劉燁 林煒鈴
通過(guò)對(duì)蒙山縣旅游扶貧效應(yīng)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),蒙山縣貧困地區(qū)通過(guò)旅游扶貧,貧困人員年均收入顯著提高、普通話水平得到提高、對(duì)教育逐漸重視、當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗被重新挖掘出來(lái)、貧困地區(qū)的村容村貌有所改善。筆者提出提高蒙山縣旅游扶貧效應(yīng)的建議,如加強(qiáng)政府在旅游扶貧中的作用、改變傳統(tǒng)旅游宣傳手段、樹(shù)立旅游扶貧新觀念、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展及改革扶貧效果評(píng)估體系等。
前言
旅游扶貧效應(yīng)是指旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口及環(huán)境等方面的作用及負(fù)面影響,它包括作用的機(jī)理、過(guò)程和效果。20世紀(jì)90年代,中國(guó)開(kāi)始實(shí)施旅游消除貧困的工作,并取得了顯著效果。1999年以來(lái),國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者開(kāi)始了旅游扶貧效應(yīng)的研究,如葉?。?014)研究了龜峰山風(fēng)景區(qū)居民對(duì)旅游扶貧效應(yīng)的參與態(tài)度和感知;包軍軍、嚴(yán)江平(2015)通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),旅游發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袼枷胗^念帶動(dòng)幅度強(qiáng)??傮w來(lái)看,國(guó)內(nèi)外旅游扶貧效應(yīng)評(píng)估主要從評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)效果兩個(gè)角度進(jìn)行研究。在研究方法上,國(guó)內(nèi)以定性研究為主,國(guó)外側(cè)重宏觀的定量研究。
廣西省有111個(gè)縣,有將近一半是貧困縣,貧困人口眾多,老百姓守著好資源、好風(fēng)景過(guò)著窮日子。梧州蒙山縣近年來(lái)以建設(shè)“廣西特色旅游名縣”為契機(jī),極力引導(dǎo)貧困戶參與旅游開(kāi)發(fā),現(xiàn)已成為梧州地區(qū)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獨(dú)具特色和頗有影響力的旅游地,但這并不能說(shuō)明該地區(qū)已消除貧困人口、貧困人口現(xiàn)有生活得到維持、貧困人口從中獲得的實(shí)際收益等。旅游扶貧效應(yīng)研究能幫助貧困地區(qū)更好地展開(kāi)相關(guān)工作,認(rèn)識(shí)旅游扶貧對(duì)改善人民生活、消除貧困、促進(jìn)就業(yè)等方面所起的作用。本文以廣西梧州蒙山縣旅游扶貧的效應(yīng)問(wèn)題為研究對(duì)象,望有利于廣西乃至全國(guó)的旅游扶貧工作,豐富國(guó)內(nèi)旅游扶貧效應(yīng)相關(guān)研究。
一、梧州蒙山縣旅游扶貧現(xiàn)狀
蒙山縣,位于廣西東部,面積約1 273平方千米,人口21萬(wàn),是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的大縣,屬于自治區(qū)級(jí)貧困縣。主要旅游景點(diǎn)有西炮臺(tái)、太平天國(guó)封王遺址、鰲山文筆、玉孟沖和龍?zhí)镀俨嫉?。主要礦產(chǎn)有紅寶石、黃金、重晶石、鉛鋅、硫鐵,土特產(chǎn)有絞股藍(lán)和沙田柚。近年來(lái),蒙山縣以創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”為契機(jī),引導(dǎo)貧困戶參與到旅游發(fā)展中,以旅游消除貧困。蒙山縣以“農(nóng)業(yè)旅游+扶貧模式”帶動(dòng)周邊425戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人均收入1 350元;以“文化旅游+扶貧”模式,每年將有2 286戶周邊地區(qū)的家庭增加收入,貧困戶每月將增加600多元。以“工業(yè)旅游+扶貧”模式,每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益約550萬(wàn)元,使400多戶貧困戶年收入增長(zhǎng)1 305元。2017年1-11月,該縣旅游消費(fèi)達(dá)24.2億元,同比增長(zhǎng)60%,帶動(dòng)3 000多人實(shí)現(xiàn)增收脫貧。2018年蒙山旅游度假區(qū)入選全國(guó)“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目。
二、基于實(shí)地調(diào)研的梧州蒙山縣旅游扶貧效應(yīng)分析
(一)調(diào)查設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集
1.問(wèn)卷設(shè)計(jì)
采用隨機(jī)抽樣的方式,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查收集數(shù)據(jù),針對(duì)部分居民文化不高的特點(diǎn),部分問(wèn)卷將采用訪談方式協(xié)助被調(diào)查者完成。問(wèn)卷包括四部分:第一部分為被調(diào)查者的基本情況及特征調(diào)查;第二部分是對(duì)旅游扶貧效應(yīng)的感知調(diào)查;第三部分是被調(diào)查者對(duì)旅游發(fā)展的總體態(tài)度與其參與行為調(diào)查;第四部分是被調(diào)查者對(duì)于旅游扶貧的建議或看法。
2.問(wèn)卷發(fā)放與收集
