浙江省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的時空演化分析

周航凱 劉程軍 胡志學(xué)

摘要：基于浙江省69個縣域2008年～2016年的數(shù)據(jù)，結(jié)合熵權(quán)法、協(xié)調(diào)度模型測算四化綜合發(fā)展水平和四化協(xié)調(diào)度，并運用空間探索性方法對浙江省四化時空演化進(jìn)行研究。結(jié)果表明：四化綜合發(fā)展水平呈緩慢上升趨勢，地區(qū)間差異顯著;信息化發(fā)展增速最快但明顯滯后;四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體上揚，形成杭州灣區(qū)域增長極，中心城市規(guī)模擴(kuò)張，協(xié)調(diào)類型結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升;預(yù)測模型顯示未來四化協(xié)調(diào)度仍會上升。

關(guān)鍵詞：浙江省;時空演化;“四化” 協(xié)調(diào)

一、 引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新發(fā)展理念推動下的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（簡稱“四化”）協(xié)調(diào)發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。改革開放40年來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展使四化發(fā)展到了一定水平，但工業(yè)化后期整體實力不強(qiáng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)化和信息化融合不到位等問題突出，而且黨的十九大進(jìn)一步提出要“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，所以以四化協(xié)調(diào)發(fā)展來解決發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要的現(xiàn)實意義。

四化協(xié)調(diào)發(fā)展一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。基于研究對象視角，國內(nèi)外學(xué)者一方面對工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四個子系統(tǒng)的發(fā)展水平、協(xié)調(diào)度等進(jìn)行評估，另一方面就兩化、三化之間的作用機(jī)理、協(xié)調(diào)發(fā)展水平及影響因素進(jìn)行定量研究，此外，對四化協(xié)調(diào)的互動關(guān)系、協(xié)調(diào)發(fā)展水平測度開展了一定的研究，但仍有探索空間;基于研究樣本視角，部分學(xué)者以省市級層面數(shù)據(jù)為依據(jù)研究全國或某個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，但忽視了縣級行政單位劃分造成的空間格局影響;基于研究方法視角，多以綜合評價體系、耦合協(xié)調(diào)度模型等靜態(tài)測度方法為主，缺少利用空間分析工具對四化協(xié)調(diào)發(fā)展時空演化特征的研究。

浙江省作為經(jīng)濟(jì)大省在全國的戰(zhàn)略地位不言而喻，但關(guān)于浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展研究的文獻(xiàn)明顯不足?；诖?，本文以2008年～2016年浙江省69個縣域為研究對象，通過構(gòu)建四化綜合發(fā)展、四化協(xié)調(diào)度模型，基于非核心密度估計、灰色GM（1，1）等方法探討各縣域四化協(xié)調(diào)發(fā)展的時空格局特征，揭示其演化規(guī)律并進(jìn)行預(yù)測，以期為新時代浙江省四化建設(shè)提供參考意見。

二、 數(shù)據(jù)來源和研究方法

1. 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源。鑒于2012年～2016年間寧波、溫州、紹興等市發(fā)生縣級行政區(qū)劃變革，為更科學(xué)、準(zhǔn)確地測度各指標(biāo)，以2012年為基準(zhǔn)對之后年份進(jìn)行口徑統(tǒng)一，由此得69個縣域研究對象，獲得2008年～2016年有效數(shù)據(jù)14 904個。本文研究數(shù)據(jù)來源于《浙江省統(tǒng)計年鑒》、各市統(tǒng)計年鑒及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，少數(shù)地區(qū)缺失數(shù)據(jù)通過插值法得到，考慮到價格因素影響，數(shù)據(jù)均以2008年為基年進(jìn)行平減。

2. 研究方法?？紤]浙江省縣域發(fā)展?fàn)顩r，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性等四項基本原則，參考高翯、李裕瑞的做法，本文構(gòu)建了四化協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系（表1）。

（1）綜合發(fā)展指數(shù)測度模型。為消除數(shù)值原始差異，四化子系統(tǒng)各原始數(shù)據(jù)均通過極差標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行無量綱處理，用熵權(quán)法測得各指標(biāo)權(quán)重結(jié)果，并測算工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)得分U1、U2、U3、U4。基于子系統(tǒng)對四化發(fā)展貢獻(xiàn)的均等化，本文將子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)等權(quán)相加得四化綜合發(fā)展指數(shù)U：

