐵路等)。為分析能源的使用效率,還需將貨運(yùn)、客運(yùn)等運(yùn)輸方式加以區(qū)分。在IEA給出的核算方法中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)涉及到車(chē)輛存量、運(yùn)輸里程、載貨率、載貨量等多個(gè)指標(biāo),相互驗(yàn)證最后的總量數(shù)據(jù)。在居民用油數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),建議采用抽樣調(diào)查的方式,了解住戶(hù)車(chē)輛用油的情況,并使用模型進(jìn)行推算。

    (二)美國(guó)能源署(EIA)

    美國(guó)的成品油消費(fèi)量由EIA月度發(fā)布。數(shù)據(jù)來(lái)源包含運(yùn)輸部(水運(yùn))、美國(guó)鐵路協(xié)會(huì)(鐵路)、民航局(航空)、大宗運(yùn)輸協(xié)會(huì)(陸上)等多個(gè)行業(yè)部門(mén)。

    在分析道路運(yùn)輸時(shí),將車(chē)輛分為輕型車(chē)輛、重型車(chē)輛、公共汽車(chē)和摩托車(chē)等。估算數(shù)據(jù)采用RITIS(區(qū)域綜合運(yùn)輸信息系統(tǒng)),其中包含擁塞熱量映射、速度和流量數(shù)據(jù)、車(chē)輛和人員的延誤時(shí)間,運(yùn)輸者延誤成本等的信息。并開(kāi)始嘗試使用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)(INRIX公司負(fù)責(zé)對(duì)私人數(shù)據(jù)的收集),包含即時(shí)的交通狀況、交通流量和速度測(cè)量、人口流動(dòng)量、行程、聯(lián)網(wǎng)車(chē)輛和替代燃料車(chē)輛的信息。甚至使用GPS信息系統(tǒng)收集信息。

    美國(guó)對(duì)居民出行用油采取調(diào)查(RTECS)形式統(tǒng)計(jì),收集的數(shù)據(jù)包括車(chē)輛保有量、行程里程、個(gè)人車(chē)輛的使用和能源支出情況。未來(lái)考慮使用導(dǎo)航等第三方數(shù)據(jù),并與大學(xué)合作開(kāi)發(fā)運(yùn)輸數(shù)據(jù)記錄器技術(shù),運(yùn)用到家庭部門(mén)上。

    上海市汽柴油生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、流通、消費(fèi)現(xiàn)狀

    (一)生產(chǎn)情況

    2017年,上海市汽、柴油生產(chǎn)量1277.15萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.6%,其中汽油570.01萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.3%,自給率86%;柴油707.14萬(wàn)噸,與上年基本持平,自給率129.4%。從歷史數(shù)據(jù)看,隨著本地機(jī)動(dòng)車(chē)不斷增長(zhǎng),汽油產(chǎn)量規(guī)模不斷擴(kuò)大。柴油自2013年達(dá)到859.25萬(wàn)噸的歷史高位后,受?chē)?guó)際燃油價(jià)格走低影響,產(chǎn)量不斷減少。

    (二)儲(chǔ)運(yùn)情況

    目前,上海市成品油油庫(kù)分為八大系統(tǒng):中石化、中石油、中聯(lián)油、中海油、中航油、中化、申能、其他(百聯(lián)、綠地、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等)。實(shí)際使用油庫(kù)24座,總庫(kù)容量417萬(wàn)立方米,其中,汽、柴、煤、燃料油四大主要品種合計(jì)408萬(wàn)立方米,生物柴油等其他成品油類(lèi)8.6萬(wàn)立方米。

    (三)流通情況

    2017年,上海市規(guī)模以上汽柴油零售批發(fā)企業(yè)共200家左右,其中,36家年銷(xiāo)售量超過(guò)5萬(wàn)噸。從規(guī)模集中度看,中石化華東、中石化上海、中石油、中海油四家國(guó)有成品油銷(xiāo)售企業(yè)占銷(xiāo)售市場(chǎng)總量的80%。在經(jīng)營(yíng)方式上,有自營(yíng)加油站和加盟站零售、終端用戶(hù)直批、同業(yè)間串換等。

