民辦高校管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)研究

錢盈?！钊鸫?/p>

摘 要：管理會(huì)計(jì)能為高校財(cái)務(wù)管理發(fā)揮了巨大作用，民辦高校需要認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)的必要性，結(jié)合自身特點(diǎn)，找到自身管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)方面存在的問題，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，完善管理會(huì)計(jì)理論體系，建立健全管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度，進(jìn)行合理預(yù)算、正確規(guī)劃投資，提高運(yùn)營(yíng)效率，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，建立起科學(xué)有效的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì);系統(tǒng)建設(shè);民辦高校

中圖分類號(hào)：G648.7 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）15-0116-02

引言

管理會(huì)計(jì)自20世紀(jì)20年代提出至今，已有近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。管理會(huì)計(jì)可以進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行任務(wù)，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的節(jié)約，可以通過投資決策的分析使投入產(chǎn)出比最大化。雖然管理會(huì)計(jì)優(yōu)點(diǎn)甚多，其發(fā)展卻并未隨著時(shí)間的推移而同幅度增長(zhǎng)，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)在我國(guó)民辦高校中的普及程度也并不樂觀。民辦高校亟須引入管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)，深化改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、民辦高校管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)的必要性

民辦高校是我國(guó)高等教育中不可或缺的組成部分，截至2018年3月4日，我國(guó)設(shè)立的民辦高校已達(dá)到467所，且每年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。雖然民辦高校已達(dá)到一定數(shù)量，粗具辦學(xué)規(guī)模，但對(duì)財(cái)務(wù)的管理方面還是不夠規(guī)范。而管理會(huì)計(jì)可以作為高校管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾，成為民辦高校財(cái)務(wù)管理的有力抓手。

管理會(huì)計(jì)可以解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來。其中全面預(yù)算可幫助民辦高校對(duì)收入進(jìn)行合理預(yù)計(jì)、規(guī)范成本費(fèi)用支出;在投資方面，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)能幫助民辦高校做出最優(yōu)決策;管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)同時(shí)也能優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理環(huán)境，促進(jìn)對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)工作是推進(jìn)會(huì)計(jì)工作的重要一步，能為高校將來的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。

二、目前民辦高校管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在的問題

第一，財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱。一些高校在運(yùn)營(yíng)的過程中對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理不夠重視，認(rèn)為學(xué)校運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)在于招生、教學(xué)和科研的發(fā)展，認(rèn)為只要正確地算賬報(bào)賬、不偷稅漏稅、不貪污受賄便完成了工作目標(biāo)，這種意識(shí)嚴(yán)重制約了民辦高校管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。從經(jīng)費(fèi)來源方面看，民辦高校資金一部分來自學(xué)生學(xué)費(fèi)，另外的資金缺口往往通過民間借貸、尋找投資的渠道籌集資金。如果沒有管理會(huì)計(jì)體系做支撐、做評(píng)價(jià)，很容易讓資金使用者掉入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的雷區(qū)，給高?；I資、經(jīng)營(yíng)等方面的工作造成麻煩。

第二，管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度不健全。很多民辦高校的財(cái)務(wù)制度局限于對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的管理，很少有對(duì)于管理會(huì)計(jì)制度方面的相關(guān)規(guī)定。一些高校欠缺管理會(huì)計(jì)部門，因此也就沒有相關(guān)的工作制度，具體的如何、何時(shí)進(jìn)行全面預(yù)算，以什么標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范高校的籌資、投資等活動(dòng)便也無從入手。有些高校即使有專門研究管理會(huì)計(jì)的部門，其規(guī)章制度及相關(guān)方案的制定也不是完全規(guī)范，這是目前民辦高校管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度方面存在的一些普遍問題。

第三，財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低。民辦高校招聘財(cái)務(wù)工作人員的準(zhǔn)入門檻較低，甚至有些工作人員并非財(cái)務(wù)管理或會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的，這就降低了民辦高校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。一些財(cái)務(wù)人員連基本的報(bào)銷單據(jù)都不甚了解，搞不清楚報(bào)銷流程，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中有很多亟待提高的地方，對(duì)管理會(huì)計(jì)的知識(shí)和應(yīng)用更為薄弱，管理會(huì)計(jì)的建設(shè)更無從談起。

三、民辦高校管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)的建議

（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)

