饒 毅
(德宏師范高等??茖W(xué)校,云南 德宏 678400)
改革開放以來,我國加快了對外開放的步伐,出口市場由原來的單一逐漸變?yōu)槎嘣?,“十九大”以后,中國食用菌的出口貿(mào)易增長更加迅速,作為中國第六大種植業(yè)的食用菌在出口方面還具有廣闊的發(fā)展前景,為我國脫貧攻堅、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟貢獻(xiàn)了不小的力量。食用菌產(chǎn)品的出口除了經(jīng)濟效益的增加,同時也要面臨出口過程中的貿(mào)易問題,中國對日食用菌出口過程中也面臨了來自各方面的貿(mào)易因素的影響。除了中國在食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面建設(shè)不足、出口的空間距離、食用菌產(chǎn)品的價格制定帶
來的阻礙以外,日本方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘更是讓中國包括食用菌在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品面臨了出口的瓶頸。諸多貿(mào)易影響因素直接導(dǎo)致了近年來我國食用菌對日出口受損,沖擊了國內(nèi)的食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國在“十九大”時制定了在2020年時建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo),如果不改善當(dāng)前食用菌對日出口的現(xiàn)狀,那么在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面必將有所不足,對在國際范圍內(nèi)食用菌出口的擴大也十分不利。提出食用菌對日出口貿(mào)易問題的解決對策,是當(dāng)前食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中亟需解決的問題。
作為世界上最大的食用菌生產(chǎn)國,我國的食用菌產(chǎn)量除了要滿足國內(nèi)人民的需求外,食用菌還會出口到其他國家,在亞洲地區(qū)來說,以日本對我國食用菌的需求最多。雖然目前我國還算不上食用菌出口的強國,但近年來在我國政府的大力扶持下,食用菌產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了長足的發(fā)展,無論是在產(chǎn)量還是在質(zhì)量上都有所提升,這也極大地促進(jìn)了我國食用菌的出口??偟膩碚f,我國食用菌的出口呈現(xiàn)總體增長的態(tài)勢。在對日本的食用菌出口中,食用菌的出口總量從2012年的32.67萬噸增加到了2018年的53.97萬噸?;诳偭康氖秤镁鷮θ粘隹谫Q(mào)易變化情況見表1。
表1 2012年~2018年我國食用菌對日出口總值變化表Tab.1 2012-2018, China's export value to Japan mushroom change table
根據(jù)關(guān)于我國食用菌對日出口的數(shù)據(jù),可以分析我國食用菌對日出口的總體特點,2012年~2015年,總體來說食用菌的對日出口總量是處于上升的,但在2016年,食用菌出口貿(mào)易出現(xiàn)了一個低潮,但是下降的趨勢也還不算大,這主要是由于日本出臺了新的食品衛(wèi)生法規(guī),使2016年我國面臨了農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘,在2017年和2018年,我國進(jìn)一步完善我國食用菌等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量、食品安全的標(biāo)準(zhǔn),食用菌產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也加強革新,朝著工廠化、自動化和現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),加強了冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對促進(jìn)食用菌對日出口起到了推動作用?;?012年~2018年我國對日食用菌出口總量的變化趨勢見圖1所示。
圖1 2012年~2018年我國對日食用菌出口總量的變化趨勢圖Fig.1 2012-2018Trends of China's total export of edible fungi to Japan from
綜上所述,2012年~2018年我國食用菌對日出口的總量整體呈現(xiàn)增長的態(tài)勢,中途2016年由于貿(mào)易的影響因素出現(xiàn)了一次下降,說明我國食用菌產(chǎn)業(yè)具有一定的抵抗貿(mào)易風(fēng)險的能力,但還是具有較大的發(fā)展空間。