    (四)消費(fèi)情況

    2017年,上海市成品油消費(fèi)1213.01萬(wàn)噸,其中,汽油662.63萬(wàn)噸,比2010年增長(zhǎng)59.5%,年均增長(zhǎng)6.9%,柴油550.38萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.4%,年均增長(zhǎng)1.0%。

    分行業(yè)看,汽油消費(fèi)主要包括第三產(chǎn)業(yè)(除交通運(yùn)輸業(yè),下同)、居民和交通運(yùn)輸業(yè)三大部分。2017年,第三產(chǎn)業(yè)汽油消費(fèi)181.64萬(wàn)噸,占總量的27.4%,居民消費(fèi)282.36萬(wàn)噸,占42.6%,交通運(yùn)輸業(yè)消費(fèi)131.49萬(wàn)噸,占19.8%。

    柴油消費(fèi)主要由交通運(yùn)輸業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)兩大部分組成。2017年,交通運(yùn)輸業(yè)柴油消費(fèi)201.75萬(wàn)噸,占總量的36.7%,第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)232.36萬(wàn)噸,占42.2%。

    通過(guò)上述情況的梳理,可以發(fā)現(xiàn),由于上海市汽、柴油的本地生產(chǎn)、消費(fèi)量并不大,而調(diào)入、調(diào)出量特別大(見(jiàn)圖1、2),且流通企業(yè)多而復(fù)雜。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)成品油消費(fèi)量的核算應(yīng)從消費(fèi)端推算,并輔助以供應(yīng)端數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證。

    圖1 2017年上海市汽油生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況

    圖2 2017年上海市柴油生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況

    上海市相關(guān)領(lǐng)域汽柴油消耗統(tǒng)計(jì)方法

    (一)統(tǒng)計(jì)部門(mén)

    市統(tǒng)計(jì)局自上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)入手,逐步建立起較為完善的油品消費(fèi)統(tǒng)計(jì)方法。

    目前,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、批零住餐和服務(wù)業(yè)企業(yè)的油品消費(fèi)開(kāi)展全面統(tǒng)計(jì)。除設(shè)置消費(fèi)量指標(biāo)外,還增加了國(guó)際燃料艙、國(guó)內(nèi)外加油量、業(yè)務(wù)量單耗等專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。

    上海市高度重視對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的能耗監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。針對(duì)流動(dòng)源,特別是道路運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)難的問(wèn)題,自2007年起,聯(lián)合市交通主管部門(mén)開(kāi)展對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車(chē)輛的油耗統(tǒng)計(jì),按車(chē)輛客位、噸位、燃油類(lèi)型分層抽樣,推算道路油耗總量。

    (二)交通主管部門(mén)

    市交通委對(duì)城市客運(yùn)行業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)包含公交、出租、軌道、輪渡四大類(lèi)。其中,公交包含所有公交線(xiàn)路以及公交企業(yè)的市內(nèi)包車(chē)業(yè)務(wù);出租車(chē)?yán)眯旭偫锍毯蛦魏臄?shù)據(jù)推算;輪渡僅指城市過(guò)江輪渡,不包括崇明三島客運(yùn)用能。自2016年起,統(tǒng)計(jì)范圍拓展到長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè),包含長(zhǎng)途班車(chē)、長(zhǎng)途包車(chē)、市內(nèi)客運(yùn)包車(chē)和客運(yùn)站。

    市交通研究所開(kāi)展了基于道路車(chē)流的油耗統(tǒng)計(jì)方法探索。道路交通模型主要是通過(guò)小區(qū)分車(chē)種OD以及道路運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)的輸入,經(jīng)過(guò)多車(chē)種平衡分配算法的迭代運(yùn)算輸出道路運(yùn)行特征和道路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平特征,為交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理提供定量分析支撐服務(wù)。功能包括:現(xiàn)狀道路車(chē)流運(yùn)行模擬、近遠(yuǎn)期車(chē)流預(yù)測(cè)、道路運(yùn)行服務(wù)水平評(píng)價(jià)等。

    建立上海市成品油消費(fèi)評(píng)估模型

    (一)基本原則

    數(shù)據(jù)官方性:在構(gòu)建模型時(shí),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)盡量使用市統(tǒng)計(jì)局、市交通委、市公安局等官方統(tǒng)計(jì)資料或行政記錄,以確保資料可追溯,可查詢(xún)。

