新時(shí)期農(nóng)村人才管理體制的分析

李艷琴

中圖分類號(hào)：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-177-01

摘 要 在新時(shí)期的農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)將人才管理作為關(guān)鍵的發(fā)展項(xiàng)目。本文針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的一些管理體制上的問題進(jìn)行分析，提出強(qiáng)化人才培養(yǎng)和健全農(nóng)村人才管理制度等幾項(xiàng)措施，希望為新時(shí)期農(nóng)村的人管理體制建設(shè)提供幫助。

關(guān)鍵詞 人才培養(yǎng) 管理體制 人才流失

在我國的農(nóng)村資源結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人才是必不可少的一項(xiàng)資源，農(nóng)村人才建設(shè)在整個(gè)新農(nóng)村發(fā)展中占據(jù)著重要的組成部分，因此，做好農(nóng)村人才管理是當(dāng)今發(fā)展新農(nóng)村的必要工作，如何對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行有效管理就顯得有至關(guān)重要。

一、新時(shí)期農(nóng)村人才管理體制的現(xiàn)狀

通過對(duì)我國近幾年的人才管理體制進(jìn)行分析，可以探究出農(nóng)村在新時(shí)期下所存在的幾點(diǎn)問題：第一點(diǎn)，管理體制的不足。自改革開放以來，尤其是進(jìn)入新時(shí)期發(fā)展階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)人才的培養(yǎng)工作特別重視，但是對(duì)管理工作逐漸忽略。在新時(shí)期發(fā)展的帶動(dòng)下，由于政府的宣傳逐漸引起相關(guān)干部對(duì)人才管理方面的重視，并且針對(duì)人才管理工作開始增大力度。但是由于缺少專業(yè)人才，造成實(shí)際的人員管理工作進(jìn)行的不順暢，尤其是在制定人員管理體系方面。第二點(diǎn)，實(shí)際應(yīng)用出現(xiàn)障礙。由于體制的不完善，必然會(huì)造成在實(shí)的應(yīng)用過程中，會(huì)浮現(xiàn)管理制度的缺陷，當(dāng)一些體制制定的不合理，導(dǎo)致在運(yùn)營體制的過程中出現(xiàn)無法實(shí)施的情況。第三點(diǎn)，管理制度的薄弱。經(jīng)有關(guān)人員在實(shí)際的調(diào)查中顯示，個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對(duì)于農(nóng)村人才管理制度中的規(guī)劃十分薄弱，有些管理方面甚至是空白。第四點(diǎn)，缺失主體。由于體制的不完善，加之領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其重視程度不高，制度的約束力普遍不強(qiáng)，造成在基層的村干部缺少契機(jī)和條件去實(shí)施人才管理工作，由于主體的缺失導(dǎo)致人才管理體制在實(shí)際應(yīng)用過程中受阻。

二、完善農(nóng)村人才管理體制在新時(shí)期下的措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視

在新時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的背景下，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才管理的工作力度，明確認(rèn)識(shí)到在整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展中，高素質(zhì)人才的助力是推動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立對(duì)人才管理的正確意識(shí)，將對(duì)人才管理的建設(shè)任務(wù)提到工作日程上。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)作用，著重對(duì)人才宏觀上的管理，利用政策制度，從全局的角度出發(fā)充分協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)對(duì)人才管理建設(shè)。積極倡導(dǎo)和動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廣泛的投入到人才管理當(dāng)中，極力創(chuàng)建良好的人才管理建設(shè)氛圍。在健全人才管理制度的過程當(dāng)中，應(yīng)重視細(xì)節(jié)，做好計(jì)劃統(tǒng)籌，制定科學(xué)合理的制度，并將制度有序?qū)嵤?。只有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人才管理建設(shè)的充分認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村的各類優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，聚集到農(nóng)村的各類生產(chǎn)的當(dāng)中，才能在新時(shí)期下積極投入到農(nóng)村建設(shè)中，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)源源不斷的提供人才保障。

（二）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

建立一支高素質(zhì)、高管理能力的人才團(tuán)隊(duì)，是人才管理的重要工作之一，確定管理主體，不僅是完善新農(nóng)村人才管理體系的保證，也是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的保障。提升專業(yè)人才的管理知識(shí)水平，尤其是針對(duì)管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，提高實(shí)際工作水平，增強(qiáng)其管理能力，對(duì)各類管理工作的解決效率，腳踏實(shí)地的開展農(nóng)村人才管理工作奠定基礎(chǔ)。培養(yǎng)專業(yè)人才重要的在于確立其科學(xué)系統(tǒng)的人才觀念，堅(jiān)持在農(nóng)村群眾中尋找人才，并以德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)人才進(jìn)行選拔。另外，確立合理的人才理念，牢記“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的方針，切實(shí)為農(nóng)村建設(shè)提供有效幫助。例如，山西省呂梁市柳林縣李家灣鄉(xiāng)人民政府著重培養(yǎng)一支“懂管理，愛農(nóng)村”的管理人才隊(duì)伍，創(chuàng)新人才管理機(jī)制和實(shí)際的運(yùn)營機(jī)制，增強(qiáng)高校與農(nóng)村人才交流活動(dòng)，提升人才素質(zhì)建設(shè)，全面落實(shí)人才培養(yǎng)需求。

積極完善管理制度，以助力中國特色社會(huì)主義新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展，將對(duì)農(nóng)村人才的管理上升到國家層面戰(zhàn)略系統(tǒng)工程來抓。

（三）健全農(nóng)村人才管理制度

要健全農(nóng)村人才的管理制度，首要的是提升對(duì)農(nóng)村人才的管理力度，使其更加科學(xué)化、制度化、水平規(guī)范化。制度具有根本性和長(zhǎng)期性的發(fā)展，才能使人才管理制度的健全程度得到保障。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委需要建立更多的人才制度，例如：政策導(dǎo)向制度、宣傳教育制度、人才服務(wù)制度等。以山西省呂梁市柳林縣李家灣鄉(xiāng)人民政府為例，在健全鄉(xiāng)村人才機(jī)制中，首先以政策上的獎(jiǎng)勵(lì)，積極配備三農(nóng)的干部隊(duì)伍，健全隊(duì)伍機(jī)制，落實(shí)具體的政策，在經(jīng)濟(jì)福利、政治待遇和社會(huì)福利制度上給予相關(guān)人才更多福利。其次，增加交流。促進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)制度和人才統(tǒng)籌管理使用制度，并定期開展服務(wù)制度，在實(shí)踐中增強(qiáng)個(gè)人才的流通，以提升人才管理建設(shè)。最后，回引人才，針對(duì)農(nóng)村的人才流失狀況嚴(yán)重，加強(qiáng)扶持力度，回引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并結(jié)合農(nóng)村高素質(zhì)人才的培訓(xùn)計(jì)劃，提倡農(nóng)業(yè)專業(yè)下基層教育，權(quán)利振興農(nóng)村人才建設(shè)，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

對(duì)農(nóng)村的建設(shè)是促進(jìn)我國發(fā)展的必要因素，在整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展中，存在著很大的困難，人才流失、能力不足等問題一直阻礙著新農(nóng)村的發(fā)展，只有在新時(shí)期做到對(duì)人才的妥善管理，才能使此阻礙得到突破，促使農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

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