楊廷斌
摘 要:近年來科技發(fā)展水平的快速提升,農(nóng)機機械信息化技術(shù)也有了明顯的提高。本文討論了農(nóng)業(yè)機械在當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到的作用,旨在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國是一個大農(nóng)業(yè)國家,目前可以說正是處在了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的時期,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要組成部分?;诖?,本文主要對農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用及推廣進行分析探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;農(nóng)村經(jīng)濟;拉動作用;推廣
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展既能夠提高農(nóng)民的收入,有利于農(nóng)民生活水平的提高,又能夠為國家的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。但是,在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度。為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展平衡,必然要加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化是推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)重要手段,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著強大的拉動作用,同時也影響著社會效益,生態(tài)效益等多個方面。
一、農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用
1.提高生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)的農(nóng)村耕作方式往往是人、畜力耕作為主的,要求有足夠的勞動力,對勞動力質(zhì)量的要求也相當高,但是由于人力有限,因而對農(nóng)作物的管理也不夠完善。而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的自動化程度已經(jīng)較高,對勞動力數(shù)量的要求少,在提高工作效率的同時還大大減少了對勞動力的需求,為其他行業(yè)的發(fā)展提供了豐富的勞動力。其次,農(nóng)業(yè)機械化也可以排除因主觀失誤而引起的管理問題,為生產(chǎn)效率提供了保證,有利于擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,實現(xiàn)統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。再次,農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大能夠在一定程度上提高農(nóng)業(yè)機械化的推廣,從而實現(xiàn)兩者良性循環(huán)發(fā)展,進一步提高生產(chǎn)效率。
2.調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)機械使用范圍越廣泛的農(nóng)村,其生產(chǎn)效率和生產(chǎn)產(chǎn)量越高,人們的收入也就越多,生活水平更高。其次,由于農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求減少,因此產(chǎn)生了較多的剩余勞動力,而這些勞動力就可以在其他產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用,起到優(yōu)化生產(chǎn)鏈和提高勞動力資源利用率的作用。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)機械化在一定程度上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極作用。首先,促進了我國第三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)機械需求量的增加,促使農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)制造企業(yè)加快了發(fā)展速度,直接推動了工業(yè)進步,進而在我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間產(chǎn)生了一系列連鎖反應(yīng),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了一定的調(diào)整作用。其次,給予剩余勞動力投身于其他產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造新價值的機會,從而為其他產(chǎn)業(yè)提供豐富的勞動力,起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。
二、農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械的推廣策略探討
1.健全推廣體制。在以往,基層農(nóng)機推廣主要是依靠“引進實驗、示范推廣”,經(jīng)過幾十年的努力,各地區(qū)的農(nóng)機部門已經(jīng)都可以引進適應(yīng)本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械,極大的促進了農(nóng)機推廣的進行。但是,這種推廣模式往往是由農(nóng)機部門單獨操作,已經(jīng)不能跟上農(nóng)村發(fā)展的速度,因此,改革這一機制勢在必行。首先,政府要在體制制定和完善的過程中起主導(dǎo)作用,因此,政府應(yīng)制定有利于農(nóng)業(yè)機械化推廣的相關(guān)政策,努力在制度方面給予農(nóng)業(yè)機械化推廣工作全面的扶持和保障,地方政府的領(lǐng)導(dǎo)也要積極參與到農(nóng)業(yè)作業(yè)現(xiàn)場會議中,掌握農(nóng)機推廣形勢,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。其次,還應(yīng)制定農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)質(zhì)量的檢測標準,確保農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在工作過程中的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)安全。