    結(jié)果可分析:按照IEA的建議,為提高最后結(jié)果的可讀性和可分析性,盡量細(xì)分評(píng)估結(jié)果,為進(jìn)一步研究提供支撐。

    模型可擴(kuò)展:在模型的框架構(gòu)建上,需要考慮到未來(lái)技術(shù)的發(fā)展,確保模型框架可擴(kuò)展,在有更新、更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)后,可以直接利用。

    方法可推廣:模型應(yīng)該具備普適性,除本地區(qū)特點(diǎn)外,可以兼顧其他地區(qū)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),便于推廣復(fù)制。

    減少人為干預(yù):在確保評(píng)估方法科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,一旦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定,最后的結(jié)果也應(yīng)是確定的,盡量避免不必要的人為調(diào)整。

    (二)模型框架

    評(píng)估模型以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和道路流量信息為基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)手段獲取車(chē)輛單耗、排量結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù),推算地區(qū)油品消費(fèi)總量,并將此數(shù)據(jù)與地區(qū)可供量相互驗(yàn)證,確保數(shù)據(jù)可靠性。

    圖3 上海市汽油消費(fèi)評(píng)估模型架構(gòu)

    圖4 上海市柴油消費(fèi)評(píng)估模型架構(gòu)

    (三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源

    按照數(shù)據(jù)的可獲得以及連續(xù)性,本模型的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)源由五部分組成:

    1.統(tǒng)計(jì)部門(mén)收集的規(guī)模以上工業(yè)、交通運(yùn)輸、第三產(chǎn)業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

    2.交通運(yùn)輸部門(mén)收集的公交、出租等行業(yè)匯總數(shù)據(jù);

    3.年度道路運(yùn)輸能耗抽樣調(diào)查數(shù)據(jù);

    4.車(chē)輛油耗、車(chē)輛保險(xiǎn)資料、公安部門(mén)車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)等大型數(shù)據(jù);

    5.道路流量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等專(zhuān)業(yè)模型數(shù)據(jù)。

    分品種分領(lǐng)域的測(cè)算方法

    (一)汽油

    1.小客車(chē)及摩托車(chē)

    小客車(chē)用油指座位數(shù)小于7座的社會(huì)客運(yùn)車(chē)輛所產(chǎn)生的油耗,主要包括小客車(chē)和摩托車(chē)。由于這類(lèi)車(chē)輛數(shù)量巨大,且用戶(hù)類(lèi)型龐雜,其用油情況基本無(wú)法通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度獲取。因此,需利用車(chē)輛單耗數(shù)據(jù),結(jié)合城市交通路網(wǎng)分配情況進(jìn)行推算。

    在獲取車(chē)輛單耗數(shù)據(jù)時(shí),之前的研究多是采用對(duì)個(gè)別車(chē)輛進(jìn)行單耗檢驗(yàn)的方式,但這類(lèi)辦法一是成本較高,二是檢測(cè)的樣本車(chē)輛有一定的偶然性。為此,本文利用爬蟲(chóng)軟件抓取了中國(guó)汽車(chē)燃料消耗量查詢(xún)系統(tǒng)中已有的所有乘用車(chē)的油耗信息,包含車(chē)輛型號(hào)、排量、市區(qū)理論油耗、綜合理論油耗等指標(biāo)數(shù)據(jù),共計(jì)2.3萬(wàn)條記錄,并按排量信息作分層統(tǒng)計(jì)。

    除車(chē)輛本身的油耗性能外,道路服務(wù)水平也會(huì)對(duì)用油產(chǎn)生較大影響,市區(qū)行駛油耗與市郊明顯不同,為此,考慮不同區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛流量情況,同時(shí)結(jié)合上海市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的車(chē)輛牌照、排量分布情況,對(duì)上海市小客車(chē)的百公里油耗參數(shù)調(diào)整。調(diào)整后,小客車(chē)在市區(qū)的平均油耗為13.5升/百公里,在外環(huán)外的平均油耗為10.1升/百公里。最后利用道路網(wǎng)上各路段的車(chē)流信息測(cè)算社會(huì)小客車(chē)汽油用量。

