“雙一流”建設(shè)背景下高校管理隊(duì)伍建設(shè)問題研究

張成鳳 段瑩麗 李潔

摘? ? 要：建設(shè)“雙一流”大學(xué)需要高效的管理服務(wù)，需要一流的管理服務(wù)隊(duì)伍。全面落實(shí)和達(dá)成“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)高校黨政管理人員的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)提出了的更高要求，深入分析目前高校管理體制機(jī)制的不足與黨政管理隊(duì)伍存在的問題，探討高校黨政管理隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)的新路徑，適時(shí)進(jìn)行制度改革，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化激勵(lì)措施，使黨政管理人員積極主動(dòng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，打造高水平管理隊(duì)伍，與高校發(fā)展形成合力，為“雙一流”建設(shè)提供保障和動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：雙一流”;高校黨政管理人員;建設(shè)措施;綜合素養(yǎng);能力提升

中圖分類號(hào)：G640? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2019）08-0017-04

2015年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱“雙一流”），引起全國(guó)高校高度關(guān)注，在高等教育界和學(xué)術(shù)界都引起巨大反響和熱議[1]。這不僅標(biāo)志著我國(guó)高等院校的發(fā)展步入新的階段，同時(shí)也對(duì)我國(guó)高校建設(shè)提出了新的要求。

在“雙一流”建設(shè)背景下，如何建設(shè)“雙一流”、發(fā)展“雙一流”和服務(wù)“雙一流”成為各高校未來戰(zhàn)略謀劃的重中之重[2]，而要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“雙一流”、發(fā)展“雙一流”的目標(biāo)，就必須要打造一流的管理與服務(wù)隊(duì)伍，只有這樣，才能為建設(shè)“雙一流”提供強(qiáng)有力的保障。因此，探究“雙一流”大學(xué)建設(shè)背景下高校管理隊(duì)伍建設(shè)問題，不僅能在很大程度上提高我國(guó)高校管理能力和管理水平，增強(qiáng)我國(guó)高校整體實(shí)力，還對(duì)“雙一流”背景下的高校教育整體水平和大學(xué)發(fā)展進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校管理隊(duì)伍存在的問題

高校行政管理工作承擔(dān)著管理育人、服務(wù)育人的重任。行政管理工作的質(zhì)量和效率，對(duì)學(xué)校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。學(xué)者周光禮指出，中國(guó)以往的重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)政策之所以沒有取得應(yīng)有的成效，是因?yàn)槲覀冎幌抻诳蒲泻蛯W(xué)科本身的改革，回避了大學(xué)組織與管理的改造[3]。南京大學(xué)校長(zhǎng)陳駿指出，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)世界一流大學(xué)，其基礎(chǔ)在于管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，要進(jìn)一步解放制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機(jī)制性障礙[4-5]。所以，建設(shè)一支現(xiàn)代、高效的行政管理隊(duì)伍不僅是當(dāng)前高?！半p一流”建設(shè)、發(fā)展的客觀要求，也是管理現(xiàn)狀的內(nèi)在需求。因此，深入剖析高校管理隊(duì)伍存在的問題是“雙一流”建設(shè)成功的前提。目前，高校管理隊(duì)伍存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）管理改革頻繁，體制、機(jī)制不穩(wěn)定，管理隊(duì)伍

職業(yè)倦怠感強(qiáng)，工作積極性不高在高校行政改革的發(fā)展過程中，高校的管理日趨走向成熟，但在新舊體制轉(zhuǎn)換的過程中，部分政策在制定后的執(zhí)行中，不能行之有效地適應(yīng)新的管理體制，這導(dǎo)致政策沒有延續(xù)性，甚至出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象。一方面，管理人員疲于應(yīng)付各種執(zhí)行政策，程式化運(yùn)作，缺乏工作創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)激情，思維和行動(dòng)產(chǎn)生惰性;另一方面，管理工作相對(duì)于高校教學(xué)、科研等工作來說，比較枯燥煩瑣且工作量大，耗時(shí)長(zhǎng)，在工作中成就感差，且輪崗和晉升機(jī)會(huì)少，造成缺失工作熱情，產(chǎn)生職業(yè)倦怠[6-7]。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏管理工作職業(yè)化，管理水平不高

