習(xí)近平新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要原則的價(jià)值意蘊(yùn)

張璟

摘要：習(xí)近平生態(tài)文明思想明確了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則，蘊(yùn)含著極為重要而深刻的價(jià)值意蘊(yùn)，即：價(jià)值立場(chǎng)上，堅(jiān)持以人民為中心;價(jià)值目標(biāo)上，構(gòu)建生命共同體;價(jià)值自覺(jué)上，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)美麗中國(guó)的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)行動(dòng)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;生態(tài)文明建設(shè);重要原則;價(jià)值意蘊(yùn)

中圖分類(lèi)號(hào)：D61??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2019）05-0019-03

改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造了中國(guó)奇跡和中國(guó)速度，但是同時(shí)也不可避免地產(chǎn)生了環(huán)境問(wèn)題。高耗能、高污染，加之環(huán)境容量有限，導(dǎo)致部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境失去平衡，實(shí)踐證明以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)代化發(fā)展路徑是不可持續(xù)的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場(chǎng)，對(duì)我國(guó)為什么要建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列核心問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，“明確了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則，即堅(jiān)持人與自然和諧共生;綠水青山就是金山銀山;良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;山水林田湖草是生命共同體;用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境;共謀全球生態(tài)文明建設(shè)?！盵1]這些原則的提出，具有極為重要的價(jià)值意蘊(yùn)，筆者擬從三個(gè)方面加以論析。

一、價(jià)值立場(chǎng)：堅(jiān)持以人民為中心

堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的價(jià)值立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次在重要場(chǎng)合提出堅(jiān)持“以人民為中心”，繼承和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民立場(chǎng)的基本觀點(diǎn)?！皥?jiān)守人民至上，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本價(jià)值立場(chǎng)?！盵2]也是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要原則的根本價(jià)值立場(chǎng)。

第一，堅(jiān)持環(huán)境即民生的立場(chǎng)。民生問(wèn)題既體現(xiàn)人民基本物質(zhì)生活得到保障，也體現(xiàn)為對(duì)人民生存條件和生態(tài)環(huán)境的改善。人民群眾的生存條件是馬克思主義經(jīng)典作家的重要的關(guān)注點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人亦十分注重人民群眾生存條件的改善。習(xí)近平總書(shū)記提出環(huán)境即民生，既將良好的生態(tài)環(huán)境納入民生范疇，這是對(duì)人民群眾日益渴望擁有良好生態(tài)環(huán)境的回應(yīng)，也是貫徹以人民為中心思想的直接體現(xiàn)?！傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，這是習(xí)近平總書(shū)記2013年在海南考察時(shí)提出的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論斷。早在2010 年博鰲論壇開(kāi)幕式上，他強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，將改善人民生存環(huán)境作為今后工作的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增加人民群眾的幸福感。[3]2015年兩會(huì)期間他進(jìn)一步指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！盵4]黨的十九大報(bào)告重申，“要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！盵5]習(xí)近平總書(shū)記在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，要提高生態(tài)認(rèn)識(shí)，秉持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，下定決心治理好環(huán)境。2018年5月在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話(huà)中，他再次強(qiáng)調(diào)，一方面要不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)生產(chǎn)能力，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要，另一方面，人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要又迫使我們需要提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，解決突出環(huán)境問(wèn)題，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)。[6]習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于環(huán)境即民生的系列重要論述，清晰地揭示了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境的民生本質(zhì)”[7]

第二，堅(jiān)持人與自然和諧共生。人類(lèi)文明的興盛與生態(tài)環(huán)境有著重要的關(guān)系。實(shí)踐證明，歷史上文明發(fā)達(dá)的許多古國(guó)，最后都湮沒(méi)在歷史的長(zhǎng)河之中，個(gè)中緣由，都是在生態(tài)良好地區(qū)大規(guī)模進(jìn)行開(kāi)墾、掠奪資源，破壞了自然生態(tài)的平衡，導(dǎo)致環(huán)境惡化，再也無(wú)法為人類(lèi)提供賴(lài)以生存的生產(chǎn)和生活資料，最終導(dǎo)致文明衰落與消亡。恩格斯在《自然辯證法》一文中指出，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民”，因?yàn)檫^(guò)度掠奪自然資源，亂砍濫伐，開(kāi)荒種地，今天都成為不毛之地，再也無(wú)法使人類(lèi)生存。當(dāng)時(shí)的人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，而導(dǎo)致了文明的覆滅?？梢?jiàn)，沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，人類(lèi)將失去生產(chǎn)與生活的重要條件，無(wú)法生存。習(xí)近平總書(shū)記清楚地看到了生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)文明的規(guī)律，多次引用恩格斯的這段論述，用于說(shuō)明生態(tài)興與文明興之間的關(guān)系，提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，深刻地把握住了生態(tài)和文明之間的內(nèi)在聯(lián)系，倡導(dǎo)人與自然之間和諧共生。環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是人的問(wèn)題，特別是隨著人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾以來(lái)，我們必須解決這一矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)性，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)追求更高生活品質(zhì)，追求優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。黨的十九大明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須要堅(jiān)持十四條基本方略，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被納入其中，將“美麗”寫(xiě)入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程，將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則之一，凸顯了“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)，順應(yīng)了人們謀求生態(tài)環(huán)境改善的呼聲。