蒙山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有分布較廣,人口分散,交通不便利等特點(diǎn),因此本次問(wèn)卷選擇在蒙山縣蒙山鎮(zhèn)、陳塘鎮(zhèn)、長(zhǎng)坪瑤族鄉(xiāng)圩發(fā)放問(wèn)卷。本問(wèn)卷共計(jì)發(fā)放300份問(wèn)卷調(diào)查表,為了探究景區(qū)與非景區(qū)地區(qū)居民的情況差異,調(diào)查者在景區(qū)發(fā)放問(wèn)卷150份,非景區(qū)150份。此次問(wèn)卷調(diào)查于2018年12月初至12月底進(jìn)行,有效回收問(wèn)卷274份,回收率為91.3%。
(二)數(shù)據(jù)分析
1.樣本信度分析
為了測(cè)量被采訪者對(duì)旅游扶貧效應(yīng)的感知、旅游開(kāi)發(fā)的總體態(tài)度與其參與行為兩部分的穩(wěn)定性和一致性程度,需要對(duì)其進(jìn)行信度分析。采用SPSS信度分析,可靠性統(tǒng)計(jì)資料的Cronbach的Alpha系數(shù)能有效測(cè)量量表的信度,量表信度系數(shù)在0.6以上說(shuō)明量表存在價(jià)值,低于0.6,需要重新設(shè)計(jì)量表,Cronbach的Alpha系數(shù)如表1、表2所示。
由表1、表2可知,被采訪者對(duì)旅游扶貧效應(yīng)感知的CronbachAlpha系數(shù)為0.714,被采訪者對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的總體態(tài)度與其參與行為的CronbachAlpha系數(shù)為0.705,均大于0.7,說(shuō)明樣本信度是可以接受的。
2.樣本效度分析
為了測(cè)量被采訪者對(duì)旅游扶貧效應(yīng)的感知、旅游開(kāi)發(fā)的總體態(tài)度與其參與行為兩部分的合理性,需要對(duì)其進(jìn)行效度分析。在內(nèi)容效度方面,大部分源于國(guó)內(nèi)權(quán)威文獻(xiàn),再加上在案例區(qū)的實(shí)地訪談?wù){(diào)查,因而具有較好的內(nèi)容效度。通過(guò)分析數(shù)據(jù)可知,樣本測(cè)量指標(biāo)的因子載荷量介于0.502~0.695,均能有效地反映所測(cè)結(jié)果。而各量表的組合信度介于0.715~0.847,AVE介于0.507~0.725,表明量表具有良好的辨別效度和聚合效度。
(三)結(jié)果分析與討論
1.經(jīng)濟(jì)方面
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),蒙山縣2016年前人均年收入64%在1萬(wàn)以下,而2016年后蒙山縣74%的人均年收入在3~5萬(wàn),且55%的收入與旅游相關(guān)。在2016-2018年間,年均收入在1萬(wàn)元以下的戶數(shù)為32戶,但3~5萬(wàn)元的戶數(shù)則增加為104戶。通過(guò)實(shí)地訪談了解到這是由于蒙山縣全力攻堅(jiān)脫貧摘帽和旅游“創(chuàng)特”兩大戰(zhàn)役,成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,使得歷時(shí)4年奮戰(zhàn)的“創(chuàng)特”工作取得決戰(zhàn)性勝利。2018年由于旅游扶貧的深入,技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、金錢等的積累,蒙山縣通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移就業(yè)12 989人,占貧困勞動(dòng)力的64%,年均收入顯著提高。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)如表3所示。
2.社會(huì)文化方面
由表3可知,“對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗、手工業(yè)造成破壞”這個(gè)負(fù)面影響的贊成率較高,主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)夭簧俚纳虘魹榱速嶅X,盲目賣弄,一些大型民族節(jié)日變成了商演活動(dòng)。商販為了降低工藝品的價(jià)格粗制濫造。在積極方面主要表現(xiàn)在:旅游開(kāi)發(fā)前,很多人已淡忘了自己的民族風(fēng)俗習(xí)慣,民族特色逐漸淡化,但在“打造特色旅游名縣”的口號(hào)下,通過(guò)發(fā)展旅游,民族風(fēng)俗、特色被重新挖掘出來(lái),可以說(shuō)旅游對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承起到了一定作用。蒙山縣民風(fēng)淳樸,當(dāng)?shù)鼐用袼枷胼^保守,很多人只會(huì)說(shuō)蒙山話,而在旅游開(kāi)發(fā)后能漸漸地接觸到各地文化,現(xiàn)在大部分的老人都能聽(tīng)懂普通話,小孩子對(duì)于“山歌”張口就來(lái),這也是傳承民族文化的一個(gè)積極因素。
3.環(huán)境方面
①村容村貌方面。在旅游開(kāi)發(fā)前,村鎮(zhèn)到處“臟、亂、差”,現(xiàn)在村村通水泥路,家禽不準(zhǔn)放養(yǎng),各家各戶都有政府發(fā)放的清潔工具,有固定的垃圾池,還有專門的清潔人員,村民們對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的支持率非常高。②治安環(huán)境方面。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),村民們“不安全感增加”,是由于村里面搞起了鄉(xiāng)村旅游基地、民宿、農(nóng)舍等讓游客留宿,雖然可以賺錢,但在一定程度上影響了村民本來(lái)的生活,由于彼此之間不了解,沒(méi)有安保機(jī)構(gòu)等原因,村民擔(dān)心自己的人身財(cái)產(chǎn)安全。③教育環(huán)境方面。以前村民們的思想是讀書(shū)的意義不大,還不如出去打工。由于旅游的發(fā)展,村民逐漸認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性、發(fā)展旅游需要技能的重要性,逐漸重視教育,政府也更重視學(xué)校的教育質(zhì)量。
三、提高蒙山縣旅游扶貧效應(yīng)的建議
(一)加強(qiáng)政府在旅游扶貧中的作用,改變傳統(tǒng)旅游宣傳手段