2.增加財政支持。農(nóng)民購買力不足是制約農(nóng)機推廣的主要難題之一。絕大部分農(nóng)戶是靠出售農(nóng)產(chǎn)品來獲得收入,收入不穩(wěn)定、普遍偏低。只有少部分農(nóng)戶能夠購買先進的農(nóng)業(yè)機械,而大部分農(nóng)民則把收入更多的投入到醫(yī)療、子女教育等方面。雖然中央政府、各地方政府都紛紛出臺了農(nóng)機購買補貼,如中央財政針對農(nóng)業(yè)機械的15大類42個小類137個品目實施了補貼,且單機補貼額度已經(jīng)接近了去年平均銷售價格的30%。但是,現(xiàn)階段農(nóng)機補貼的仍有必要從類別方面做出完善,例如對于那些需求量大、有必要實現(xiàn)“一戶一機”的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)適度增加補貼額度,以農(nóng)戶能夠購置到農(nóng)機為補貼目標;而對于那些流動性強,有能力跨地區(qū)作業(yè)的大型農(nóng)業(yè)機械,則可適當調(diào)整補貼額度,因為購置這類農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶普遍已經(jīng)有了較高的收入。地方農(nóng)業(yè)機械推廣部門應(yīng)摸清類別、需求,向地方政府反饋,爭取到更為有力的財政支持。
3.創(chuàng)新推廣辦法。要想提高農(nóng)業(yè)機械化推廣的工作效率并擴大推廣規(guī)模,就必須擅于從實踐中尋求創(chuàng)新,不斷更新推廣方法,逐步探索更好的推廣方式,擴寬推廣的渠道。例如,可以將推廣的基點放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),從小地區(qū)逐步推廣,建立示范基地,選取部分農(nóng)民為發(fā)展對象,進行試點推廣,當小部分人獲益以后,就可以拉動大范圍的農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)機械化的建設(shè)中來。同時,還可以邀請農(nóng)業(yè)機械方面的專家,直接面向農(nóng)民進行宣講,或者將農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)民公示展覽,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的了解程度,激發(fā)農(nóng)民的興趣。另外,在網(wǎng)絡(luò)逐步發(fā)達的今天,利用網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)業(yè)機械化推廣也不失為一個明智的選擇,總之,創(chuàng)新推廣方法對于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有極其重要的作用。
4.優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機投入。大型農(nóng)機成本高昂,農(nóng)業(yè)機械作為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險很大。中央第一號文件和農(nóng)業(yè)機械化促進法,與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展密切相關(guān),制定了優(yōu)化政策環(huán)境和增加農(nóng)機支持的法律政策。積極利用WTO“綠箱”和“黃盒”政策,加大農(nóng)業(yè)部門先進農(nóng)機機械和新機械的研究開發(fā)示范推廣力度,新技術(shù)投入,增加先進設(shè)備購置農(nóng)民補貼,加快推進推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。
5.提高農(nóng)機作業(yè)服務(wù)水平。增加對農(nóng)業(yè)社會服務(wù)機構(gòu)的投資。動員全社會力量發(fā)展農(nóng)機化;開展農(nóng)機中心和農(nóng)機管理服務(wù)重點站建設(shè)競賽活動,推動農(nóng)機示范園成功經(jīng)驗;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督,維護用戶權(quán)益。
6.發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用的策略。為了可以科學(xué)的發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械自身的作用,我們能夠從以下幾個方面去進行分析。首先要注意做農(nóng)機購置補貼。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,推進農(nóng)機的基本先決條件是農(nóng)民可以主動采購機械,提高農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性,農(nóng)民有購買能力的能力農(nóng)機生產(chǎn)工作時,要注意加大購置補貼力度。在實施采購補貼工作時,要遵循公平公正的原則,讓農(nóng)民選擇是否購買農(nóng)機,及時保證資金以及機構(gòu)能夠合理到位,保證補貼有效發(fā)揮自身的推進作用的農(nóng)機效應(yīng)。
三、結(jié)語
總而言之,農(nóng)業(yè)發(fā)展可以影響國民經(jīng)濟總體發(fā)展水平,要重視利用有效的策略擺脫小農(nóng)經(jīng)濟地位的發(fā)展,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點推動使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械。為了使農(nóng)機能有效發(fā)揮維護和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用,要注意加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在此基礎(chǔ)上,推動和運用農(nóng)機,必要的材料支持。另外,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,要明確限制農(nóng)機進一步普及的具體原因,避免盲目追求生產(chǎn)和效率的發(fā)展過程,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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