公安院校思政課程建設(shè)與教學(xué)改革研究

陳小飛

摘 要：立德樹人是發(fā)展中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的內(nèi)在要求，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的本質(zhì)要求，而加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)是落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵，新時(shí)代各高校聚焦立德樹人根本任務(wù)進(jìn)行了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)思政課程建設(shè)的舉措，而公安院校的思政課程建設(shè)與普通院校相比既有其共性也有特殊性，筆者以自身所在的廣東警官學(xué)院的中國近現(xiàn)代史綱要課程為例，結(jié)合自身教學(xué)與管理的實(shí)際思考，著重探討了公安院校思政課程建設(shè)與教學(xué)改革研究的關(guān)系，以期為當(dāng)前公安院校思政課程建設(shè)與教學(xué)改革提供某種可資借鑒之處。

關(guān)鍵詞：公安院校；思政課程；教學(xué)改革；中國近現(xiàn)代史綱要

思政課是我國教育社會(huì)主義性質(zhì)的重要標(biāo)志之一，是中國特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)。它是傳遞重要意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀的載體，是體現(xiàn)國家教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑，更是解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的關(guān)鍵所在。早在2005年，中宣部、教育部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》對(duì)本專科各層次學(xué)校的思政課程設(shè)置，課程基本內(nèi)容，教材編寫和思政課程具體實(shí)施做出了明確規(guī)定，從頂層設(shè)計(jì)上為高校思政課建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證指明了前進(jìn)方向。

一、公安院校思政課建設(shè)的研究現(xiàn)狀。

公安院校承擔(dān)著培養(yǎng)合格預(yù)備警察，為公安事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證的重要使命，其“政治建校，政治建警”的內(nèi)在要求決定了公安院校的思政課程建設(shè)比普通院校的責(zé)任更重要求更嚴(yán)格。目前學(xué)界關(guān)于思政課程建設(shè)研究已有不少成果，其中公安院校思政課程建設(shè)也有不少佳作，主要集中在思政課程教學(xué)改革創(chuàng)新，思政課程考核評(píng)價(jià)體系，思政課程實(shí)踐教學(xué)，或者近年來備受推崇的案例教學(xué)法和“課程思政”上面，又或者是當(dāng)下流行的“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體時(shí)代對(duì)新形勢(shì)下公安院校思政課程建設(shè)的影響上，本文主要從當(dāng)前高等教育內(nèi)涵建設(shè)和教學(xué)改革的背景下結(jié)合實(shí)際談?wù)劰苍盒Ｋ颊n程建設(shè)的一些看法。

二、新形勢(shì)下思政課程建設(shè)的要求

國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化給高校思想政治教育帶來了新的挑戰(zhàn)，西方反華勢(shì)力對(duì)青年一代的文化滲透愈演愈烈，各種西方文化思潮和價(jià)值觀念紛至杳來，對(duì)青年學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生的沖擊不容忽視。目前，高校思想政治工作與新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)等任務(wù)和要求還不相適應(yīng)。廣東地處改革開放和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)“兩個(gè)前沿”，不僅是改革開放的“實(shí)驗(yàn)田”，更是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的“最前沿”，作為廣東地區(qū)唯一的一所公安本科院校，廣東警官學(xué)院被譽(yù)為“南粵警官搖籃”，為廣東省公安機(jī)關(guān)輸送了大量人才，因此廣東警官學(xué)院的思想政治工作更具有緊迫性和重要性，而思政課程建設(shè)作為高校思想政治工作的主陣地和主渠道，新形勢(shì)下加強(qiáng)廣東警官學(xué)院思政課程建設(shè)就顯得尤為重要。

三、當(dāng)前公安院校思政課程面臨的問題與困境

2019年3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代學(xué)校思想政治教育指明了方向，為思政課和思政教師隊(duì)伍建設(shè)提出了根本遵循和具體指導(dǎo)，也為思政課建設(shè)提出了新的要求。盡管各公安院校就加強(qiáng)思政課建設(shè)進(jìn)行了一系列卓有成效的努力，但囿于一些客觀條件和歷史原因，當(dāng)前公安院校思政課也面臨一些亟待解決的問題與困境。