要加強(qiáng)民辦高校財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，要從以下幾個(gè)方面入手。首先，民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)重視，提高對(duì)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)帶頭搞好管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)這一任務(wù)。管理層應(yīng)有創(chuàng)新意識(shí)，不拘泥于基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，力爭(zhēng)把對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)上升到全局，深化基層人員對(duì)管理會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)一群理論基礎(chǔ)扎實(shí)，能夠真操實(shí)練的管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍。其次，基層財(cái)務(wù)人員要擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的管理會(huì)計(jì)理念，積極合作開展適合高校自身的管理會(huì)計(jì)辦法。從全局整體提升對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視，是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)與變革的第一步。

（二）完善民辦高校管理會(huì)計(jì)理論體系，建立健全管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度

1.完善民辦高校管理會(huì)計(jì)理論體系

目前把管理會(huì)計(jì)體系引入到民辦高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中的高校不多，深度也有待提高。民辦高校的管理會(huì)計(jì)理論較為欠缺，不成體系，應(yīng)用到實(shí)踐中也暴露出嚴(yán)重的不足。管理層要有意識(shí)和信心培養(yǎng)專門的管理會(huì)計(jì)人才，拿出切實(shí)有效的激勵(lì)辦法，促使財(cái)務(wù)人員的工作方向適當(dāng)往管理會(huì)計(jì)方面傾斜;定期舉辦管理會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn)或講座，召開座談會(huì)，組織管理會(huì)計(jì)工作部門，把工作人員的熱情調(diào)動(dòng)起來，優(yōu)化管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的大環(huán)境，為管理會(huì)計(jì)的理論灌輸及應(yīng)用創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

2.建立健全管理會(huì)計(jì)體系

其一，建立管理會(huì)計(jì)部門。民辦高校建立管理會(huì)計(jì)體系，要與高校內(nèi)部控制系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)，使兩者能夠相得益彰、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”。雙方必然有需要信息互通的情況，要打通這個(gè)渠道，使信息溝通更加順暢。另外，設(shè)立專門的管理會(huì)計(jì)部門，由財(cái)務(wù)總監(jiān)統(tǒng)籌監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門與管理會(huì)計(jì)部門之間的信息互聯(lián)，知識(shí)互通，定期組織會(huì)議交流工作心得與創(chuàng)新心得，監(jiān)督管理會(huì)計(jì)部門的工作執(zhí)行情況，并根據(jù)管理會(huì)計(jì)人員草擬的各項(xiàng)方案嚴(yán)格審核。管理會(huì)計(jì)崗位規(guī)范化，才能順利進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的以下各項(xiàng)工作。

其二，做好預(yù)測(cè)分析。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢。在民辦高校的管理會(huì)計(jì)工作中，要做到預(yù)測(cè)科學(xué)、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，力求克服工作中的被動(dòng)性。確定預(yù)測(cè)目標(biāo)，明確預(yù)測(cè)是出于什么目的，然后收集、搜索相關(guān)資料，選擇合適的分析方法，進(jìn)行分析判斷。民辦高校進(jìn)行預(yù)測(cè)分析要綜合進(jìn)行銷售預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、資金預(yù)測(cè)各個(gè)方面。銷售預(yù)測(cè)主要包含來年預(yù)計(jì)招生數(shù)量多少，收多少學(xué)費(fèi)等。做完銷售預(yù)測(cè)要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，例如要預(yù)測(cè)教職工的工資、教學(xué)過程中的各種花費(fèi)、維持正常經(jīng)營(yíng)的水電費(fèi)等，將各個(gè)成本費(fèi)用項(xiàng)目可以按照成本形態(tài)進(jìn)行分類，固定成本基本保持穩(wěn)定，變動(dòng)成本根據(jù)收入額進(jìn)行相應(yīng)測(cè)算。在此基礎(chǔ)上做出利潤(rùn)預(yù)測(cè)，根據(jù)其他相關(guān)資料估算未來期望達(dá)到的利潤(rùn)水平。然后在銷售預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資金需要量的預(yù)測(cè)，資金預(yù)測(cè)需要綜合考慮各種發(fā)展指標(biāo)，除了要以前面三個(gè)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，還要綜合考慮資金的其他影響因素。