在傳統(tǒng)的管理模式下，高等學(xué)校管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了“設(shè)立—膨脹—精簡(jiǎn)—再膨脹”的過程[8]，機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置導(dǎo)致許多崗位工作職責(zé)不明，工作內(nèi)容重復(fù)，甚至出現(xiàn)有些政令自相矛盾的現(xiàn)象。管理隊(duì)伍缺乏職業(yè)化，一方面，基層管理人員整體年齡偏大，學(xué)歷、職稱偏低，日常工作中單一事務(wù)性工作多而煩，忽略了自身能力的提高;另一方面，即便有高職稱學(xué)歷的管理干部，大多也是雙肩挑干部，他們不僅擔(dān)負(fù)著行政管理的責(zé)任，還擔(dān)負(fù)著教學(xué)科研的重?fù)?dān)。作為一個(gè)專家型的管理干部，時(shí)間及精力有限，缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，存在憑借有限經(jīng)驗(yàn)處理問題的現(xiàn)象，有的甚至出現(xiàn)“研究生式下屬管理”現(xiàn)象，管理服務(wù)水平有待提升。

（三）管理觀念因循守舊，服務(wù)意識(shí)淡薄，缺乏創(chuàng)新意識(shí)

1.我國(guó)高校行政管理人員還存在官本位思想，角色意識(shí)停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理模式仍采用命令的形式，服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有以師生為本，站在師生的角度進(jìn)行服務(wù)。再加上“唯上不唯下”思想的影響，導(dǎo)致工作效率低，造成很多負(fù)面影響。

2.部分管理人員不能正視高?，F(xiàn)代化的變革，對(duì)提高工作效率、搞好工作創(chuàng)新等缺乏應(yīng)有的興趣和熱情。工作因循守舊，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新不夠，加上多年的校園傳統(tǒng)習(xí)慣積淀及用人考核標(biāo)準(zhǔn)，造成了行政工作人員“不干不錯(cuò)，多做多錯(cuò)”，明哲保身的消極態(tài)度。一些干部只注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，沒有全局觀念，不愿甚至不會(huì)主動(dòng)考慮如何采用先進(jìn)的方法，提高管理效率。行政工作處于消極低效狀態(tài)，抑制了高校行政管理工作效率和效果的提高。

3.現(xiàn)代化的管理觀念和手段在管理上運(yùn)用的少，雖然高校給行政辦公室配備了計(jì)算機(jī)，建立了校園網(wǎng)，使用了各類辦公信息化管理軟件，但是很多公共服務(wù)類的平臺(tái)針對(duì)的人群或者適用的工作類型較窄，導(dǎo)致利用率低，沒有發(fā)揮應(yīng)有的辦公自動(dòng)化作用，使管理效率不能有效提高。

（四）對(duì)行政管理工作的重視程度不夠，管理人員發(fā)展空間受限，隊(duì)伍不穩(wěn)定

1.教學(xué)、科研是高校建設(shè)的主線，所以“重業(yè)務(wù)、輕管理”的現(xiàn)象在高校普遍存在。對(duì)高校行政人員工作認(rèn)可程度不夠，一些人認(rèn)為管理者只是扮演著無足輕重的角色，故對(duì)其工作產(chǎn)生“認(rèn)知性懈怠”。有人還認(rèn)為管理工作是“人人都能做，人人都會(huì)做”的事情，是一些教書不行的人才去搞的“低級(jí)”工作。行政日常事務(wù)無非就是按章操作，處理一些瑣碎的事務(wù)性工作。這些無需什么專業(yè)知識(shí)，管理人員管理能力、學(xué)歷水平對(duì)工作沒有太大影響。