（一）思政課對(duì)學(xué)生的吸引力和感染力不夠

公安院校的學(xué)生因?yàn)槿轿痪瘎?wù)化管理的要求雖然思政課出勤率很高，但距離實(shí)現(xiàn)公安院校思想政治理論課真正地“入腦、入心”還有很長一段距離。究其原因一方面是教師教學(xué)方法手段單一，內(nèi)容枯燥，與公安實(shí)戰(zhàn)存在脫節(jié)的問題，另一方面與專業(yè)基礎(chǔ)課相比，思政課往往在學(xué)科建設(shè)、師資投入、經(jīng)費(fèi)保障等方面略顯不足。突出地表現(xiàn)為公安院校思政課雖然按照相關(guān)要求在開設(shè)教學(xué)，但缺乏對(duì)學(xué)生的吸引力與感染力，還不能滿足公安人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）公安院校思政課教學(xué)未能凸顯公安院校特色

公安院校與普通院校的思想政治理論課雖然有基本的共性，但也存在一些特殊性的地方。目前，公安院校思想政治理論課教學(xué)和普通高校基本沒有差別，未能體現(xiàn)公安院校的特色與優(yōu)勢(shì)。公安院校的特殊性決定了公安院校的思想政理論課必須有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，必須結(jié)合公安院校的特點(diǎn)，公安人才職業(yè)特點(diǎn)和公安實(shí)戰(zhàn)部門的現(xiàn)狀才能提高公安院校思想課程的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）思政課教師教學(xué)手段和方法單一

盡管一些公安院校思政課老師采用了多媒體教學(xué)，應(yīng)用了一些新的教育技術(shù)手段，但總體而言思政課教師在教學(xué)手段和方法上還是略顯單一。部分教師依然采用滿堂灌的方式，思政課教學(xué)等同于政治宣講，導(dǎo)致思政政治理論課學(xué)生抬頭率和參與度不高。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對(duì)教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，思政課教師必須保持與時(shí)俱進(jìn)，引入現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，貼近當(dāng)代公安院校大學(xué)生的生活實(shí)際，豐富教學(xué)手段，改革和創(chuàng)新教學(xué)方法。

（四）思政課實(shí)踐教學(xué)比重不足

公安院校思想政理論課雖然明確規(guī)定了實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)，但目前由于對(duì)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)、考核評(píng)價(jià)以及經(jīng)費(fèi)和后勤的問題，很多公安院校思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)形式化，思政課實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)施方案缺乏可行性，公安院校學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)有欠缺，嚴(yán)重制約了公安事業(yè)的發(fā)展。

四、公安院校思政課建設(shè)與教學(xué)改革研究的路徑

針對(duì)當(dāng)前公安院校思想政治理論課普遍存在的問題與困境，筆者認(rèn)為以下旨在推動(dòng)公安院校思政課建設(shè)與教學(xué)改革的措施是必要的且緊迫的。

（一）拓寬思路，推動(dòng)思政課程向課程思政轉(zhuǎn)變

信息時(shí)代學(xué)生接觸到的信息渠道是多元的，學(xué)生受各方面的影響較大，公安院校大學(xué)生思想政治教育僅靠思政課教師在思政課堂上講授效果有限。“不謀萬世者 ，不足謀一時(shí)；不謀全局者 ，不足謀一域 。”思政課教學(xué)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程 ，必須要做好思政課教學(xué)改革的頂層設(shè)計(jì) 。公安院校應(yīng)拓寬思路，推動(dòng)思政課程向課程思政轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)守思政教學(xué)，著力保證思政課程的主體地位不動(dòng)搖的同時(shí)發(fā)揮專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員等教師的思想政治教育的積極性，構(gòu)建全員、全方位、全過程的立體化育人體系。高校要探索建立“大思政”育人格局，探索建立大學(xué)生思想政治教育指導(dǎo)委員會(huì)，各職能部門相互配合，落實(shí)思政理論課教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)保障等各方面政策和措施。

（二）改革創(chuàng)新教學(xué)手段和方法，大力推動(dòng)思政課程教學(xué)改革。

綜合運(yùn)用案例教學(xué)法，平等對(duì)話教學(xué)法，師生互換角色法，激情演講教學(xué)法和討論教學(xué)法等多種教學(xué)方法，充分利用信息技術(shù)的成果，引進(jìn)翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂、雨課堂和混合式教學(xué)等先進(jìn)手段，改革公安院校思想政治理論課考核方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重課程開發(fā)助力挖掘蘊(yùn)含于專業(yè)課程中的顯性及隱性的思想政治教育資源，推廣高校思想政治工作優(yōu)秀案例、作品、成果。

