我國上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析

陳少劍

摘 ?要：環(huán)境信息是人類在活動中產(chǎn)生的多種物質(zhì)能量流進(jìn)入環(huán)境系統(tǒng)后產(chǎn)生的環(huán)境影響及后果的反饋性識別信號，是人們正確認(rèn)識和解決環(huán)境問題所必需的手段和資源。人們可以通過采集、研究、加工環(huán)境信息來認(rèn)識人與自然、發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系及內(nèi)在規(guī)律。而企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動容易對環(huán)境造成不利影響，在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的形勢下，上市公司需披露其生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境狀況的影響，加強(qiáng)環(huán)境信息披露，促使其開展綠色的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

關(guān)鍵詞：上市公司;環(huán)境信息;披露現(xiàn)狀分析

自從進(jìn)行了改革開放，環(huán)境會計(jì)信息也逐漸被與企業(yè)利益有關(guān)的人所需要。但是，從總體來看，我國上市公司對環(huán)境會計(jì)披露的情況不算樂觀。本文通過對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)較低披露環(huán)境信息的根源，從而提出改善我國上市公司環(huán)境信息披露情況的建議。

一、環(huán)境信息披露對上市公司的重要性分析

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是環(huán)境問題的關(guān)鍵誘因之一，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境信息披露的義務(wù)，有利于鼓勵其承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，開展綠色的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在披露信息方面，企業(yè)應(yīng)主動向外界披露其經(jīng)濟(jì)行為對環(huán)境影響程度，企業(yè)應(yīng)該積極、獨(dú)立自主地開展環(huán)境信息披露 ，要通過改變自身的一些行為規(guī)范從而加強(qiáng)對上市企業(yè)的環(huán)境信息披露行為。加強(qiáng)環(huán)境信息披露對上市公司的可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義。

二、我國上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析

（一）披露的環(huán)境信息質(zhì)量低

中國目前對環(huán)境信息還未有一系列完整的信息披露制度，同時也未產(chǎn)生相對穩(wěn)定的披露環(huán)境信息的框架，對環(huán)境信息的披露的規(guī)范制度并不集中。除此之外，我國上市公司披露的環(huán)境信息通常情況下使用價值并不高，因?yàn)槠浯蠖鄶?shù)為政策性描述，而且所披露的信息由于大多數(shù)分散于管理討論之中，無法令各個領(lǐng)域的利益相關(guān)者感到滿意，例如對附注及財(cái)務(wù)報(bào)表分析的需要。

不僅如此，對信息進(jìn)行定量披露的企業(yè)中，絕大部分企業(yè)對重要的信息進(jìn)行了披露。環(huán)境的成本及投資幾乎不包含在事故的有關(guān)懲罰與損失中。負(fù)債等影響決策的信息令投資者從環(huán)境信息中獲得較低的價值?？偠灾?，目前我國上市公司對環(huán)境信息的披露還不具備足夠的重要性與可比性，因此還需加快提高其信息價值及可靠性。

（二）披露的環(huán)境信息內(nèi)容較少

如今，由我國環(huán)保部2010年發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指南（征求意見稿）》僅僅要求一些重污染行業(yè)上市公司披露年度環(huán)境報(bào)告和臨時環(huán)境報(bào)告，如煤炭、石化及冶金行業(yè)等，對其他公司并不做強(qiáng)制的要求，其他公司可以選擇自愿披露。自愿披露原則是讓企業(yè)自主決定是否對環(huán)境信息進(jìn)行披露，或?qū)Νh(huán)境信息進(jìn)行有選擇性的披露，這使得企業(yè)的披露行為變得靈活。但是，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南在舉行的“2018中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇”上表明，我國大多數(shù)的上市公司并沒有對環(huán)境信息進(jìn)行披露，甚至越來越多的公司進(jìn)行了零披露，這樣的環(huán)境信息披露結(jié)果說明我國上市公司需加強(qiáng)對環(huán)境信息的披露的自覺性。

（三）環(huán)境信息披露形式不規(guī)范

經(jīng)研究表明，我國上市公司進(jìn)行環(huán)境披露選取的是補(bǔ)充報(bào)告的模式，也就是通過重要事情、報(bào)表附注或董事會報(bào)告來披露環(huán)境信息。這種披露信息的模式雖然簡便，但卻沒有一致的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，因此不同公司之間披露環(huán)境信息的方式也各不相同。即使是同一個公司在不同的階段也會選取不同的信息披露形式。這使得環(huán)境信息的重要性與可比性都變得更低。企業(yè)采用這種模式非常不利于信息的溝通與傳播，因?yàn)槟惚仨毻ㄟ^各種渠道來得到你所需要的環(huán)境信息，其具有很大的困難。

三、完善我國上市公司環(huán)境信息披露的措施

（一）上市公司管理層樹立環(huán)境會計(jì)理念，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理職能

筆者覺得，作為企業(yè)，無論其是否包含在環(huán)保部門發(fā)布的排污嚴(yán)重的單位之中，管理層都應(yīng)該具備環(huán)境會計(jì)信息披露的觀念，對環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行定期的披露有利于公眾與相關(guān)部門的監(jiān)督與監(jiān)管。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該對內(nèi)部的管理體系進(jìn)行完善，對公司管理的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改良，以便制定公司內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度。同時為了使我國上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露的有效性獲得提升，還需要增強(qiáng)內(nèi)部財(cái)會人員的披露意識及環(huán)境會計(jì)水平，這要求上市公司加大對財(cái)會人員環(huán)境會計(jì)知識的培養(yǎng)和擴(kuò)展力度，鼓勵財(cái)會人員對經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境學(xué)等有關(guān)的知識進(jìn)行補(bǔ)充學(xué)習(xí)。

（二）完善我國環(huán)境法律法規(guī)體系

就法律層面而言，應(yīng)該將修訂《證券法》作為重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)金融立法的生態(tài)化發(fā)展，同時還要嚴(yán)格督促上市公司對相關(guān)環(huán)境信息進(jìn)行披露。例如在條件還不成熟時，可以先將重污染的行業(yè)作為試點(diǎn)，如水泥、化工、冶煉、造紙、印染以及鋼鐵等行業(yè)，以此來積累經(jīng)驗(yàn)。等到條件成熟后，需要對綠色金融方面的專門性部門制度和法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，同時，為了保障綠色金融能夠真的作為法律來發(fā)揮作用，需要修訂《環(huán)境法》來對綠色金融制度進(jìn)行規(guī)范，以便保障綠色金融立法體系的完整。

（三）加大違規(guī)成本

因?yàn)閷ι鲜泄驹斐森h(huán)境污染后的罰款數(shù)目并不高，所以大多數(shù)企業(yè)比起解決環(huán)保問題和公開對外披露更愿意選擇接受罰款，因此，要加大對上市公司污染環(huán)境行為的處罰力度。除此之外，為了使“環(huán)境守法行為”向“融資和財(cái)務(wù)利好”靠攏，還需要利用制度規(guī)劃來保證綠色企業(yè)與其它一樣條件下的非綠企業(yè)相比在融資時具有更低成本，同時還要為綠色企業(yè)的上市融資提供更多的服務(wù)、鼓勵及支持。

結(jié)束語：

上市公司要提升環(huán)保責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，支持和擁護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上市公司是資本市場的基石，在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面責(zé)無旁貸，上市公司應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息披露制度，此舉不僅有助于提升上市公司信息質(zhì)量，而且還能夠促進(jìn)資本市場的穩(wěn)健發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善。

參考文獻(xiàn)：

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