（2）四化協(xié)調(diào)度模型。四化協(xié)調(diào)發(fā)展是一個耦合的概念，為增強(qiáng)理解本文引入物理學(xué)中研究多要素間相互作用的耦合度模型，構(gòu)建耦合度模型如下：

式中C為耦合度，其數(shù)值介于[0，1]，C值越小表明系統(tǒng)耦合度越弱，當(dāng)C值為1時系統(tǒng)耦合度最強(qiáng)。但耦合度數(shù)值大小僅反映各子系統(tǒng)相互促進(jìn)程度，無法真實評價四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低，為此構(gòu)建四化協(xié)調(diào)度模型如下：

三、 四化協(xié)調(diào)發(fā)展的時空格局特征

1. 四化子系統(tǒng)發(fā)展水平。根據(jù)上述方法測得2008年～2016年浙江省69個縣域四化各子系統(tǒng)發(fā)展水平值：（1）浙江省四化發(fā)展水平整體呈上升趨勢。信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增長較快，信息化發(fā)展水平均值從2008年0.087上升到2016年0.198，年均增速10.8%，遠(yuǎn)超其他三化，但浙江省信息化發(fā)展整體起步較晚，長期處于四化短板位置，是未來發(fā)展的重點;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化年均增速9.2%，僅次于信息化，2010年之前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平均水平低于城鎮(zhèn)化，隨著黨中央惠農(nóng)政策開展，極大推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，研究期的末端農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平逐漸趕上甚至趕超城鎮(zhèn)化;工業(yè)化發(fā)展水平均值從2008年0.291上升至2016年0.539，發(fā)展水平高于其他三化。（2）浙江省四化發(fā)展存在空間異質(zhì)性。2016年信息化水平靠前的10個縣域中有9個位于浙東北地區(qū)，杭州市區(qū)、寧波市區(qū)名列前茅，浙江西南部的麗水、溫州、衢州等多丘陵地區(qū)受地理條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，信息化發(fā)展水平普遍較低;城鎮(zhèn)化高于全省平均水平的28個縣域中僅有義烏市、金華市區(qū)、麗水市區(qū)、衢州市區(qū)位于浙中、浙西南縣域，其余均分布于浙江東北部，占比高達(dá)85%;2016年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高于全省平均水平的縣域中，浙江東北部占比為87%;研究期間內(nèi)各縣域工業(yè)化水平穩(wěn)步提升且差距趨于下降，在2012年后浙中及浙西南地區(qū)其余三化發(fā)展逐漸滯后，工業(yè)化帶動效果減弱;四化發(fā)展水平大體上呈現(xiàn)浙東北往浙西南逐級遞減態(tài)勢。

2. 四化綜合發(fā)展水平時空格局。為更好展示四化綜合發(fā)展水平空間分布，以4年為一階段，分別取2008年、2012年、2016年指標(biāo)得分，利用公式（1）測算得浙江省縣域四化綜合發(fā)展指數(shù)。2008年、2012年和2016年浙江省四化綜合發(fā)展指數(shù)均值為0.2、0.292、0.370，呈遞增態(tài)勢。2008年四化綜合發(fā)展水平普遍較低，僅少數(shù)浙東北縣域和溫州市區(qū)位于高值區(qū)，低值區(qū)則分布在浙西南大部分縣域，可以發(fā)現(xiàn)信息化發(fā)展滯后是制約四化綜合發(fā)展水平進(jìn)步的關(guān)鍵要素;2012年～2016年高值區(qū)縣域數(shù)量快速增加，占比超1/3，說明浙江省四化綜合發(fā)展水平越來越高;從空間分布來看，浙江省四化綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)西低東高、南低北高態(tài)勢。