在亞洲地區(qū),由于空間距離、飲食習(xí)慣等因素的影響,日本是我國食用菌的最大出口市場,我國對日本的食用菌出口一直處于一個相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)中。根據(jù)中國海關(guān)年鑒統(tǒng)計,我國出口日本市場的食用菌種類眾多,干香菇類的食用菌是必不可少的種類之一,日本是干香菇出口的最大輸出地,占據(jù)全球32.43%的市場份額,受到日本民眾的喜愛,雖然日本曾經(jīng)出臺了《肯定列表制度》來對干香菇類的食用菌形成貿(mào)易壁壘,但是日本農(nóng)產(chǎn)品消費市場對我國干香菇的進(jìn)口需求依舊存在。隨著冷鏈物流的不斷完善,一些珍稀或高端的食用菌也以冷藏的形式出口日本,尤其是一些原產(chǎn)地在中國的野生食用菌,以其獨特的營養(yǎng)價值或藥用價值受到了日本國民的青睞,但是總的來說,珍稀食用菌由于產(chǎn)量不高,再加上日本也有松茸等高端食用菌的栽培基地,因此從珍稀食用菌在全國的出口情況來看,日本占據(jù)的比例不高,僅為0.84%。此外,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,由于距離日本較近,再加上鹽漬化的食用菌受到儲存和運輸條件的限制,使鹽水小白菇出口日本的客觀有利因素增加,日本成為我國鹽水小白菇的最大進(jìn)口國,但由于日本在近年來對我國采取了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施,提高了食用菌品種的準(zhǔn)入門口,小白菇的出口也受到了一定的影響。另外一個較有特點的是傘菌類,雖然日本對我國傘菌類食用菌的需求在全球范圍內(nèi)占據(jù)的比重較小,但是需求量大也相應(yīng)地增加了出口總額。具體的對日食用菌出口的市場結(jié)構(gòu)見表2。
食用菌的價格高低是影響其出口量的一個重要因素,假設(shè)不存在其他貿(mào)易出口的影響因素,那么
表2 我國食用菌對日出口的市場結(jié)構(gòu)情況表Tab.2 Market structure of China's edible fungus exports to Japan
當(dāng)價格上漲的時候,食用菌的需求量就會相應(yīng)地減少,出口量也會下降,但食用菌的價格降低時,則需求量也增加,進(jìn)口量也就相應(yīng)地增長。我國食用菌種類眾多,也就不乏一些珍稀類的野生食用菌,是日本國內(nèi)市場所沒有的,再加上日本飲食習(xí)慣,對這類珍稀食用菌有著很高的需求,從上文的統(tǒng)計表也可以看出,雖然我國出口日本的珍稀野生菌總量少,價格也相對昂貴,但是日本對這類的食用菌需求依舊很高,因此價格的變動對這類珍稀食用菌的影響不大。同時也可以發(fā)現(xiàn),傘菌類食用菌出口日本的需求量很大,同類價格低廉的食用菌產(chǎn)品也包括木耳等,這類需求量大的食用菌品往往面對的價格彈性更高,日本國內(nèi)市場對其價格也往往更敏感,價格的變動對其的影響很大。
食用菌的出口價格是平衡出口供需的重要因素,在對日的食用菌出口貿(mào)易往來中,需要不斷結(jié)合實際和數(shù)據(jù)進(jìn)行食用菌價格的制定,并積極應(yīng)對日本的貿(mào)易壁壘,爭取在價格因素上的出口貿(mào)易優(yōu)勢。
作為我國第六大種植業(yè)的食用菌,其產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)戶、企業(yè)、消費者等參與者,牽涉了生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等多方面的環(huán)節(jié),且食用菌食品性質(zhì)的特殊性,與食品質(zhì)量安全息息相關(guān),在我國由于食用菌現(xiàn)代化建設(shè)的不足,阻礙了我國產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。
首先是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,對食用菌產(chǎn)品的生產(chǎn)、采摘、加工、運輸?shù)攘鞒倘狈y(tǒng)一規(guī)范,新出臺的《中華人民共和國食品安全法》雖然涉及了食用菌產(chǎn)品的相關(guān)農(nóng)業(yè)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但是關(guān)于食用菌產(chǎn)品品質(zhì)的判定也缺乏一定的法律依據(jù),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)檢評價不一。
其次是在食用菌的物流體系建設(shè)上,食用菌產(chǎn)品品質(zhì)受栽培和運輸?shù)囊蛩赜绊戄^大,要確保食用菌在物流方面的建設(shè),才能保證食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全,但當(dāng)前我國的冷鏈物流體系發(fā)展還不完善,基礎(chǔ)設(shè)施不配套導(dǎo)致了食用菌在遠(yuǎn)銷日本的過程中要面臨較大的損失,品質(zhì)受損也導(dǎo)致食用菌在過海關(guān)過程中就被攔下,增加了貿(mào)易出口的成本。