    2.中型客車(chē)

    中型客車(chē)指7到20座車(chē)輛,多數(shù)為運(yùn)營(yíng)車(chē)輛或單位用車(chē),按照之前確定的計(jì)算公式,根據(jù)單車(chē)年耗油乘以全社會(huì)該類(lèi)車(chē)輛總數(shù)獲得。單車(chē)年耗油數(shù)據(jù)根據(jù)年度道路運(yùn)輸能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查數(shù)據(jù)確定。

    表1 按排量分布的車(chē)輛單耗情況(中位數(shù))

    (二)柴油

    1.道路貨運(yùn)

    考慮到上海市目前汽油貨車(chē)數(shù)據(jù)較小,默認(rèn)所有貨運(yùn)車(chē)輛均使用柴油。按照計(jì)算公式,道路貨運(yùn)能耗等于貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量乘以百?lài)嵐锖挠?,根?jù)2010年市交通委統(tǒng)計(jì)資料,以及目前上海市貨運(yùn)車(chē)輛數(shù)、運(yùn)營(yíng)狀況,采用的單耗指標(biāo)為10升/百?lài)嵐铩?/p>

    2.大型客車(chē)

    大型客車(chē)指20座及以上車(chē)輛,按照計(jì)算公式,根據(jù)單車(chē)年耗油乘以全社會(huì)該類(lèi)車(chē)輛總數(shù)獲得。單車(chē)年耗油情況根據(jù)年度道路運(yùn)輸能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查數(shù)據(jù)確定。

    3.其他領(lǐng)域

    除道路客貨運(yùn)輸外,上海市柴油的使用范圍還包括公交、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、工業(yè)鍋爐等方面,

    工業(yè)鍋爐用量主要指規(guī)模以上工業(yè)直接用于鍋爐燃料使用的柴油數(shù)量,港口、機(jī)場(chǎng)用量主要指設(shè)施中鍋爐或特殊車(chē)輛(裝卸運(yùn)輸)用油量。水上運(yùn)輸用量指水運(yùn)企業(yè)在沿海、遠(yuǎn)洋、內(nèi)河航線(xiàn)上行駛船舶所使用的柴油數(shù)量。上述數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)直接調(diào)查獲得。

    (三)評(píng)估結(jié)果與平衡表數(shù)據(jù)對(duì)比分析

    根據(jù)上述分類(lèi)推算,匯總得到以下結(jié)果:

    表2 2015-2017年汽油消費(fèi)情況(計(jì)量單位:萬(wàn)噸)

    表3 2015-2017年上海市柴油使用情況(計(jì)量單位:萬(wàn)噸)

    將推算結(jié)果與平衡表數(shù)據(jù)比較,其中,汽油增幅與平衡表增幅較為接近,總量差異100萬(wàn)噸左右。產(chǎn)生偏差的主要原因:一是道路車(chē)流模型測(cè)算的是工作日的車(chē)流量信息,對(duì)節(jié)假日情況并沒(méi)有進(jìn)行估計(jì);二是上海市車(chē)輛在外地的行駛狀況在數(shù)據(jù)模型中沒(méi)有體現(xiàn);三是車(chē)流模型本身存在一定誤差(10%左右)。

    柴油的增幅有一定差異,總量差異80萬(wàn)噸左右。產(chǎn)生偏差的主要原因:一是在考慮大型客車(chē)用油增長(zhǎng)時(shí),沒(méi)有將新增車(chē)輛中的新能源客車(chē)剔除;二是由于交通部門(mén)已經(jīng)停止調(diào)查年度車(chē)輛貨運(yùn)單耗數(shù)據(jù),在推算道路貨運(yùn)用油時(shí),使用了三年相同的單耗指標(biāo),這使得最后的結(jié)果與實(shí)際情況存在一定誤差;三是模型中沒(méi)有納入非工業(yè)鍋爐用油以及其他特種車(chē)輛(包含建筑、環(huán)衛(wèi)、消防等)用油,這部分車(chē)輛約2.3萬(wàn)輛。