3. 四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平時空格局。利用Arc GIS軟件繪制四化協(xié)調(diào)度指數(shù)空間差異圖。2008年全省整體水平較低，僅寧波市區(qū)位于協(xié)調(diào)度高值區(qū)，2012年高值區(qū)縣域數(shù)量小幅增加，2016年增至全省1/4且多分布在浙江東北部，杭州灣城市群的四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平呈現(xiàn)引領(lǐng)態(tài)勢，形成區(qū)域增長極;協(xié)調(diào)度低值區(qū)在2008年集中在浙西南和浙中地區(qū)，2012年數(shù)量小幅下降，到2016年全省已形成高低值區(qū)平分秋色的局面;測算結(jié)果顯示2008年、2012年和2016年全省協(xié)調(diào)度均值分別為0.258、0.343、0.419，浙江省四化不斷趨于協(xié)調(diào)但仍有改善空間。浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展類型占絕大多數(shù)的為中度失調(diào)和輕度失調(diào)，整體水平較低且地區(qū)間差異顯著，非同步發(fā)展現(xiàn)狀亟待解決。僅有的兩個極度失調(diào)的縣域分別為泰順縣和開化縣，均出現(xiàn)在2008年，同一年嚴(yán)重失調(diào)的縣域多達(dá)22個且集中分布在浙西南及浙東部分縣域，2016年嚴(yán)重失調(diào)的縣域只剩下文成縣和青田縣;2008年多數(shù)嚴(yán)重失調(diào)的縣域通過發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)?016年的中度失調(diào);輕度失調(diào)的縣域比重?zé)o較大變化但地理方位從2008年浙中、浙北地區(qū)轉(zhuǎn)移至2016年的浙東南等地區(qū);協(xié)調(diào)狀態(tài)的縣域比重從2008年的11%提升至2016年的32%，2012年首次出現(xiàn)了初級協(xié)調(diào)，分別是杭州市區(qū)、嘉興市區(qū)和寧波市區(qū);2016年開始出現(xiàn)中級協(xié)調(diào)且大部分縣域處于輕度失調(diào)以上的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這一空間格局表明：浙江省四化協(xié)調(diào)類型總體結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升;杭州灣城市群借助背靠上海輻射圈的地理優(yōu)勢、優(yōu)越的自然條件及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，四化發(fā)展協(xié)調(diào)性較高;浙西南和浙中地區(qū)四化協(xié)調(diào)發(fā)展逐步改善但受到地理位置、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等的影響，四化發(fā)展仍面臨失調(diào)的窘境。

四、 四化協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)演進(jìn)及預(yù)測

為進(jìn)一步探索浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體的演進(jìn)方向和動態(tài)變遷趨勢，本文利用非參數(shù)核密度估計模型以及灰色GM（1，1）模型對其動態(tài)演變趨勢進(jìn)行預(yù)測。

1. 四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平動態(tài)演進(jìn)趨勢。非參數(shù)核密度估計多用于研究不均衡分布，通過分析圖像中波峰的形狀及數(shù)值大小來判斷考察變量的區(qū)域分布形態(tài)、演變趨勢及兩極分化的存在性問題。利用R語言軟件繪制3個時間節(jié)點非參數(shù)核密度估計圖，結(jié)果顯示三條曲線逐次右移，說明浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐年提升;從波峰和波寬的演變來看，曲線峰值大幅下降，波寬逐漸增大并出現(xiàn)顯著的右拖尾現(xiàn)象，說明浙江省各縣域四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，內(nèi)部區(qū)域間兩極分化加劇。浙東北城市群集聚特征顯著，地區(qū)呈現(xiàn)較好較快發(fā)展態(tài)勢，但杭州市區(qū)和寧波市區(qū)區(qū)域增長極的帶動作用未全面凸顯，輻射效果微弱，區(qū)域間發(fā)展差距進(jìn)一步加大。