第三就是對野生食用菌品牌建設(shè)不足,與我國豐富的食用菌資源形成了反差,沒有對我國現(xiàn)有的資源充分利用,在出口貿(mào)易過程中,對產(chǎn)權(quán)的不注重也導(dǎo)致了食用菌品牌競爭力的打折,對長遠(yuǎn)的出口貿(mào)易有十分不利的影響。
日本是我國食用菌出口的最大市場之一,但由于一些歷史和政治上的原因,也是受到貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙的出口國之一。面對中國食用菌出口總量的日益增長,日本方面采取的態(tài)度更多的不是合作共贏,而是采取了一系列技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施企圖打壓我國食用菌的出口,日本出臺了多部法律及制度,對我國出口的食用菌采取了嚴(yán)苛的檢驗措施,通過對食用菌產(chǎn)品質(zhì)量及安全的檢疫,對出口的食用菌包裝、品牌、質(zhì)檢等都做了嚴(yán)格的規(guī)范,尤其是《肯定列表制度》更是以相應(yīng)的指標(biāo)對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)加以量化,檢測項目及要求也逐漸增加。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘還增加了食用菌出口的時間,一方面是通關(guān)速度的延緩,對日的食用菌出庫在進(jìn)行入境檢驗時需要出示檢疫證明,日方列出的檢測項目增加了食用菌出口的時間成本,在食用菌貨物在抵達(dá)后,日方的通關(guān)人員還會進(jìn)行抽查。日本出臺的《肯定列表制度》中留出了較大的關(guān)于市場監(jiān)管的漏洞,引起出口產(chǎn)品監(jiān)管的隨意性也較大,由于一些政治局勢上的波動問題,這也對我國食用菌出口具有十分嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致我國對日出口貿(mào)易的縮水。
隨著全球一體化趨勢的加快,我國與他國的貿(mào)易往來也增加,在貿(mào)易往來中匯率的變動對出口也會產(chǎn)生影響。人民幣升值對我國的食用菌出口來說既有利也有弊。一方面,人民幣升值有利于國內(nèi)的食用菌產(chǎn)業(yè)抓住匯率的調(diào)整期,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,食用菌產(chǎn)業(yè)可以盡量減少低價競爭,轉(zhuǎn)而將重心放在提高食用菌的質(zhì)量上,加快食用菌現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,以技術(shù)的進(jìn)步和質(zhì)量的提升來提高食用菌產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而改換食用菌產(chǎn)品的競爭市場,擴大食用菌產(chǎn)品的銷售范圍。但是另一方面,匯率變動也會引起諸多的不利影響,人民幣升值,則出口日本的食用菌價格就會上升,對于一些價格彈性大的食用菌品類,則會導(dǎo)致出口量的下滑,影響企業(yè)的利潤和效益,食用菌產(chǎn)品的價格競爭力也會下降,如果日本提高了貿(mào)易壁壘措施,國內(nèi)一些食用菌企業(yè)卻沒有質(zhì)量或技術(shù)優(yōu)勢加以應(yīng)對,就會因為匯率因素導(dǎo)致出口的困難。
除了在人民幣貶值時對食用菌價格的有效利用,在平常食用菌企業(yè)也要善于節(jié)約生產(chǎn)、加工、運輸方面的成本,成本降低才能保證出口的食用菌價格不會過高。在食用菌企業(yè)建設(shè)過程中,要加強食用菌產(chǎn)品的工廠化栽培的規(guī)模,積極引進(jìn)現(xiàn)代化的電氣自動設(shè)備,增加食用菌生產(chǎn)的機械化水平,利用科學(xué)技術(shù)降低食用菌生產(chǎn)的成本,這樣才能從源頭上控制食用菌產(chǎn)品的價格,減少因價格不合理對食用菌出口帶來的影響。
此外,中國食用菌產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加強與日本市場的聯(lián)系,建立高效的食用菌出口貿(mào)易信息系統(tǒng),確保掌握食用菌在日本市場的第一手價格數(shù)據(jù),保證食用菌出口的高效性和針對性,通過價格在一定程度上規(guī)避食用菌出口貿(mào)易中的不利因素。
我國政府要加強食用菌的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系,對食用菌產(chǎn)品的生產(chǎn)、采摘、加工、運輸?shù)攘鞒踢M(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管,在食用菌的產(chǎn)品質(zhì)檢上也要更加嚴(yán)格,確保食用菌產(chǎn)品的食品安全和質(zhì)量。