2.管理崗位人員大多來自高校選留的畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗的專業(yè)技術(shù)人員以及引進(jìn)人才配偶，這些人員的學(xué)歷普遍較低，雖然部分具有本科以上學(xué)歷，但不具備現(xiàn)代管理崗位的綜合能力和管理知識(shí)。日常管理工作中，他們不能很好地適應(yīng)高等院校現(xiàn)代化管理日益發(fā)展的需要，易產(chǎn)生挫折感，再加上當(dāng)前干部任用和編制級(jí)別的終身制，形成“能上不能下”，人員“能進(jìn)不能出” 的鐵飯碗式的用人模式，導(dǎo)致行政管理人員“晉升排隊(duì)”，嚴(yán)重影響了管理人員尤其是年輕管理人員的工作積極性。與教師相比，管理人員還缺乏必要的繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，學(xué)歷和管理知識(shí)難以進(jìn)一步提高，導(dǎo)致了行政管理人員對(duì)個(gè)人發(fā)展前途感到迷茫，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（五）對(duì)管理人員重使用，輕培訓(xùn)，管理人員業(yè)務(wù)水平不高

由于歷史原因，目前各高校的管理人員大多具備自然科學(xué)專業(yè)背景，缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)。日常工作中大多憑借經(jīng)驗(yàn)處理事情，缺乏現(xiàn)代管理技術(shù)與方法，管理水平與目前飛速發(fā)展的高校改革不相適應(yīng)。一流的管理水平需要一支一流的管理隊(duì)伍，而一流的管理隊(duì)伍很大程度上取決于不斷提高的業(yè)務(wù)能力。高校普遍重視教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，但對(duì)管理人員的培訓(xùn)不到位。

（1）有些培訓(xùn)流于形式，缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)，造成管理人員學(xué)習(xí)積極性不高;（2）在學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)劃中，對(duì)管理人員的培養(yǎng)、進(jìn)修和提升缺乏制度性保障，管理人員難以得到進(jìn)修和培訓(xùn)，從而導(dǎo)致管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)長(zhǎng)期不能得到提高;（3）高校缺乏管理人員引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、晉升的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、激勵(lì)機(jī)制和保障措施，造成管理人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不能主動(dòng)地管理知識(shí)，達(dá)不到時(shí)代發(fā)展對(duì)管理人員的基本要求。

（六）考核機(jī)制不科學(xué)、不健全，存在弊端

管理人員工作很難量化，不同管理崗位之間職責(zé)差異大，優(yōu)劣難以比較，因此各高校還沒有一套針對(duì)管理人員科學(xué)、合理的考核體系。大部分高校對(duì)管理人員的考核采取年度考核，基本上流于形式，很難對(duì)管理人員做出客觀評(píng)價(jià)，考核結(jié)果具有片面性和平均主義，達(dá)不到激勵(lì)先進(jìn)的目的，對(duì)管理人員工作的積極性也起到了負(fù)面影響，甚至出現(xiàn)了“做多做少一個(gè)樣，做與不做一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想，嚴(yán)重影響了管理人員工作的積極性。

（七）管理改革滯后，現(xiàn)代化管理程度低，管理技術(shù)落后

近年來，我國(guó)高校不斷提升管理水平，但是整體水平仍和世界一流大學(xué)存在較大的差距。在傳統(tǒng)管理理念的影響下，很多高?；鶎庸芾砉ぷ饕呀?jīng)形成了固定的模式，管理理念因循守舊，行政管理過程中的信息化水平不高，科學(xué)性不強(qiáng)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”正深刻地改變著高校師生的工作、學(xué)習(xí)與生活。如何讓行政管理運(yùn)用“智能化”和“大數(shù)據(jù)”，已成為高校管理的重要課題。高校各個(gè)部門對(duì)于數(shù)據(jù)的整理與收集都是根據(jù)本部門工作需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，然而行政性工作需要各部門的共同協(xié)作，部門之間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在極大的重復(fù)性，加之信息化管理程度低，管理技術(shù)跟不上，造成管理效率低下和人力、物力資源的浪費(fèi)。

