誰讓金堂縣實現(xiàn)了金玉滿堂？
——四川省金堂縣環(huán)境保護工作委員會

作為成都輻射川東北的重要門戶，金堂縣如何實現(xiàn)金玉滿堂？

近年來，金堂縣環(huán)境保護工作委員會以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，努力探索推動全縣實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新路徑，先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”“國家園林城市”“國家生態(tài)示范縣”“全國綠化模范縣”“四川省環(huán)境保護模范縣”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”稱號。

全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導

全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導，積極落實環(huán)保黨政主體責任，金堂縣成立了環(huán)境保護工作委員會（以下簡稱環(huán)委會），成立了以縣委書記、縣長任組長的創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣領(lǐng)導小組。環(huán)委會成立后，在黨政一把手的領(lǐng)導下，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量擰成一股繩，環(huán)保工作質(zhì)效明顯提升?？h里出臺《金堂縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》《金堂縣水污染防治工作方案》《金堂縣土壤污染防治工作方案》《關(guān)于全面實行河長制管理工作的實施意見》《關(guān)于明確<中華人民共和國大氣污染防治法>部分條款監(jiān)督管理部門的通知》等一系列文件，以制度保障工作高效開展。

不斷探索高效管理考核機制，2018年，金堂在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作考核中，環(huán)保指標權(quán)重分別達14.57%和15.29%。全縣從2017年開始實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護工作辦法》，每年由縣財政撥款244萬元設(shè)立環(huán)保工作經(jīng)費，按照獎懲制度嚴格考核環(huán)保工作成效。

夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

打好“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)。建立大氣污染防治聯(lián)席會議制度，開展“藍天百日攻堅戰(zhàn)”等行動。以PM10防控為重點，實施建筑工地揚塵治理“四大工程”，完成裸土覆蓋21.3萬平方米、道路硬化4.1萬平方米，新增綠化面積45萬平方米。開展工業(yè)廢氣污染防治，淘汰涉氣落后產(chǎn)能企業(yè)48家。在全省率先采取公安和環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式開展機動車尾氣治理，取得了很好的效果，在全省機動車尾氣治理大會上作交流發(fā)言。完成22家大型餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)控，完成全縣建成區(qū)域內(nèi)露天燒烤攤的關(guān)閉整治工作。實施清潔能源改造，縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型餐飲企業(yè)清潔能源使用率達100%。全縣秸稈綜合利用率達96.5%，秸稈綜合利用面積39萬多畝。

打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河長制，建立“兩級黨政、三級河長”水環(huán)境管理體系。2015～2018年，全縣完成全部黑臭水體9條、黑臭河渠25條（段）截污工程治理，建成農(nóng)村污水處理設(shè)施31座，新增污水處理能力7200噸/日。2018年，共投入7.74億元用于污水管網(wǎng)建設(shè)、生活污水處理廠提標改造和新建污水處理廠，城鎮(zhèn)集中污水處理率達85.5%。重點工業(yè)企業(yè)、污水處理廠全部安裝環(huán)保治理設(shè)施和視頻在線監(jiān)控設(shè)施，工業(yè)廢水全部達標排放。縣里出臺《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，積極推行種養(yǎng)結(jié)合，畜禽養(yǎng)殖場（戶）與種植大戶簽訂糞污使用協(xié)議，政府給予運輸補助，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率達96.8%以上。全縣實施“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)生活垃圾處置模式，實現(xiàn)垃圾處理全覆蓋，垃圾滲濾液達標排放。加強與周邊廣漢市、中江縣的飲用水源應急聯(lián)動機制，完善飲用水源管理體系，建立飲用水源“一組四隊”長效管護模式，飲用水源達標率100%。

金堂花海

打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。制定《金堂縣土壤污染防治工作方案》《金堂縣2018年度土壤污染防治實施方案》，全面開展重點行業(yè)企業(yè)土壤污染排查。積極開展化肥零增長行動，2018年以來全縣推廣測土配方施肥55.2萬畝，農(nóng)作物減少化肥使用量0.23%。建立綠色防控示范基地65萬余畝，主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達80%，農(nóng)膜回收利用率達70%。

鐵腕執(zhí)法不手軟。創(chuàng)新執(zhí)法手段，錯時執(zhí)法、大數(shù)據(jù)執(zhí)法、司法聯(lián)動、與公安聯(lián)合辦案，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。將重點企業(yè)全部納入“雙隨機”抽查范圍。近5年來，查處各類環(huán)境違法行為1100余起，移交公安調(diào)查處理案件40余件。

2018年，金堂縣地表水出境斷面氨氮、總磷同比分別下降37.3%、13.2%，縣飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)， 2018年達標天數(shù)266天，同比增加 25天，PM10、PM2.5同比分別下降8.1%和10.5%。

推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)

把“加快發(fā)展絕不以犧牲環(huán)境為代價”作為金堂發(fā)展的基本原則，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。 加快推動淮州新城生產(chǎn)體系、生活方式、生態(tài)環(huán)境綠色化。大力發(fā)展通用航空、智能制造、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)，初步形成“層次分明、優(yōu)勢突出、生態(tài)高效”的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通用航空產(chǎn)業(yè)初具雛形；智能制造產(chǎn)業(yè)起步順利，預留土地4.77平方公里打造國家級智能制造產(chǎn)業(yè)基地；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，金堂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地被評為“中國環(huán)保裝備（成都）制造基地”“國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”；全力打造綠色觀光農(nóng)業(yè)。編制《金堂段龍泉山城市森林公園分區(qū)規(guī)劃》，抓好植綠添彩、退耕還林、高山移民、水系治理等生態(tài)修復，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為起點，按照“一鎮(zhèn)一村一特色”發(fā)展模式，推出“春賞花、夏親水、秋養(yǎng)生、冬美食”一年四季主題鮮明的特色生態(tài)旅游系列產(chǎn)品。先后榮獲“首批國民休閑旅游勝地”“四川省鄉(xiāng)村旅游強縣”“全國旅游創(chuàng)新發(fā)展示范地”等稱號。全縣經(jīng)濟增速始終保持在10%以上，經(jīng)濟總量不斷增長的同時，污染物排放總量逐年下降，COD、SO2排放年均濃度分別下降為11.1%、18.8%，單位GDP能耗下降到0.824噸標準煤/萬元。

共譜生態(tài)新篇章，著力引導全民參與

加強引導公眾力量參與環(huán)保，金堂充分發(fā)揮微信等新媒體作用，設(shè)立環(huán)境污染有獎舉報，鼓勵公眾積極投訴環(huán)境違法行為。在金堂電視臺、《新金堂》報等媒體公布環(huán)保熱線、開設(shè)環(huán)保專欄，不斷增強企業(yè)自覺履行環(huán)保主體責任的意識。積極聯(lián)合企業(yè)、志愿者組織等開展環(huán)保進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校等活動，著力提升社會各界的環(huán)保支持度和參與度。在全縣中小學開展“環(huán)保小衛(wèi)士”評選，舉辦了13屆金堂縣現(xiàn)代兒歌童謠創(chuàng)作大賽活動。