2. 四化協(xié)調(diào)度預(yù)測?；诨疑獹M（1，1）模型，選取浙江省69個縣域2008年～2016年四化協(xié)調(diào)度指數(shù)為分析數(shù)據(jù)，預(yù)測年份為4年，通過R語言得到四化協(xié)調(diào)度預(yù)測結(jié)果，其中灰色絕對關(guān)聯(lián)度均值為0.994，即關(guān)聯(lián)度為一級，預(yù)測精度為優(yōu)。結(jié)果顯示浙江省69個縣域的協(xié)調(diào)度發(fā)展延續(xù)了前9年的發(fā)展態(tài)勢，大部分縣域呈現(xiàn)上升趨勢。四化協(xié)調(diào)發(fā)展最好的縣域依舊是杭州市區(qū)、寧波市區(qū)，在2020年首次達(dá)到了優(yōu)勢協(xié)調(diào);進(jìn)步較快的縣域為洞頭縣、文成縣、泰順縣和臺州市區(qū)，逐步從嚴(yán)重失調(diào)到瀕臨協(xié)調(diào);蒼南縣、磐安縣、龍游縣、三門縣、天臺縣、青天縣、松陽縣僅從嚴(yán)重失調(diào)演化為中度失調(diào)，上升勢頭較弱;開化縣是唯一一個有所下降的縣域，其發(fā)展應(yīng)引起重視。總之，伴隨著2020年全面建成小康社會的契機(jī)，全省在今后實際發(fā)展過程中仍需各級政府和企業(yè)的共同努力，充分發(fā)揮好杭州市、寧波市的區(qū)域增長極作用。

五、 結(jié)論與建議

1. 結(jié)論。（1）浙江省四化綜合發(fā)展水平整體較低，呈逐步上升趨勢。工業(yè)化一直維持高水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是四化綜合發(fā)展的核心;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呈交替穩(wěn)步上升趨勢;信息化起點較低但增速最快。信息化水平高值集中在杭州市區(qū)和寧波市區(qū)并呈水波型由中心向外逐漸遞減;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平存在一條明顯的分割線，浙東北、浙中、浙南依次遞減的態(tài)勢明顯;工業(yè)化水平整體較高，地區(qū)間差距逐漸縮小;四化綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)“由西到東、由南到北”逐漸上升的空間格局，形成塊狀集聚態(tài)勢。（2）浙江省四化協(xié)調(diào)度總體不高但逐步改善，區(qū)域間差異顯著。高水平區(qū)域主要集中于浙江東北部，以杭州市區(qū)為中心逐漸向外擴(kuò)散;浙江省縣域四化協(xié)調(diào)度呈增長態(tài)勢，但發(fā)展類型數(shù)目最多的是輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)，區(qū)域四化協(xié)調(diào)發(fā)展形勢嚴(yán)峻;四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平亦呈“倒三角”分布，由浙東北向浙西南逐步遞減，浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展有較大改善空間。（3）從動態(tài)演化趨勢來看，浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐年提升，但地區(qū)差異明顯，內(nèi)部兩極分化加劇，中心城市輻射作用效果微弱;就預(yù)測結(jié)果來看，驗證了浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐年改善但區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)狀依舊存在，高值區(qū)域集聚現(xiàn)象明顯。

2. 建議。（1）推動全省工業(yè)化引領(lǐng)作用，加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)四化融合?；谛畔⒒l(fā)展水平滯后的現(xiàn)狀，抓住信息革命的契機(jī)，利用背靠上海輻射圈及長三角城市群的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展信息技術(shù)。在四化發(fā)展進(jìn)程中，與工業(yè)化倆倆配合實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，形成四化協(xié)調(diào)發(fā)展新動能;推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)化建設(shè)，走可持續(xù)道路。（2）深化杭州灣區(qū)域增長極的引領(lǐng)作用。針對浙江省四化協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)差異顯著現(xiàn)狀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升地區(qū)內(nèi)部整體規(guī)劃能力，依據(jù)實際發(fā)展?fàn)顩r提出創(chuàng)新性改進(jìn)政策。加大杭州灣城市群既有的區(qū)位和集聚優(yōu)勢，提升集聚內(nèi)部的擴(kuò)散效應(yīng)，形成對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人才、技術(shù)的溢出。同時打破地理和行政距離的束縛，完善公共交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加相互間溝通交流，構(gòu)造優(yōu)質(zhì)區(qū)域發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮杭州灣區(qū)域增長極的輻射作用，帶動全省四化協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展。明確認(rèn)識不同區(qū)域四化發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)揮好政府的行政職能，因地制宜實施差別化政策，突出發(fā)展不同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)。針對四化協(xié)調(diào)發(fā)展過程中最薄弱的一環(huán)，應(yīng)就落后縣域及其所面對的問題出臺相應(yīng)創(chuàng)新區(qū)域政策，加速問題縣域發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域差距的縮小和全省的均衡發(fā)展。