二、價(jià)值目標(biāo)：構(gòu)建生命共同體

習(xí)近平總書(shū)記多次提出，人與自然是生命共同體，山水林田湖草是生命共同體。習(xí)近平關(guān)于生命共同體的相關(guān)論述，推進(jìn)了馬克思主義自然觀的深入發(fā)展，具有極為重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，被寫(xiě)入新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則。

第一，綠水青山就是金山銀山?！熬G水青山就是金山銀山”的理念伴隨著習(xí)近平總書(shū)記的從政實(shí)踐，不管是主政地方還是擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之后，都是一以貫之的。在主政地方時(shí)，他就極為重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)人與自然之間的關(guān)系進(jìn)行了系列前瞻性思考。2005年他在浙江省安吉縣考察調(diào)研時(shí)提出，“綠水青山就是金山銀山”。[8]擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之后，習(xí)近平總書(shū)記就著力將對(duì)生態(tài)文明的思考上升為頂層設(shè)計(jì)。2013年他訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講中，談到環(huán)境保護(hù)時(shí)再次提出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[9]2015年3月，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)中融入“綠水青山就是金山銀山”理念。這一重要理念被寫(xiě)入《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中，成為生態(tài)文明建設(shè)的重要行動(dòng)指南。2017年黨的十九大再次重申“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”[5]。綠水青山是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要自然生態(tài)環(huán)境，金山銀山是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)條件，習(xí)近平總書(shū)記從生命共同體的角度出發(fā)，論述了人與自然的同一性，不僅尊重自然生態(tài)價(jià)值，而且認(rèn)為優(yōu)美的自然生態(tài)本身就蘊(yùn)含著生產(chǎn)力的因素，揭示了自然生態(tài)與生產(chǎn)力之間的辯證關(guān)系，蘊(yùn)含著豐富的尊重、保護(hù)、順應(yīng)自然的思想，將自然生態(tài)與生產(chǎn)力發(fā)展統(tǒng)一了起來(lái)。這一理念創(chuàng)新性地將自然生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力看成有機(jī)統(tǒng)一體，使環(huán)境理論學(xué)的話(huà)語(yǔ)體系具備了中國(guó)氣派和中國(guó)風(fēng)格。

第二，山水林田湖草是生命共同體。2013年11月，在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》中，習(xí)近平總書(shū)記提出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的理念，對(duì)山水林田湖之間的關(guān)系進(jìn)行了論述，認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)之所以造成系統(tǒng)性破壞，是顧此失彼，沒(méi)有從系統(tǒng)論和整體論的視角看問(wèn)題和思考問(wèn)題。2017年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議通過(guò)了《建立國(guó)家公園體制總體方案》，將“草”納入山水林田湖同一個(gè)生命共同體之中，生命共同體內(nèi)涵得到豐富，“山水林田湖草”成為了一個(gè)整體。至此，“生命共同體”的內(nèi)涵更加廣泛、完整。2017年10月，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)山水林田湖草需統(tǒng)籌管理，系統(tǒng)治理。堅(jiān)持從整體論視角出發(fā)，在習(xí)近平的視野中，人、田、水、山、土、樹(shù)、草是一個(gè)有機(jī)整體，不能顧此失彼，最終造成生態(tài)系統(tǒng)性的破壞。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的論斷，具有極為重要的思想意蘊(yùn)。一是尊重生命的綠色價(jià)值觀，自然生態(tài)環(huán)境為人類(lèi)生存和發(fā)展提供了不可或缺的生態(tài)福利和生活空間，自然本身所具有的凈化能力為維護(hù)自然界生態(tài)平衡提供了重要前提。因此“是否承認(rèn)自然固有的自在價(jià)值直接決定著人類(lèi)在處理其與外部生態(tài)環(huán)境關(guān)系上的倫理判斷、道德追求和行為方式”[10]。二是賦予自然道德關(guān)懷的生態(tài)美德觀。習(xí)近平總書(shū)記將人、田、水、山、土、樹(shù)、草之間的關(guān)系比喻為生命共同體，并要求我們要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。這一系列論述蘊(yùn)含著人類(lèi)必須對(duì)自然生態(tài)環(huán)境賦予道德關(guān)懷，倡導(dǎo)人類(lèi)對(duì)自然生態(tài)的德性要求。

