新時(shí)代高校黨員教育的主要內(nèi)容和實(shí)施路徑

馬旭明 ， 王先俊

（1.皖南醫(yī)學(xué)院，安徽 蕪湖，241002；2.安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖，241002）

黨的十九大報(bào)告指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展的歷史方位”。這也是高校黨員教育的歷史方位。報(bào)告向全黨發(fā)出“要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，讓中國特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力！”的響亮號(hào)召[1]。據(jù)此，“堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為”就成為新時(shí)代高校黨員教育的主要內(nèi)容，緊緊圍繞“堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為”開展黨員教育也成為新時(shí)代高校黨員教育的迫切任務(wù)。

一、新時(shí)代高校黨員教育主要內(nèi)容解讀

黨的十九大報(bào)告中提出的“堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為”兩個(gè)詞語，不僅具有豐富的內(nèi)容和明確的指向，而且彼此之間具有密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。弄清楚這兩個(gè)詞語所含內(nèi)容，厘清兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，是我們科學(xué)把握和正確開展新時(shí)代高校黨員教育的前提和基礎(chǔ)。

首先，堅(jiān)定信心必須要搞清楚，堅(jiān)定什么信心？中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級(jí)政黨，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。作為一名共產(chǎn)黨員，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，共產(chǎn)主義必將實(shí)現(xiàn)是其“首信”。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，即為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，作為一名中國共產(chǎn)黨員，應(yīng)牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是其“次信”。黨的十九大報(bào)告指出“我國仍處于并長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變”[2]，提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。“四個(gè)自信”是“堅(jiān)定信心”的重要組成部分。其中“四個(gè)自信”方面，除了每個(gè)自信基本內(nèi)涵的學(xué)習(xí)教育外，在新時(shí)代、新征程，奪取偉大勝利的當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重。如道路自信部分應(yīng)以新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命為重點(diǎn)，尤其是對(duì)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢(mèng)想的學(xué)習(xí)；理論自信部分應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，尤其是對(duì)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)基本方略”的理解和把握；制度自信部分應(yīng)以全面從嚴(yán)治黨為重點(diǎn)，尤其是黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育；文化自信部分應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，尤其是對(duì)中國精神、中國價(jià)值和中國力量的宣傳和教育。上述三個(gè)方面是當(dāng)前高校黨員理論教育的主要內(nèi)容。

其次，奮發(fā)有為是黨員個(gè)體精神層面和實(shí)踐層面的結(jié)合。黨的十九大報(bào)告開篇就要求“全黨同志一定……以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)”[3]。這對(duì)“奮發(fā)有為”提出了更加具體的要求。永不懈怠釋意永遠(yuǎn)不松懈懶散，怠慢不敬，是對(duì)奮進(jìn)動(dòng)力的要求；一往無前釋意一直往前，無所阻擋，形容勇猛無畏地前進(jìn)，是對(duì)奮進(jìn)勇氣的概括。所謂“有為”，是指在各自工作崗位上，不僅僅滿足于完成工作，而是取得較為出色的業(yè)績。因此，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，培養(yǎng)黨員勇于創(chuàng)新的銳氣，提升黨員理論聯(lián)系實(shí)際的能力應(yīng)是當(dāng)前高校黨員實(shí)踐教育的主要內(nèi)容。

最后，堅(jiān)定信心和奮發(fā)有為二者體現(xiàn)了馬克思主義唯物辨證法，二者之間是內(nèi)在統(tǒng)一、相互聯(lián)系、相互影響、相互運(yùn)動(dòng)的。堅(jiān)定信心是前提、是方向、是基礎(chǔ)、是保障；奮發(fā)是振作精神之意，有為釋意有作為，奮發(fā)基于堅(jiān)定信心，是其外在表象，有為則屬堅(jiān)定信心和奮發(fā)之目的和結(jié)果。信心不夠堅(jiān)定，精神不得振作、方向如有偏差，難有作為、不得正果；奮發(fā)有為已達(dá)馬斯洛需求層次理論的最高層次——自我實(shí)現(xiàn)的需要，當(dāng)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)時(shí)，必將有助于信心的維持和愈加堅(jiān)定。

高校通過對(duì)黨員進(jìn)行理論教育和實(shí)踐教育，促進(jìn)黨員堅(jiān)定信心和奮發(fā)有為，最終著力點(diǎn)是社會(huì)主義大學(xué)的立身之本，即：立德樹人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人才，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，為新時(shí)代高校思想政治工作和發(fā)展高等教育事業(yè)指明了行動(dòng)方向，也應(yīng)是新時(shí)代高校黨員教育的基本遵循。

