新形勢下發(fā)揮國企黨建工作優(yōu)勢的幾點思考

渠小偉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-033-02

摘 要 學習貫徹中央和省市委國企黨建工作會議精神，全面把握新形勢下國企黨建新任務和要求，認真研究國企黨建中的新情況，提高國企負責人和黨務干部落實全面從嚴治黨要求，增強國企黨建工作的活力，為國有企業(yè)的做大做強，提供堅實而有效的政治保障。本文圍繞企業(yè)發(fā)展抓黨建工作，積極探索加強和改進國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深度融合。

關鍵詞 國有企業(yè) 黨建工作 企業(yè)發(fā)展

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要依仗，是保持經(jīng)濟穩(wěn)定的中流砥柱，有著極端重要的經(jīng)濟地位和發(fā)展前景，特別是習近平總書記提出要把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大以后，國企發(fā)展對國民經(jīng)濟的影響越來越大，而作為國企發(fā)展核心引領的黨建工作，其被重視程度也越來越強。但是現(xiàn)階段，國企黨建工作的核心、引領作用還有很大提升空間，只有不斷完善提升，才能進一步促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、認識國有企業(yè)黨組織建設的重大意義

習近平同志指出：“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征?！蔽覀円羁填I會習近平總書記的講話精神，深化對國有企業(yè)重要地位的認識，深化對國有企業(yè)黨的建設重大意義和目標任務的理解，充分認識到加強國企黨的建設，是國企今后一段時期的重要政治任務，緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨的領導，提升黨建工作的建設水平。加強黨組織的建設是非常重要的一環(huán)，也是企業(yè)工作中的一項重要內(nèi)容，只有始終保持國企黨組織建設在市場經(jīng)濟競爭中的優(yōu)勢，將黨組織建設工作與企業(yè)發(fā)展工作有機結(jié)合，發(fā)揮黨建在企業(yè)決策過程中的參謀作用，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督作用，在處理管理者與職工關系中的協(xié)調(diào)作用，特別是在群團工作中的領導作用，才能發(fā)揮國企特色，體現(xiàn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢，這也是國有企業(yè)提高競爭力的重要保障。做好黨建工作是國有企業(yè)應對經(jīng)濟新常態(tài)的重要舉措，也是國有企業(yè)不斷發(fā)展的重要前提。作為國企發(fā)展雙翼之一的黨組織，要始終保持、加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、改進提升國有企業(yè)黨的建設，應始終是國企有力的政治“強心劑”，是黨和國家最可信賴的依靠力量，為企業(yè)不斷發(fā)展提供源源動力。這一點我們必須充分認識，并在工作中具體改善。

二、新時期國企黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）企業(yè)目標與黨建文化不能有機結(jié)合

高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)目標的終點，是企業(yè)奮進的靈魂，關系企業(yè)和個體的切身利益。在新時期的背景下，很多國有企業(yè)的黨建文化與企業(yè)追求利益的核心目標沒有有效結(jié)合，二者很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一，互相適應，協(xié)調(diào)發(fā)展。進而造成企業(yè)的黨建文化和企業(yè)發(fā)展目標嚴重脫節(jié)，黨建工作不能有效發(fā)揮思想指導作用。

（二）思想觀念較為落后

思想指導行動，先進、正確的思想觀念是國企黨建工作開展與決策的主導，是黨建工作科學性與正確性的重要保障。在新時期背景下，個別國企黨組織依然存在黨組織思想觀念上的落后，黨建工作模式、效率的持續(xù)衰減，起不到預期效果，甚至出現(xiàn)“兩張皮”、“走過場”等現(xiàn)象。另外，個別黨員干部對黨建工作的重要性認識不足，參與黨建工作的積極性不夠，甚至不了解基本的黨建制度和工作程序，也嚴重阻礙了黨建工作的開展。

（三）黨組織工作不規(guī)范

在國企追求盈利的過程中，部分單位存在黨組織不完善，人員配備不全現(xiàn)象，嚴重影響了黨建工作質(zhì)量。尤其是一些無項目處于半停產(chǎn)的困難單位，黨建工作更是浮于表面，基本處于“癱瘓”狀態(tài)。這些單位黨組織基本沒有按照要求進行組織換屆，甚至幾年都沒有發(fā)展新黨員，缺乏黨建干部的儲備。同時，個別領導對黨建工作的組織不認真，敷衍了事，沒有按照上級黨組織要求開展黨建組織生活。黨組機構(gòu)不全，工作機制的不健全，組織生活得不到完全落實，使黨建在企業(yè)中的作用無法完全發(fā)揮。

（四）黨組織活動缺乏有效性

在國有企業(yè)改革之后，由于產(chǎn)權的多樣化，主要以利潤最大化為目標，在工作安排部署上，側(cè)重點明顯偏向追求利潤目標，黨組織活動的開展更多圍繞追求企業(yè)最大利潤開展，使黨建工作受到很大的限制，大大的削弱了黨組織的向心力，導致黨組織活動有效性大大降低。