（三）推動(dòng)公安院校思政課實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)與公安工作實(shí)際情況都發(fā)生了深刻變化，公安院校思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容盡管也在不斷改進(jìn)和豐富，但仍相對(duì)滯后，教學(xué)內(nèi)容與公安院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革的方向還存在一定差異。思政課程教學(xué)案例的選擇未能有效針對(duì)公安院校和公安院校的大學(xué)生的特點(diǎn)，表現(xiàn)為距離學(xué)生現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn)。公安院校思政課教師應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前公安實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革的實(shí)際，深入挖掘公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的英雄模范先進(jìn)事跡，精選身邊貼合公安工作實(shí)際的案例應(yīng)用到教學(xué)中，講好中國警察故事?？傊罅ν苿?dòng)公安院校思政課實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革，加強(qiáng)公安院校思政教育的針對(duì)性說服力感染力，進(jìn)而提高公安院校思政教育的實(shí)效性。

（四）落實(shí)好思政課實(shí)踐教學(xué)，充分利用地方近現(xiàn)代史教育資源

思想政治理論課是融知識(shí)性、理論性和實(shí)踐性一體的課程，通過實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與生活體驗(yàn)結(jié)合起來、把思想教育與能力提升結(jié)合起來，可以使大學(xué)生在實(shí)踐的過程中加深對(duì)國史、國情的認(rèn)識(shí)，幫助公安院校學(xué)生堅(jiān)定四個(gè)選擇的信念，使“忠誠、責(zé)任和服務(wù)”的校訓(xùn)精神入腦、入心。為此，公安院校應(yīng)重視思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，建立實(shí)踐教學(xué)基地，為思政課實(shí)踐教學(xué)的開展提供經(jīng)費(fèi)和后勤保障。以廣東警官學(xué)院的中國近現(xiàn)代史綱要課程為例，廣州作為近代民主革命的策源地，愛國主義教育基地和近現(xiàn)代史歷史遺跡眾多，為我們開展綱要課實(shí)踐教學(xué)提供了生動(dòng)的案例。比如，大元帥府紀(jì)念館、中共三大會(huì)議舊址、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、黃埔軍校、石室圣心大教堂、中山紀(jì)念堂、烈士陵園、三元里抗英、廣州十三行等無不蘊(yùn)含著豐富的近現(xiàn)代史資源。中國近現(xiàn)代史綱要課程性質(zhì)及其知識(shí)體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，決定該課程能夠充分利用地域愛國主義教育基地資源，通過參觀體驗(yàn)、主題討論、情景感染、影像再現(xiàn)及調(diào)研交流等方式，構(gòu)建開放式教育教學(xué)模式，形成師生互動(dòng)、課堂內(nèi)外互動(dòng)的良好氛圍，進(jìn)而提高 中國近現(xiàn)代史綱要課程的學(xué)生參與度和效果。

五、結(jié)語

黨的十八大以來，高校思政課教學(xué)受到前所未有的重視，教學(xué)質(zhì)量和效果明顯改善，各高校圍繞立德樹人的根本任務(wù)進(jìn)行了一系列思政課程教學(xué)改革和探索，但就目前而言高校思政課還面臨一些突出問題亟待解決。公安院校因肩負(fù)培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬的公安后備人才的重任，所以公安院校思政課程教學(xué)改革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力更強(qiáng)。當(dāng)前公安院校思政課程既面臨著諸如教師隊(duì)伍、教師教學(xué)手段、方法單一等高校思政課的共性問題，又存在公安院校思政課程與公安實(shí)戰(zhàn)化方向不同程度脫節(jié)的問題。為此，公安院校應(yīng)樹立“大思政”的理念，推動(dòng)構(gòu)建全員、全程、全課程的思政育人體系，不斷豐富和改進(jìn)教學(xué)手段和方法，開展公安院校思政課實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革，充分利用當(dāng)?shù)氐膼蹏髁x教育資源，提升公安院校思政課程的吸引力和感染力，調(diào)動(dòng)公安院校學(xué)生思政課的積極性與參與度，從而實(shí)現(xiàn)公安院校思政課“進(jìn)頭腦”。

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