其三，進(jìn)行全面預(yù)算。民辦高校管理會(huì)計(jì)部門可以專設(shè)預(yù)算委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)編制預(yù)算，若人員不夠，也可以設(shè)一個(gè)預(yù)算專員。全面預(yù)算主要進(jìn)行三個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算要做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，銷售預(yù)算是起點(diǎn)，一定要定好預(yù)計(jì)的收入額。在高校的經(jīng)營(yíng)預(yù)算中，尤其要注重成本費(fèi)用的預(yù)算，因?yàn)槌杀举M(fèi)用的預(yù)算涉及到下一年度整年的支出。預(yù)算表的編制要有據(jù)可依，要積極搜集往年歷史資料，并及時(shí)搜索當(dāng)下的相關(guān)資料，結(jié)合國(guó)家政策，得出準(zhǔn)確的成本費(fèi)用預(yù)算數(shù)據(jù)。若在后續(xù)的預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)虧損或者不合理之處，要與相關(guān)部門及時(shí)溝通，結(jié)合實(shí)際情況，修正預(yù)算數(shù)據(jù)。對(duì)于專門決策預(yù)算，還要注意分析專門預(yù)算對(duì)其他預(yù)算的影響。在編制預(yù)算的方法選擇方面，最好選擇彈性預(yù)算;預(yù)算期的區(qū)分方面，最好選擇滾動(dòng)預(yù)算，這樣更能增強(qiáng)預(yù)算在每個(gè)時(shí)點(diǎn)的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算之后，下年度的各項(xiàng)成本費(fèi)用、相關(guān)支出都要根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，如果出現(xiàn)其他意外情況，及時(shí)報(bào)告管理層，征得領(lǐng)導(dǎo)同意后方能對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

其四，做出科學(xué)可行的投資決策。投資方面，管理會(huì)計(jì)也能為民辦高校做出最優(yōu)決策。投資的收益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。像建設(shè)教學(xué)樓、教職工宿舍、食堂、購(gòu)買股票債券等投資行為雖然能為高校帶來收益，穩(wěn)定高校運(yùn)營(yíng)，但與投資相對(duì)應(yīng)的還要隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。所謂投資風(fēng)險(xiǎn)，就是所獲得的投資收益的不確定性、蒙受損失的可能性。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)能通過做投資決策選出最優(yōu)投資方案。在項(xiàng)目投資時(shí)，要區(qū)分方案是獨(dú)立投資方案還是互斥投資方案，選擇不同的財(cái)務(wù)指數(shù)進(jìn)行分析。對(duì)證券資產(chǎn)的投資要充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)問題，適當(dāng)分散投資方向，牛市情況下可明確有潛力的投資對(duì)象，把閑置資金投資于股票，熊市情況下可以投資于債券或貨幣基金，以及做銀行理財(cái)。

其五，完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合的概念，它不僅可以衡量高校的營(yíng)運(yùn)能力，償債能力和發(fā)展能力，也同時(shí)結(jié)合客戶的評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)。這個(gè)考評(píng)不局限于個(gè)人，也同時(shí)適用于每個(gè)小的責(zé)任中心?？?jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)方面，每個(gè)高校已經(jīng)基本都有了自己比較成熟的體系，但把管理會(huì)計(jì)體系也融入其中的就比較少了。因此，建議把管理會(huì)計(jì)中做的預(yù)算與實(shí)際實(shí)行后的工作過程結(jié)合起來，綜合考評(píng)各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)。

（三）提高管理會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)

要想妥善做好管理會(huì)計(jì)工作，不但要做好各方面工作的部署，還需各個(gè)部門的同心協(xié)力。管理會(huì)計(jì)工作部門的工作人員更要盡職盡責(zé)，提高自身的管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)水平，提升專業(yè)素養(yǎng)。提高素質(zhì)，一方面要求管理層科學(xué)管理、定時(shí)培訓(xùn)總結(jié)，鼓勵(lì)新員工向更優(yōu)更有經(jīng)驗(yàn)的老員工請(qǐng)教，在人才培養(yǎng)方面下功夫;另一方面要求員工有自覺提高自身素質(zhì)的思想意識(shí)。如此一來，民辦高校的管理會(huì)計(jì)工作定能順利進(jìn)行，蒸蒸日上。

結(jié)語(yǔ)

雖然會(huì)計(jì)目前有兩大分支，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)，但是越來越多的證據(jù)表明今后會(huì)計(jì)的發(fā)展方向會(huì)朝著管理會(huì)計(jì)的方向發(fā)展。民辦高校作為我國(guó)高等教育不可缺少的組成部分，要更加重視管理會(huì)計(jì)體系在財(cái)務(wù)管理中的作用，做到科學(xué)管理，提高資金使用效率，減少浪費(fèi)，使高校自身的發(fā)展更上一層樓，希望本文能為民辦高校管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)起到一定的借鑒作用。

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[責(zé)任編輯 劉兆峰]