政府應(yīng)為貧困地區(qū)營(yíng)造積極的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)環(huán)境,增加農(nóng)民的增收渠道,提高當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平。以貧困人口的增收為重點(diǎn),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),充分挖掘民俗文化,建設(shè)具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)游客消費(fèi),使貧困地區(qū)盡快形成“旅游-消費(fèi)-扶貧”的模式,促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。
蒙山縣基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)做好相關(guān)的規(guī)劃?;疖囌?、汽車站是蒙山縣人流密集場(chǎng)所,應(yīng)增加洗手間,停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,增加公交車的數(shù)量,合理設(shè)置公交車站點(diǎn),維護(hù)好站點(diǎn)信息,依法打擊非法運(yùn)營(yíng)。
傳統(tǒng)的宣傳已不能滿足蒙山縣現(xiàn)在的旅游發(fā)展,可充分利用現(xiàn)代多媒體技術(shù),進(jìn)行網(wǎng)上宣傳,利用現(xiàn)在具有高人氣的APP進(jìn)行視頻宣傳,抓住機(jī)遇使蒙山縣“走出去”,擴(kuò)大蒙山縣的影響力度,進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)樹(shù)立旅游扶貧新觀念,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)
政府應(yīng)樹(shù)立旅游扶貧新觀念,重新審視旅游對(duì)于扶貧的作用及負(fù)面影響。政府應(yīng)將旅游開(kāi)發(fā)看作是一項(xiàng)惠及廣大民生的重大工程,對(duì)于貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。
企業(yè)需要不斷強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),不僅要對(duì)游客負(fù)責(zé),對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褙?fù)責(zé),也要對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)的資源和生態(tài)環(huán)境等負(fù)責(zé)。企業(yè)提供的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn),進(jìn)行合理建設(shè)。主動(dòng)將扶貧人口吸納到相關(guān)的崗位,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)及環(huán)境效應(yīng)共贏。
除此之外,應(yīng)幫助貧困地區(qū)的人口轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,實(shí)現(xiàn)精神上的富裕。在旅游扶貧政策實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持貫徹思想上的脫貧致富,通過(guò)樹(shù)立正確的扶貧理念,結(jié)合本地特色的資源開(kāi)發(fā),使得旅游扶貧事半功倍。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,改革扶貧效果評(píng)估體系
對(duì)于貧困地區(qū)發(fā)展以傳統(tǒng)工藝和文化為支撐的旅游,必須堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展原則”。加強(qiáng)人才引進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧,大力支持旅游人才的培養(yǎng)。由于相關(guān)利益群體的復(fù)雜性,旅游發(fā)展會(huì)受到眾多的因素制約,對(duì)此政府必須加強(qiáng)引導(dǎo),保證貧困人口受益,加快實(shí)現(xiàn)利益的合理分配,使貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展。
要讓貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展教育。教育是民族的希望,也是貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要手段,不單是政府需要重視,家庭更應(yīng)重視。通過(guò)教育可培養(yǎng)出更多擁有高素質(zhì)、強(qiáng)技能的人才,為貧困地區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展蓄力。
隨著旅游扶貧工作的完成,對(duì)于貧困地區(qū)的考核應(yīng)從生產(chǎn)總值的考核轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)總值、環(huán)境、成效的考核,從貧困人口生活水平的提高轉(zhuǎn)變?yōu)樯钏健⑿腋V笖?shù)等方面的綜合提高,逐步建立起綜合評(píng)估體系,準(zhǔn)確評(píng)判旅游扶貧開(kāi)發(fā)效果。
四、結(jié)語(yǔ)
本文的局限性在于分析蒙山縣旅游扶貧效應(yīng)時(shí)沒(méi)有同時(shí)對(duì)間接效應(yīng)作出研究;對(duì)于提高旅游扶貧效應(yīng)的相關(guān)建議,由于各個(gè)地方的具體情況不同,在普適性方面需要進(jìn)一步驗(yàn)證。
(作者單位:福建農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院)