對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械推廣問題的探討

楊志成

摘 要：隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，土地耕作方式的變化，農(nóng)民需要改變原來的各自為政的方式，將土地集約化，合作化經(jīng)營，政府需要全面引導農(nóng)民學習新型農(nóng)業(yè)機械化技術，利用現(xiàn)代農(nóng)機設備來提高生產(chǎn)效率，讓農(nóng)民長久富裕，讓農(nóng)村長治久安。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)機械;推廣

隨著改革開放的快速發(fā)展，市場化經(jīng)濟模式已經(jīng)成為中國特色社會主義的經(jīng)濟模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展仍然是中央的頭等工作大事，吃飯問題仍然需要提高到戰(zhàn)略高度，我國三農(nóng)經(jīng)濟模式也在發(fā)生翻天覆地的變化，農(nóng)村土地集約化營運模式的探索，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關聯(lián)的機械設備的使用和推廣問題也出現(xiàn)了非常大的變化，這些變化，通過筆者多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作崗位上的觀察、了解和信息平臺上的學習，筆者認為主要體現(xiàn)在農(nóng)村土地的集約化程度不高、農(nóng)業(yè)機械的使用技術培訓少、技能水平提高慢、設備維護與保養(yǎng)不能保障等幾方面出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的問題，導致農(nóng)業(yè)機械推廣難?，F(xiàn)交流如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地集約不足，導致推廣隨行大勢

農(nóng)業(yè)機械普及率低，偏遠地區(qū)更是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的氣息就少。農(nóng)業(yè)問題在全國這個大面看，中央非常重視三農(nóng)問題------農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，2020年要求廣大農(nóng)村地區(qū)必須擺脫貧困，并且農(nóng)民要長久保持富裕不返貧，光靠短期的外出打工是不行的。長遠看，多數(shù)農(nóng)民必須還要靠原來的到戶的綠水青山長久致富，現(xiàn)在，有一些地方已經(jīng)開始將土地聯(lián)合經(jīng)營了，這種集約土地的形式將來很有發(fā)展后勁，成本低，效益高。但面臨的問題是，平原地區(qū)土地容易執(zhí)行集約化經(jīng)營，丘陵、邊遠地區(qū)的土地一是比較零散，二是農(nóng)民意識不到集約化的好處，還是各自為政，小打小鬧，分而治之，對小型農(nóng)機具還有部分使用，現(xiàn)代化農(nóng)機具幾乎沒有多少認識，更別說降低成本，全面提高土地產(chǎn)出了。這就需要政府在這些方面發(fā)揮主導作用了，大力宣傳，引導農(nóng)民因地制宜，走集約化合作道路，將土地交給少數(shù)能者經(jīng)營，從中分紅，還能外出打工增收，集約化的土地現(xiàn)代農(nóng)機具的作用就能充分實戰(zhàn)效能了，讓農(nóng)業(yè)機械有用武之地，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

二、對農(nóng)業(yè)技術技能缺少培訓

缺少引導，認識不足，導致農(nóng)業(yè)機械普及難?，F(xiàn)代化的合作化土地經(jīng)營，土地的耕、翻、整，靠原來的牛已經(jīng)很難了，再說成本也高，必然需要農(nóng)業(yè)機械配合，積極跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代步伐，理論上是從業(yè)農(nóng)民知道用啥樣的農(nóng)具，政府部門懂得怎樣宏觀儲備專業(yè)服務隊，專業(yè)人員能有先進的技術為農(nóng)民服務。但事實上，這種連鎖工作鏈在農(nóng)村是斷續(xù)的，農(nóng)民需要短時間完成有限的土地耕種問題，能使用現(xiàn)代農(nóng)機具就使用，不能使用還用牛，或者丟下土地不再管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府似乎也沒有辦法來具體指導農(nóng)民咋樣完成農(nóng)耕問題，導致農(nóng)民耕地技術與政府的關系就是兩張皮，是放任的、自由的，很少有專門的政府部門來組織農(nóng)民學習新農(nóng)業(yè)機械技術、學習新的農(nóng)業(yè)機械設備操作技能。更別說有效推廣農(nóng)業(yè)機械化了。因此，政府應該在農(nóng)業(yè)機械化及其自動化方面應該起到中介和橋梁作用，在將農(nóng)村土地合作化經(jīng)營的基礎上，將農(nóng)業(yè)機械技術的推廣納入工作計劃中，聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家跟進農(nóng)村發(fā)展，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術技能培訓活動，特別是以案例的形式來表達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為農(nóng)村農(nóng)民增收帶來的可喜變化，讓農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術技能有充分的認識，讓農(nóng)民會使用農(nóng)業(yè)機械，能大膽去使用農(nóng)業(yè)機械降低勞動強度、減少勞動時間，降低生產(chǎn)成本，解放農(nóng)村勞動力，同時政府出面讓技術專家將機械化設備的使用方法隨時隨地輸送到田邊地頭，保障使用過程順利進行，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)機械化方面有信心。

三、農(nóng)業(yè)機械設備的維修、保養(yǎng)、更新缺乏指導

導致推廣難。究其原因：一是原來各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立有農(nóng)機站，工作人員全面負責對農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)營和管理、維保工作，工作雖枯燥，工作環(huán)境雖然差但待遇有保障，還有人干?，F(xiàn)在隨著改革的步伐，農(nóng)機站也撤并了，這些部門人員退休的退休，轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，農(nóng)業(yè)機械設備的投入不吃香了，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個前沿層面政府投入大幅減少，完全市場化經(jīng)營了，人員工資待遇大幅減少，為了適應生存，人們只經(jīng)營賺錢快、好賺錢的項目，對農(nóng)機具賣的慢、難維修、利潤薄的項目但對農(nóng)村還非不可少的項目，技術人員已經(jīng)全面斷層了。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣中心的人員在新技術推廣、設備使用、維修保養(yǎng)上缺乏有效培訓，年輕人員不愿意從事這項工作，就是少數(shù)進入這個行業(yè)的人員技術也是生疏的甚至是不懂，年齡大的人員要養(yǎng)家糊口，感覺不換算，所以農(nóng)業(yè)機械技術人員出現(xiàn)嚴重的青黃不接，農(nóng)民買了設備也難以等到保障，干脆就少買或不買了。三是農(nóng)村對現(xiàn)代化機械設備的更新信息不通暢。老舊農(nóng)機具等得不到及時更新，增加了農(nóng)民在生產(chǎn)中的使用成本，農(nóng)民不知道。

四、農(nóng)業(yè)機械補貼幅度、補貼種類、補貼時間段等政策不夠透明

在農(nóng)村很多人不知道購買農(nóng)業(yè)機械化設備有補貼。也不知道那些農(nóng)機具有補貼那些沒有，補貼標準更是缺少透明。這樣讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的使用缺乏積極性，讓農(nóng)民脫貧致富慢。

綜上所述，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)機械，必須解決好農(nóng)業(yè)機械的效率發(fā)揮問題，解決農(nóng)民購買積極性問題，解決農(nóng)民使用過程中的技術瓶頸問題，解決農(nóng)民使用后對設施設備的保養(yǎng)維修成本問題，這些問題解決好了，對農(nóng)村的長遠發(fā)展，對農(nóng)民的快速脫貧致富，起到不可忽視的作用。