當(dāng)前，高校在黨員教育方面做了諸多頗有成效的工作，但也還不同程度的存在理想信念教育不夠深入、理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密、黨員精氣神提振措施不夠有效、黨員評(píng)價(jià)體系不夠完善、黨員教育師資不平衡、實(shí)踐教育開展不夠便利等問題，這些問題一定程度地影響了高校黨員教育的成效，必須采取相關(guān)措施予以解決。

二、新時(shí)代高校黨員教育有效路徑探索

新時(shí)代高校黨員教育要堅(jiān)定不移堅(jiān)持馬克思主義方法論的指導(dǎo)，同時(shí)也可以借用系統(tǒng)論、生態(tài)學(xué)以及共享經(jīng)濟(jì)的理論和概念，提升教育實(shí)效性，以期形成黨員教育內(nèi)容時(shí)代特征明顯，黨員黨性能力素質(zhì)得到有效提升，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織充滿生機(jī)和活力的態(tài)勢(shì)。

（一）用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)去指導(dǎo)解決理論教育和實(shí)踐運(yùn)用的問題

系統(tǒng)論認(rèn)為，系統(tǒng)是一個(gè)整體，不是單個(gè)要素的簡單相加，組成系統(tǒng)的要素之間或系統(tǒng)整體與部分之間相互作用，相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)一定的功能，呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)和變化，最終達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。如前文所述，在新時(shí)代背景下，高校黨員教育要素及內(nèi)在聯(lián)系結(jié)構(gòu)圖如下：

圖1 .新時(shí)代高校黨員教育系統(tǒng)圖

新時(shí)代高校黨員教育系統(tǒng)由教育者、被教育者以及教材和實(shí)踐基地三個(gè)方面因素構(gòu)成，涉及理論教育和實(shí)踐教育兩個(gè)大的方面。其中理論教育為主的要素有：最高理想和最終目標(biāo)、初心使命、四個(gè)自信，通過理論教育為主，不斷堅(jiān)定黨員的信心。實(shí)踐教育為主的要素有：干事創(chuàng)業(yè)的激情、勇于創(chuàng)新的銳氣、理論聯(lián)系實(shí)際的能力，通過實(shí)踐教育為主，促進(jìn)黨員奮發(fā)有為。堅(jiān)定信心和奮發(fā)有為二者相互聯(lián)系、相互作用。新時(shí)代黨員教育系統(tǒng)圖體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本原則：體現(xiàn)了整體性，黨員教育是一個(gè)整體性工程，不是各個(gè)要素的簡單相加，而是各個(gè)要素之間綜合作用的體現(xiàn)；體現(xiàn)了關(guān)聯(lián)性，理論教育為主的要素體現(xiàn)了層次性和關(guān)聯(lián)性，實(shí)踐教育為主的要素體現(xiàn)了整體與部分之間的相互作用；體現(xiàn)了明確的目的性，即堅(jiān)定信心、促進(jìn)奮發(fā)有為，最終目的是要立德樹人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)；體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)性，理論教育和實(shí)踐教育之間的運(yùn)動(dòng)變化以及堅(jiān)定信心和奮發(fā)有為之間的相互作用。通過新時(shí)代高校黨員教育系統(tǒng)來解決理想信念不夠堅(jiān)定的問題，更加體現(xiàn)新時(shí)代特點(diǎn)、更加具有新時(shí)代的針對(duì)性；解決理論和聯(lián)系不夠緊密的問題，通過堅(jiān)定信心和奮發(fā)有為之間的相互作用，更有利于找到教育的方式和結(jié)合點(diǎn)。

（二）用生態(tài)學(xué)的理論去解決激發(fā)高校黨員隊(duì)伍激情活力和永葆生命力的問題

目前，高校對(duì)于黨員的評(píng)價(jià)以民主評(píng)議黨員為主要形式，通過召開黨支部會(huì)議，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，黨支部根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果和綜合分析黨員日常表現(xiàn)，確定黨員優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，對(duì)優(yōu)秀的黨員予以表揚(yáng)，對(duì)合格的黨員提出希望和要求，對(duì)評(píng)為基本合格的黨員指出差距、幫助改進(jìn)，對(duì)不評(píng)為不合格的黨員，立足教育幫助，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提高，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)組織處理。民主評(píng)議黨員有效地發(fā)揮了黨的批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)于表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)起到了積極的作用。但總體來說，還是存在略顯粗放，評(píng)價(jià)不夠具體，評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用措施成效不明顯（如合格和基本合格）等問題。生態(tài)學(xué)中的生態(tài)位理論可以較好地解決這些問題。生態(tài)位是生態(tài)學(xué)最重要的基礎(chǔ)理論之一，是指每個(gè)個(gè)體或種群在種群或群落中的時(shí)空位置及功能關(guān)系。