二、“雙一流”建設(shè)對(duì)管理人員的要求

在“雙一流”大學(xué)建設(shè)背景下，建設(shè)一流的大學(xué)與一流的學(xué)科必須要有一流的管理作為支撐和保障[9]。一流的大學(xué)呼喚一流的管理，對(duì)于處在中樞位置，發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)橋梁和紐帶作用的管理人員來說[10]，“雙一流”建設(shè)對(duì)如何加快建設(shè)高水平的高校管理隊(duì)伍提出了新的要求。

（一）崗位設(shè)置與管理體系的新要求

目前各高校的傳統(tǒng)管理崗位設(shè)置基本涵蓋組織人事、國(guó)資后勤、教務(wù)學(xué)生、科研推廣等部門，隨著“雙一流”建設(shè)的開展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的管理崗位設(shè)置與管理體系已經(jīng)顯現(xiàn)出不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，導(dǎo)致管理效率低下和管理理念落后。面對(duì)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)高校管理崗位設(shè)置及管理體系的改革提出了新的要求。

（二）管理理念的新要求

我國(guó)高等教育改革近幾年長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)外交流日益增加，國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”大學(xué)的建設(shè)備受高等教育界關(guān)注，如何進(jìn)行“雙一流”的建設(shè)，對(duì)管理人員的管理理念提出了新要求。管理人員必須開放思想，善于研究國(guó)內(nèi)外高等教育的管理模式，堅(jiān)持以人為本的管理理念，開拓創(chuàng)新，樹立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，摒棄傳統(tǒng)服務(wù)模式的束縛，適應(yīng)新時(shí)代潮流發(fā)展，創(chuàng)新“智能化”高效率的服務(wù)模式，才能為“雙一流”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

（三）管理素質(zhì)的新要求

一流的管理人才需要一流的管理素質(zhì)。管理素質(zhì)是一個(gè)綜合性的概念，包含著政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。其中政治素質(zhì)是意識(shí)形態(tài)的問題，良好的政治素質(zhì)是高校管理人員能有效從事管理工作的核心因素，因此，正確的政治觀念、政治立場(chǎng)、政治方向是進(jìn)行“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ);道德素質(zhì)涵蓋了管理人員的工作責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)及敬業(yè)精神，是管理態(tài)度的問題。良好的道德素質(zhì)是一個(gè)管理人員應(yīng)該具備的基本條件，管理人員道德素質(zhì)的高低決定了管理效率及效益的高低，甚至?xí)绊懙健半p一流”建設(shè)的進(jìn)程，所以，管理人員具有高水平的道德素質(zhì)是“雙一流”建設(shè)的必要條件。業(yè)務(wù)素質(zhì)是管理人員的綜合能力范疇，包括組織協(xié)調(diào)能力、分析處理問題的能力、工作創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力等。“雙一流”建設(shè)對(duì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，管理人員應(yīng)及時(shí)分析現(xiàn)行教育改革制度，在掌握本職工作規(guī)律的前提下，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，利用思維創(chuàng)新開展有創(chuàng)造性的工作，只有這樣才能緊跟上“雙一流”建設(shè)發(fā)展的新要求。因此，過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的有力保障。

三、建設(shè)途徑

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說：建設(shè)“雙一流”當(dāng)務(wù)之急不是制定建設(shè)的時(shí)間表，不是給師生分解下達(dá)一流建設(shè)的指標(biāo)任務(wù)，而是構(gòu)建一流的管理體系，釋放學(xué)校辦學(xué)活力，激發(fā)所有師生的教育與學(xué)術(shù)夢(mèng)想。因此，建設(shè)一支穩(wěn)定高質(zhì)量行政管理隊(duì)伍已迫在眉睫，提升行政管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和能力是高?！半p一流”建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，因此，需要做好以下幾方面的工作。

