論述規(guī)范檔案管理為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)服務(wù)

李 超

四川省涼山州布拖縣檔案(館)局 四川 涼山 616350

檔案能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)、部門的精準(zhǔn)扶貧工作成果進(jìn)行真實(shí)記錄,對(duì)黨改善民生、幫助人們脫離貧困狀態(tài)、使共同富裕逐步實(shí)現(xiàn)的光輝歷程得到客觀反映,對(duì)精準(zhǔn)扶貧的檔案管理工作進(jìn)行加強(qiáng),留證存憑、惠民資政,能夠使檔案工作在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中充分發(fā)揮自身作用。

一、檔案工作對(duì)精準(zhǔn)扶貧的意義

精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家做出的重要戰(zhàn)略決策,各級(jí)政府必須對(duì)這一重要任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)行,在精準(zhǔn)扶貧工作中精準(zhǔn)扶貧檔案是其重要組成部分,它能夠?qū)珳?zhǔn)扶貧的過(guò)程以及成果進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄。能否對(duì)扶貧檔案進(jìn)行規(guī)范的建檔,檔案資料是否準(zhǔn)確以及全面,能夠直接決定扶貧是否精準(zhǔn)以及扶貧政策是否有效,關(guān)系到國(guó)家扶貧工作是否能夠取得理想的效果,能夠決定國(guó)家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否取得勝利,所以各級(jí)管理扶貧檔案部門,應(yīng)該努力是檔案管理工作更加規(guī)范,為我國(guó)扶貧工作的精準(zhǔn)開(kāi)展提供支持[1]。

二、使檔案管理工作更加規(guī)范的措施

(一)完成檔案保管室的建立。完成精準(zhǔn)扶貧檔案保管室的建立,能夠使保管精準(zhǔn)扶貧檔案的工作陣地的問(wèn)題等得到有效的解決。因?yàn)槭艿綒v史因素的影響,導(dǎo)致村級(jí)單位具有非常薄弱的建檔工作意識(shí)。在實(shí)際的工作過(guò)程中,村級(jí)綜合檔案室也是扶貧檔案室,并且在檔案室中需要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案柜至少三組,還需要使用規(guī)定的精準(zhǔn)扶貧檔案卷殼,另外,還需要完成專屬的打印機(jī)以及計(jì)算機(jī)配備。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的硬件措施,完整的存放精準(zhǔn)扶貧工作的成果以及詳細(xì)工作過(guò)程,在保證檔案安全的同時(shí),使存放更加科學(xué)。

(二)對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善。需要配備專門的工作人員負(fù)責(zé)檔案室的管理工作,并且需要制定完善的安全防護(hù)措施,完成檔案工作相關(guān)規(guī)章制度的建立,對(duì)相關(guān)人員的行為進(jìn)行有效約束。作為村級(jí)檔案管理單位,必須完成檔案移交制度的建立,確保檔案移交工作及時(shí)。另外,還應(yīng)該完成檔案使用、安全管理等制度的建立[2]。鄉(xiāng)、縣、市大多擁有專業(yè)的精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員,所以大多能夠比較規(guī)范的完成管理檔案的工作。而村級(jí)管理檔案的人員大部分不具備相關(guān)的技術(shù)知識(shí),這就需要駐村的工作人員能夠充分發(fā)揮自身的作用,協(xié)同村內(nèi)管理檔案的人員努力實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的安全、規(guī)范,并且村級(jí)檔案管理人員應(yīng)該定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員進(jìn)行溝通,使歸檔整理精準(zhǔn)扶貧檔案的工作能夠順利完成,并且順利完成移交檔案資料的工作。

(三)全面收集檔案資料?？茖W(xué)歸檔的物質(zhì)基礎(chǔ)是在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中完成所有有價(jià)值檔案資料的收集。如果檔案資料收集的不全面、不完整,并且對(duì)檔案的要求不嚴(yán)格,會(huì)嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧檔案資源的質(zhì)量。在管理精準(zhǔn)扶貧檔案的工作中,收集以及篩選精準(zhǔn)扶貧檔案資料的工作十分重要。不能全面的收集檔案資料,不能有效的對(duì)檔案資料進(jìn)行篩選是現(xiàn)在檔案管理工作面臨的主要挑戰(zhàn)。所以管理檔案的人員應(yīng)該對(duì)形成工作痕跡資料足夠重視,使扶貧工作的過(guò)程以及結(jié)果能夠得到詳細(xì)記錄。如果在落實(shí)扶貧工作的過(guò)程中,沒(méi)有形成相關(guān)的檔案資料,會(huì)導(dǎo)致缺乏相關(guān)的依據(jù)支撐工作成果。還應(yīng)該根據(jù)上級(jí)部門的填報(bào)要求和制定的考核機(jī)制來(lái)收集、歸檔相關(guān)資料。另外,還應(yīng)該收集和形成相關(guān)的照片以及音像檔案。最后,需要確保收集到全面、準(zhǔn)確的檔案資料,使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧的工作過(guò)程得到全面反映。在進(jìn)行檔案資料收集時(shí),需要按照精準(zhǔn)扶貧工作的邏輯聯(lián)系以及工作流程,并且需要建立健全的確認(rèn)體系,如蓋章、簽字等。

(四)對(duì)歸檔范圍進(jìn)行確認(rèn)。精準(zhǔn)扶貧檔案擁有較為廣泛的歸檔范圍,但是使用不同的精準(zhǔn)扶貧措施,會(huì)有不同的精準(zhǔn)扶貧檔案形成,所以要對(duì)形成材料的實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮,對(duì)保管期限以及歸檔范圍進(jìn)行確認(rèn),爭(zhēng)取歸檔范圍覆蓋所有精準(zhǔn)扶貧相關(guān)材料,使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作能夠得到準(zhǔn)確、全面的記錄,使精準(zhǔn)扶貧工作的效果能夠通過(guò)檔案資料得到反映。

(五)應(yīng)該對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的責(zé)任進(jìn)行明確。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作,我國(guó)的相關(guān)法律中明確規(guī)定：負(fù)責(zé)扶貧工作的各級(jí)部門,應(yīng)該對(duì)組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作負(fù)責(zé),檔案行政管理部門要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。所以各級(jí)、各部門應(yīng)該重視精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作,確保檔案管理工作能夠得到細(xì)致、有效的落實(shí),對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行全面完整的收集,確保建檔的規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化,村、鄉(xiāng)、縣、市、省應(yīng)該對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作足夠重視,一同努力,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的層層審核、級(jí)級(jí)落實(shí),對(duì)各級(jí)部門關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的責(zé)任感進(jìn)行培養(yǎng),使各級(jí)管理人員的使命感以及責(zé)任感得到增強(qiáng),能夠在精準(zhǔn)扶貧工作中投入更多的精力,能夠使各級(jí)部門的作用得到更加有效的發(fā)揮,促進(jìn)各部門之間進(jìn)行合作,有效落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。

(六)對(duì)監(jiān)督檢查進(jìn)行加強(qiáng)。村級(jí)檔案管理單位應(yīng)該對(duì)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方法加以利用,對(duì)上級(jí)專職檔案管理人員進(jìn)行邀請(qǐng),使其監(jiān)督管理村級(jí)扶貧檔案的工作,或者組織管理檔案的人員去縣、市檔案管理機(jī)關(guān)進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)科學(xué)、規(guī)范的精準(zhǔn)扶貧檔案管理[3]。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中實(shí)行規(guī)范化的檔案管理能夠發(fā)揮重要的作用,各級(jí)檔案管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案足夠的重視,從人員以及硬件設(shè)施等方面對(duì)檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化。