在新時代要加強食用菌產(chǎn)品流通的物流體系建設(shè),加快食用菌行業(yè)冷鏈物流技術(shù)的研發(fā),形成完整的冷鏈出口物流的體系構(gòu)建,建立健全相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,為冷鏈物流建立相關(guān)平臺和倉儲節(jié)點,保證食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,增加通關(guān)抽檢的成功率。
第三就是要積極打造具有中國社會主義特色的食用菌品牌,利用現(xiàn)有的野生菌資源和豐富的食用菌歷史文化資源,加大對食用菌附加文化價值的開發(fā),增加我國食用菌的品牌競爭力,增加出口貿(mào)易影響力。
中國一直是秉持友好協(xié)商、互利共贏的態(tài)度和行為參與國際競爭,在食用菌的出口過程中把握正確國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),也積極配合出口國的一些貿(mào)易措施,但是對于面對食用菌出口過程中一些“刻意”的貿(mào)易壁壘,中國也應(yīng)該樹立自己的主動權(quán)。要加強與日本政府方面的合作,積極建立健全雙方都滿意的食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證制度,與日本進(jìn)行互利互惠的食用菌產(chǎn)品的貿(mào)易往來。
同時,中國也應(yīng)該積極維護(hù)自身利益,建立一套應(yīng)對貿(mào)易壁壘的有效措施,要善于實行食用菌出口的多元戰(zhàn)略,降低對日食用菌出口貿(mào)易的依賴性,減少日本單方貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險,要善于開拓歐美市場,適當(dāng)引進(jìn)海外投資,在日本等進(jìn)口國直接建立食用菌的栽培和加工基地,一方面減少食用菌生產(chǎn)和運輸?shù)某杀?,另一方面也可以繞過日本等進(jìn)口國制定的貿(mào)易壁壘,有效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險。
匯率的波動給食用菌產(chǎn)業(yè)帶來的影響是兩個方面的,既有利也有弊,總的來說雖然抑制了食用菌的出口,但也從側(cè)面促進(jìn)了我國食用菌產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。
匯率波動引起的人民幣升值,在一定時期內(nèi)增加了食用菌出口的時間,食用菌產(chǎn)業(yè)可以在這段有限的期限內(nèi)抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的契機?!笆糯蟆币院笪覈贫嗽?020年建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo),在新時代食用菌上企業(yè)需要加快食用菌自動化、工廠化的步伐,將提高食用菌產(chǎn)品的抗風(fēng)險能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,增加產(chǎn)品質(zhì)量的競爭力,要加大對珍稀類的食用菌產(chǎn)品栽培技術(shù)的研發(fā),加大工廠化生產(chǎn)規(guī)模,為食用菌出口奠定一定的基礎(chǔ),增加珍稀食用菌的出口量。同時,人民幣匯率貶值時,食用菌企業(yè)要善于抓住匯率波動的契機,加大對低廉的食用菌產(chǎn)品的出口,從價格上形成市場競爭的優(yōu)勢,形成薄利多銷的市場競爭局面,以增加食用菌的銷量來擴大食用菌出口日本的市場。
在食用菌對日出口貿(mào)易中,也要善于應(yīng)對匯率波動的風(fēng)險,主動對匯率風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,而不是被動地應(yīng)對,食用菌企業(yè)可以通過會計手段規(guī)避匯率風(fēng)險,避免因交易或結(jié)算問題引起一些匯率波動的成本損失。
在未來,食用菌出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的多元化是一個必然趨勢,我國無論是在對日的食用菌出口貿(mào)易過程中,還是在開拓其他海外市場過程中,都需要不斷增強我國食用菌產(chǎn)品的競爭力。目前我國食用菌產(chǎn)品出口的依賴性強,在亞洲境內(nèi)出口的集中地依然是日本,出口市場相對單一,都為我國食用菌出口貿(mào)易帶來了不利影響。我國只有善于發(fā)現(xiàn)在食用菌產(chǎn)品出口過程中的問題,有效通過提高機械化和信息化水平降低企業(yè)食用菌生產(chǎn)成本,利用匯率的波動處理好產(chǎn)品價格和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級之間的關(guān)系,積極主動應(yīng)對日方等進(jìn)口國制定的貿(mào)易壁壘,加強友好協(xié)商和互利共贏,建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施,打造中國特色的食用菌出口品牌,才有可能在激烈的國際競爭中占據(jù)一席之地。