高校黨員教育同樣存在生態(tài)位的問題，具體有教育者、被教育者以及教材和實(shí)踐基地的面上生態(tài)位確定，入黨積極分子、考察對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員的個(gè)體線型生態(tài)位確定，先進(jìn)典型、優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員、反面典型的群體立體生態(tài)位確定三個(gè)方面，黨員教育應(yīng)分別針對(duì)這三類生態(tài)位中每個(gè)要素在黨員教育中所占據(jù)的位置和發(fā)揮的作用，來制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和教育管理方案，充分發(fā)揮相關(guān)要素的作用，增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性，提升黨員教育效果，逐步引導(dǎo)黨員實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提升，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)黨組織凝聚力，提振黨員精氣神，督促黨員晉位升級(jí)，使黨員隊(duì)伍永葆生命力。

圖2 .新時(shí)代高校黨員教育面上生態(tài)位圖

新時(shí)代高校黨員教育面上生態(tài)位圖描述了黨員教育的主客體之間的關(guān)系，教育者和被教育者通過教材和實(shí)踐教育基地發(fā)生聯(lián)系，教育者和被教育者中，有一部分人群具有教育者和被教育者的雙重身份。在此生態(tài)位中，教育者和被教育者都應(yīng)明確自身定位和職責(zé)，利用好教材和實(shí)踐教育基地，開展好黨員教育。教育者以從事黨建工作人員、各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為主，要根據(jù)新時(shí)代黨員教育的主要內(nèi)容利用好教材和實(shí)踐教育基地，把立德樹人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)貫徹到教育過程中；教材要凸顯新時(shí)代黨員教育的主要內(nèi)容，體現(xiàn)高校特點(diǎn)，實(shí)踐教育基地要融入新時(shí)代黨員教育的主要內(nèi)容；被教育者以普通教職工、學(xué)生為主，要把新時(shí)代黨員教育內(nèi)容作為重中之重，把立德樹人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)作為己任。新時(shí)代高校黨員教育個(gè)體線型生態(tài)位圖描述了一名黨員的成長過程。在此過程中，教育者應(yīng)針對(duì)各個(gè)階段的不同特點(diǎn)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、教育內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式；被教育者應(yīng)在不同階段，對(duì)自己提出不同的要求。不同的階段在立德樹人、培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的人，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的事業(yè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的責(zé)任和發(fā)揮相應(yīng)的作用。

圖3. 新時(shí)代高校黨員教育個(gè)體線型生態(tài)位圖

圖4 新時(shí)代高校黨員教育群體立體生態(tài)位圖

新時(shí)代高校黨員教育群體立體生態(tài)位圖描述了高校黨員群體在黨員評(píng)價(jià)中的不同層次，由下而上黨性素質(zhì)和修養(yǎng)逐漸增強(qiáng)，每個(gè)黨員在黨員教育立體生態(tài)位圖中都有一個(gè)定位。教育者要針對(duì)不同層級(jí)制定該群體的標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、教育內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、幫扶措施、獎(jiǎng)懲制度等。被教育者明確了自己的定位后，要自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)，主動(dòng)晉位升級(jí)，不斷提高自身素質(zhì)，努力向上層級(jí)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)層級(jí)提升。

（三）用“共享經(jīng)濟(jì)”的概念來解決高校黨員教育師資不平衡和實(shí)踐教育基地不夠豐富的問題

共享經(jīng)濟(jì)這個(gè)術(shù)語最早由美國德克薩斯州立大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馬科斯·費(fèi)爾遜（Marcus Felson）和伊利諾伊大學(xué)社會(huì)學(xué)教授瓊·斯潘思（Joel.Spaeth）于1978年發(fā)表的論文（Community Structureand Collaborative Consumption:ARoutine Activity Approach）中提出。一般是指以獲得一定報(bào)酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟(jì)模式。其本質(zhì)是整合線下的閑散物品、勞動(dòng)力、教育醫(yī)療資源。共享經(jīng)濟(jì)由供給方、需求方和共享平臺(tái)三個(gè)部分組成，共享經(jīng)濟(jì)的方式為解決高校黨員教育師資不充裕、不平衡和實(shí)踐教育基地不夠豐富的問題提供了新的途徑。各級(jí)各類黨員教育主管部門可以根據(jù)自身情況，整合高校黨員教育師資、教材以及實(shí)踐教育基地，面向所轄高校和社會(huì)公開，統(tǒng)一管理，形成一個(gè)黨員教育資源豐富，各類黨員教育素材特點(diǎn)鮮明，各級(jí)黨員教育層次清晰的黨員教育平臺(tái)。各教育主體通過這個(gè)平臺(tái)來選取符合自己需求的黨員教育資源，為創(chuàng)造良好的黨員教育條件、提升黨員教育質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。