（一）推進(jìn)制度的“廢、改、立”，健全管理體制，提高管理人員積極性

管理制度的完善是行政工作有序進(jìn)行的保障，也是實(shí)現(xiàn)管理模式改革的主要方向[11]。健全管理體制首先要保證管理的制度化和規(guī)范化。（1）建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破管理崗位“能上不能下”的“規(guī)則”，建立一個(gè)公開、公平、擇優(yōu)上崗的管理模式，營(yíng)造奮發(fā)向上的管理文化。（2）建立科學(xué)合理的退出機(jī)制，打破管理崗位“能進(jìn)不能出”的規(guī)則，退出機(jī)制中對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的管理人員可以采取內(nèi)部待崗、試用期制或離崗培訓(xùn)等方式，使得退出與離崗之間有個(gè)緩沖，最終管理人員通過自愿調(diào)離、提前退休及末位淘汰等方式直接或間接地退出組織及其機(jī)構(gòu)。這不僅保障了管理團(tuán)隊(duì)的精干、高效和活力，也實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置和戰(zhàn)略目標(biāo)。（3）完善多元化激勵(lì)機(jī)制，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展使人們同時(shí)需要得到物質(zhì)和精神雙層面的認(rèn)可，這是驅(qū)動(dòng)其努力工作的關(guān)鍵因素。一方面，要最大限度地發(fā)揮物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的作用，通過完善的考核制度來帶動(dòng)獎(jiǎng)懲制度的創(chuàng)新，為管理人員提供具有吸引力的福利及薪酬待遇;另一方面，將精神獎(jiǎng)勵(lì)貫穿激勵(lì)機(jī)制的全過程，將員工的實(shí)際貢獻(xiàn)與職級(jí)晉升、級(jí)別評(píng)定、各種獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，針對(duì)“雙一流”建設(shè)的需要，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的工作目標(biāo)來激發(fā)管理人員的工作熱情，關(guān)注管理人員的個(gè)性發(fā)展和空間發(fā)展，將其發(fā)展與“雙一流”建設(shè)需求有效結(jié)合，增加其工作成就感和榮譽(yù)感;（4）完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)校（院）務(wù)公開制度，建立學(xué)生監(jiān)督、教師監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系，使管理人員工作行為透明化，保障學(xué)校的管理制度與模式在具體實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平和公正。

（二）更新思想觀念，創(chuàng)新管理模式，使高校管理步入現(xiàn)代管理軌道

觀念是行為的先導(dǎo)，只有樹立管理隊(duì)伍正確、先進(jìn)的思想理念，高校才能在“雙一流”大學(xué)建設(shè)這條道路上越走越遠(yuǎn)[12]。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校的管理隊(duì)伍缺乏相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，管理工作的重要地位及價(jià)值不能得到認(rèn)可，導(dǎo)致部分人員輕視管理，所以必須要更新觀念，重視管理隊(duì)伍建設(shè)，借鑒國(guó)外一流大學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，針對(duì)管理隊(duì)伍中不同崗位的特點(diǎn)，采用按崗考核、評(píng)價(jià)的管理模式，使每一位管理人員在自己崗位上能夠極大地發(fā)揮自己的創(chuàng)造力與潛能，積極地參與到“雙一流”建設(shè)中。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校傳統(tǒng)、單一的管理模式，人員守舊倦怠的精神狀態(tài)已成為提高管理效率及管理效益的絆腳石，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法、創(chuàng)新自己的管理思維，使高校管理步入現(xiàn)代管理軌道已經(jīng)成為“雙一流”建設(shè)的迫切需求。管理人員要積極主動(dòng)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理知識(shí)，結(jié)合自身工作創(chuàng)新工作方法和管理思路。學(xué)校要結(jié)合國(guó)內(nèi)外成功的管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)人事、科研和管理等各方面的改革，對(duì)改革過程中能解決實(shí)際問題的新思路、新方法的案例進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)管理人員學(xué)習(xí)、運(yùn)用先進(jìn)管理知識(shí)積極參與學(xué)校管理的主觀能動(dòng)性，這對(duì)推進(jìn) “雙一流”建設(shè)起到事半功倍的作用。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，建設(shè)專業(yè)化管理隊(duì)伍