三、發(fā)揮國企黨建工作優(yōu)勢的措施

（一）健全企業(yè)治理體系，旗幟鮮明講政治

在新形勢下，黨建工作要在國企發(fā)展中始終保持引領地位不動搖，只有將黨建工作向程序化、常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)變，全面融合企業(yè)和個體發(fā)展目標，通過領導講話、會議宣貫、集中學習等方式增強政治地位，切實推進黨建工作與市場開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，深化黨建主題實踐活動，有效發(fā)揮項目黨組織確保生產(chǎn)安全、資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的監(jiān)督服務保證作用。要以“黨建引領、聯(lián)建提質(zhì)、共建增效”為思路，開展“雙結(jié)對”活動，通過“內(nèi)部結(jié)對攻堅”，推動施工生產(chǎn)、技術革新、安全質(zhì)量等工作；外部與業(yè)主、地方黨組織“外部結(jié)對共建”，促進征地拆遷、宣傳報道、市場滾動開發(fā)等工作，逐步形成黨建聯(lián)建制度化。另外一方面，在國企黨建工作開展過程中，需要堅持民主集中制，國企發(fā)展過程中的各個重大決策都要考慮到基層的相應意見，同時也要對基層黨建工作中遇到的問題有足夠的重視，讓民主精神在黨建工作中得到更加充分的發(fā)揚。

（二）建立科學的黨建工作考核評價辦法

企業(yè)黨組織應按照新時代黨的建設總要求，堅持定量考核與定性評價相結(jié)合，建立健全貫徹中央和企業(yè)要求、契合企業(yè)實際、務實管用的科學考核評價體系。同時，加強對考核評價結(jié)果的應用，將考核評價結(jié)果作為企業(yè)黨組織領導班子總體評價和黨員領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。通過嚴格的考核評價形成鮮明的獎懲導向，引導并督促各級黨員干部，始終牢記自己的黨員身份，牢固樹立黨建工作是主業(yè)的思想，將黨建工作視為本職工作，一絲不茍地予以貫徹落實。

（三）激發(fā)基層黨組織活力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

在企業(yè)追求利潤的核心目標下，國企黨建工作的核心任務之一就是要讓國企黨組織的活力得到激發(fā)，讓企業(yè)正能量全面釋放，匯聚起企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，促進企業(yè)發(fā)展，這離不開基層的組織建設。要明確企業(yè)的核心價值理念，合理調(diào)動工會、共青團等組織資源，開展演講、參觀、文娛等多種活動，形成萬眾一心、眾志成城的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要加大典型、模范的示范引領作用，號召廣大干部職工在對標先進，奮進爭先中激發(fā)活力，用個體的力量匯集企業(yè)發(fā)展的強大推動力。

（四）嚴格組織生活制度，自覺履行黨員義務

要使黨建工作“軟任務”成為“硬約束”。按照黨中央要求，嚴格落實“四同步”要求，使黨組織覆蓋率100%，將外協(xié)隊納入黨組織一同管理。要按照時間表嚴格執(zhí)行黨內(nèi)換屆選舉工作，確保黨內(nèi)機構(gòu)、人員、經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)使用。要嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主生活會要求，定期開展組織生活，明確黨員在企業(yè)發(fā)展中的權利義務。要嚴肅使用紀檢監(jiān)督，嚴格履行紀律審查，定期開展效能監(jiān)察，讓黨員特別是黨員干部合理用權。

（五）加強國企領導干部隊伍建設

國有企業(yè)要堅持黨管人才不動搖，以黨建推動干部人才隊伍建設。一是選準用好國企領導人。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，嚴格把好推薦提名、考察醞釀和討論決定關口，真正把政治立場堅定、思想作風過硬、人格魅力高尚、工作能力超群、廉潔不出問題和具有較強領導能力的人選上領導崗位。二是優(yōu)化完善國企領導班子。按照“主動適應、精干高效、動態(tài)平衡”的原則，將競爭機制與組織任用相結(jié)合，取長補短，變單一的領導或群眾推薦為領導推薦、單位推薦、群眾推薦、本人自薦以及用人單位挑選多渠道結(jié)合，促進雙向選擇。三是建立人才“選、用、育、留”機制，在人才隊伍結(jié)構(gòu)和后備人才培養(yǎng)上出成果、出亮點。

（六）深化黨風廉政建設，落實全面從嚴治黨

在國企的黨建工作中，黨要管黨是非常重要的，要加強黨組織內(nèi)部的監(jiān)督工作。要從嚴治黨，積極開展黨風廉政建設，與當前黨建工作的實際情況結(jié)合，加強宣傳平臺的構(gòu)建，借助于各種新媒體來對黨的新思想進行宣傳；要加大黨風廉政建設專題黨課的覆蓋范圍，通過典型案例，讓基層人員懂規(guī)矩明原則；要堅持“兩個維護”容錯機制，為工作過中積極主動，敢于擔當、真抓實干的干部撐腰鼓勁。

四、結(jié)語

黨的十九大報告指出“偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領導”。習近平總書記在報告中提出了新時代黨的建設總要求，首次使用“不斷提高黨的建設質(zhì)量”的表述。這體現(xiàn)了管黨治黨新思想，反映了黨的建設實踐探索和理論探索的新進展，確立了新時代黨的建設新目標。同時，隨著國企改革進入深水區(qū)，黨建工作作為“獨特政治資源”，必須參與并緊隨企業(yè)改革進程。而這些都是新形勢下國企發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，需要我們迎難而上，乘勢而為，讓發(fā)展更有方向，讓幸福更有質(zhì)感，讓黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的最好見證。

參考文獻：

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