    結(jié)論及建議

    本文的成品油消費(fèi)評(píng)估模型,在構(gòu)建和數(shù)據(jù)的選取上,區(qū)別于原有的基層報(bào)表統(tǒng)計(jì)方法,采用國(guó)際統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)推薦的道路流量、抽樣調(diào)查等統(tǒng)計(jì)手段,在結(jié)果上,實(shí)現(xiàn)了分品種、分類(lèi)型的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),能夠更好地驗(yàn)證油品消費(fèi)核算結(jié)果。通過(guò)與能源平衡表中油品實(shí)際消費(fèi)情況的比對(duì)分析,找出模型存在的不足,為進(jìn)一步完善方法,提出以下建議:

    (一)完善車(chē)流、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等綜合統(tǒng)計(jì),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

    汽、柴油主要使用在移動(dòng)源上,加油的方式(零售、購(gòu)買(mǎi)油卡、公司批發(fā)內(nèi)部加油)多樣,且長(zhǎng)途客、貨車(chē)異地加油情況突出,同時(shí),企業(yè)在報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)往往上報(bào)的是財(cái)務(wù)入賬金額,需要用單價(jià)推算,而非實(shí)際消耗量,上述實(shí)際情況使得目前的統(tǒng)計(jì)方法較難獲得地區(qū)實(shí)際的油品消費(fèi)量。

    參考國(guó)外統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),多數(shù)是使用車(chē)流量信息推算車(chē)輛用油。建議今后加強(qiáng)與交通管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的溝通,提高社會(huì)道路車(chē)流量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)分析車(chē)速與車(chē)輛油耗之間的關(guān)系,探索利用公安部門(mén)實(shí)時(shí)車(chē)流、車(chē)速信息核算車(chē)輛用油情況。

    (二)豐富新能源車(chē)輛信息,完善車(chē)輛分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工作

    近年來(lái),在國(guó)家相關(guān)政策扶持下,上海市新能源汽車(chē)快速發(fā)展,保有量連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),截至2018年9月,上海市新能源汽車(chē)已超過(guò)21萬(wàn)輛,占全市車(chē)輛總數(shù)的6%,有效替代了部分傳統(tǒng)能源汽車(chē)。

    在評(píng)估模型中,推算結(jié)果和平衡表存在一定的差異,其中一個(gè)原因就是上報(bào)的車(chē)輛分類(lèi)信息中沒(méi)有燃料類(lèi)型信息,在推算油品消費(fèi)量時(shí),無(wú)法考慮新能源汽車(chē)的替代作用。除此之外,目前公安部門(mén)、道路部門(mén)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)三方的車(chē)輛分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,加大了核算難度。

    建議加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)、充換電設(shè)施等采集平臺(tái)上的數(shù)據(jù)分析,通過(guò)大數(shù)據(jù)自動(dòng)化收集獲得新能源汽車(chē)燃料使用數(shù)據(jù)。同時(shí),逐步研究統(tǒng)一部門(mén)車(chē)輛分類(lèi)方法,在車(chē)輛信息中,使用更詳細(xì)的分類(lèi),確保核算結(jié)果更加豐富、準(zhǔn)確。

    (三)提高供應(yīng)端數(shù)據(jù)質(zhì)量,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置

    做好兩端數(shù)據(jù)校核是提高成品油核算結(jié)果準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。在做好消費(fèi)端統(tǒng)計(jì)的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)端數(shù)據(jù)的分析,特別是對(duì)大型企業(yè)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)流向進(jìn)行核準(zhǔn),理順層級(jí)。區(qū)分批發(fā)、零售數(shù)據(jù),在報(bào)表中的本地銷(xiāo)售量指標(biāo)下增加零售量,研究增加油品實(shí)物量運(yùn)輸統(tǒng)計(jì),提高本地供應(yīng)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

    對(duì)消費(fèi)端數(shù)據(jù),考慮到核算口徑,增加外省市加油數(shù)據(jù)。對(duì)居民用油,利用出行調(diào)查、車(chē)輛使用調(diào)查等抽樣手段,推算總量,使用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集里程、單耗等信息,推算車(chē)輛在外地用油情況。完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置,不斷豐富兩端核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

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