長(zhǎng)期以來，管理者的資歷與經(jīng)驗(yàn)成為選拔管理人才的標(biāo)準(zhǔn)，但隨著“雙一流”建設(shè)進(jìn)程的加速，迫使管理人員必須向職業(yè)化轉(zhuǎn)變，這就要求高校在管理過程中淡化資歷，對(duì)不同崗位的行政人員提供有針對(duì)性的培訓(xùn)，為管理人員提高管理技能、業(yè)務(wù)水平提供機(jī)會(huì)與平臺(tái)。通過培訓(xùn)，全面提高管理人員綜合素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立正確的服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)高校行政管理走上專業(yè)化的道路，為“雙一流建設(shè)工程”落到實(shí)處提供強(qiáng)有力的保障。

為了達(dá)到培訓(xùn)效果：（1）應(yīng)建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制?，F(xiàn)代知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，培訓(xùn)工作就是將最新的管理知識(shí)灌輸給培訓(xùn)人員，這是個(gè)長(zhǎng)期不間斷的過程。（2）豐富培訓(xùn)形式，激發(fā)管理人員參與培訓(xùn)的積極性。學(xué)?？梢圆扇∽灾鏖_班、網(wǎng)絡(luò)教育、讀書自學(xué)、講座報(bào)告以及考察交流等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作具有吸引力，激發(fā)管理人員自主學(xué)習(xí)的興趣。（3）提高培訓(xùn)的針對(duì)性。高校管理崗位的多樣性及管理人員個(gè)體的唯一性決定了培訓(xùn)工作不能采用單一模式，必須具有針對(duì)性。培訓(xùn)方案應(yīng)考慮崗位需求與個(gè)性化發(fā)展，用包容性管理理念來激發(fā)黨政管理人員的自身潛能和提高工作技能，從而使管理人員在完成工作的同時(shí)，更深刻地感受到因自我能力提升而產(chǎn)生的成就感，最終達(dá)到綜合能力的提升。（4）注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)的目標(biāo)是運(yùn)用先進(jìn)管理知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)存在的問題，是否能將培訓(xùn)知識(shí)有效地跟本職工作結(jié)合起來處理管理過程中的問題，提高管理效率，是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，否則培訓(xùn)就流于形式，缺乏時(shí)效性。

（四）明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍“雙一流”建設(shè)背景下，高校必須進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)。分工既要體現(xiàn)科學(xué)合理，又能結(jié)合管理人員的個(gè)人訴求，盡可能搭建人盡其才的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);另外，“雙一流”建設(shè)不是一個(gè)管理部門的事情，也不是某個(gè)管理人員的事情，而是五個(gè)手指與一個(gè)拳頭的關(guān)系，是不同管理崗位之間相互聯(lián)系的系統(tǒng)工程，因此，只有營(yíng)造好和諧的管理文化，使各部門間相互支持、親密協(xié)作，組成合力，才能促進(jìn)高校和諧、穩(wěn)步發(fā)展，為建設(shè)好“雙一流”提供有力保障。此外，還應(yīng)增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。良好的服務(wù)意識(shí)，是行政管理工作的立身之本。要積極引導(dǎo)管理人員樹立服務(wù)無小事的思想，樹立超前服務(wù)的觀念。個(gè)人與學(xué)校是一個(gè)命運(yùn)共同體，個(gè)人的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展是密不可分的，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，從根本上杜絕職業(yè)倦怠現(xiàn)象的發(fā)生，只有這樣，高校行政管理隊(duì)伍才會(huì)在現(xiàn)實(shí)的工作中保持高度的工作熱情，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，兢兢業(yè)業(yè)地完成煩瑣且復(fù)雜的日常工作。

國(guó)家實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)一流建設(shè)不僅對(duì)高校管理隊(duì)伍提出了更多、更高的要求，同時(shí)也是有效提升管理人員綜合素養(yǎng)的一次機(jī)遇，需要高校從國(guó)際一流高校管理視角重新審視管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，深化管理改革，構(gòu)建充滿活力、富有效率、開放包容的管理體制與機(jī)制，激發(fā)管理人員與學(xué)校命運(yùn)共同體的愛校情懷，形成不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新的良性循環(huán)，為建設(shè)“雙一流”院校奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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