三、價(jià)值自覺(jué)：共謀全球生態(tài)建設(shè)

生態(tài)問(wèn)題日益成為一個(gè)全球性問(wèn)題。自1972年聯(lián)合國(guó)人口環(huán)境會(huì)議通過(guò)《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議宣言》以來(lái)，改善生態(tài)環(huán)境，走出人類(lèi)生態(tài)困境就成為各國(guó)政黨施政中的重要議題。習(xí)近平總書(shū)記多次在重要場(chǎng)合闡述生態(tài)發(fā)展的理念和認(rèn)識(shí)，加快國(guó)內(nèi)生態(tài)文明制度建設(shè)，不斷為全球生態(tài)治理提供中國(guó)方案和智慧，積極參與國(guó)際交流與合作，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。

第一，在國(guó)內(nèi)，用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航。以法治實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康安全發(fā)展是習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)美麗中國(guó)的重要路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境需要最嚴(yán)格的制度作為后盾，用最嚴(yán)密的法治作為震懾，只有這樣，才能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)保障。[11]210在他看來(lái)，沒(méi)有嚴(yán)格的法治，就不能為優(yōu)美的自然生態(tài)保駕護(hù)航，天藍(lán)、云白、水碧、風(fēng)輕的目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)將制度建設(shè)提升到生態(tài)文明建設(shè)重要位置。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入制度化時(shí)期，建立系統(tǒng)的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，做好自然環(huán)境損害賠償制度，等等，有效地為生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航。隨著2015年9月《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺(tái)，生態(tài)文明制度體系的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入實(shí)施階段，生態(tài)文明體制有了“四梁八柱”，制度化、法治化進(jìn)程明顯加快。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)針對(duì)保護(hù)耕地，提出實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，為打擊毀壞耕地行為奠定了制度依據(jù)。黨的十九大提出加快生態(tài)文明體制改革，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。綜上，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)取得了諸多成就，為美麗中國(guó)宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向國(guó)際社會(huì)彰顯了我國(guó)綠色發(fā)展的信心和決心，為共謀全球生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人在生態(tài)文明立場(chǎng)上的價(jià)值自覺(jué)和價(jià)值自信。

第二，在國(guó)際上，加強(qiáng)環(huán)境治理交流與合作，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。共謀全球生態(tài)文明建設(shè)符合世界各國(guó)人民的共同追求。習(xí)近平總書(shū)記將“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”作為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的六項(xiàng)原則之一。全球性的生態(tài)危機(jī)事件讓越來(lái)越多的人意識(shí)到自然生態(tài)環(huán)境的重要性，在生態(tài)危機(jī)面前，沒(méi)有人能獨(dú)善其身，整個(gè)人類(lèi)處于一個(gè)命運(yùn)共同體之中。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的，人類(lèi)已經(jīng)形成了一個(gè)命運(yùn)共同體，你中有我，我中有你，各國(guó)家利益高度相關(guān)，彼此融合，相互依存。全球性事件無(wú)法讓任何一個(gè)國(guó)家置之度外，全球性生態(tài)危機(jī)已經(jīng)超越了一國(guó)維度，任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都沒(méi)有能力獨(dú)自面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)際間的生態(tài)環(huán)境治理與合作，成為未來(lái)生態(tài)危機(jī)問(wèn)題破解的必然選擇。在全球氣候變化、環(huán)境污染等重大問(wèn)題上，各個(gè)國(guó)家之間必須開(kāi)展合作與交流，不應(yīng)在維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益的同時(shí)，損害其他國(guó)家的利益，要共同維護(hù)人類(lèi)共同的家園。近年來(lái)，我國(guó)大力弘揚(yáng)尊重自然規(guī)律，教育引導(dǎo)人們牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然觀念，構(gòu)建人與自然和諧關(guān)系。河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者把昔日沙漠荒原變?yōu)槌錆M(mǎn)生機(jī)的綠洲林海，獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)授予的“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，生動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，彰顯了環(huán)境治理方面我國(guó)充分的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。特別是黨的十八大以來(lái)，在解決國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，我國(guó)積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理，國(guó)內(nèi)方面主動(dòng)節(jié)能減排，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色技術(shù)，承擔(dān)一個(gè)大國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，為全球生態(tài)危機(jī)的解決提供中國(guó)智慧與經(jīng)驗(yàn)，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要推動(dòng)者和參與者。

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