國有企業(yè)實施過硬黨支部建設的實踐與探索

王軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-065-01

摘 要 國有企業(yè)實施過硬黨支部建設作為落實管黨責任的有效載體和創(chuàng)新舉措，以落實“三化”為路徑，以提升“三力”為核心，以推進“三建”為目標，為企業(yè)深化供給側結構性改革、加快新舊動能轉換、實現高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。

關鍵詞 國有企業(yè) 過硬黨支部 建設

黨的十九大報告明確提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。全國國有企業(yè)黨的建設工作會議明確要求，要把國有企業(yè)基層黨支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。因此，國有企業(yè)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，將實施過硬黨支部建設，全面提升企業(yè)基層黨組織組織力，為企業(yè)深化供給側結構性改革、加快新舊動能轉換、實現高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、以落實“三化”為路徑，扎實推進國有企業(yè)過硬黨支部建設

1.優(yōu)化頂層設計，健全完善工作機制。推進省屬企業(yè)過硬黨支部建設，頂層設計是關鍵。將“過硬黨支部建設，強化基層組織”等內容作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略共同部署。要圍繞國有企業(yè)行業(yè)不同、過硬標準不同、具體操作難等問題，明確政治過硬、班子過硬、隊伍過硬、作風過硬、制度過硬、業(yè)績過硬“六個過硬”標準，制定實施《國有企業(yè)過硬黨支部建設意見》，重點解決“干什么”和“怎么干”的問題，作為推動基層黨支部全面過硬的方法步驟和行動計劃，使過硬黨支部建設有章可循、有據可依。

2.細化措施要求，推進工作落實落地。明確國有企業(yè)黨委書記履行第一責任人職責，帶頭抓工作部署、抓任務分解、抓難點推進、抓督查落實，定期召開專題會議，研究過硬黨支部建設工作。上級黨委采取定期調度、巡回檢查、集中調研等方式，定期督導企業(yè)過硬黨支部建設情況，并納入黨建工作考核。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵百花齊放、百家爭鳴，結合自身實際，科學制定方案，確保在每個支部標準化的同時，著力打造過硬支部。

3.量化任務目標，確保工作取得實效。過硬黨支部建設是一項打基礎、利長遠的工作，要本著“既抓當前，補短板、破瓶頸，確保短期內取得顯著成效；又促長遠，抓日常、嚴經常，確保長期過硬、全面過硬”的推進原則，將國有企業(yè)過硬黨支部建設的任務目標進行分解量化，確定三年行動計劃，并以規(guī)范化、標準化、星級化、品牌化建設為抓手，制定《過硬黨支部建設三年達標驗收實施方案》，適時召開現場推進會，及時推廣典型經驗，帶動基層黨支部全面過硬。

二、以提升“三力”為核心，全面提升省屬企業(yè)基層黨組織組織力

1.提升政治領導力，堅定不移把黨的領導落實到基層。堅持把黨的政治建設擺在首位、落到基層。狠抓政治理論武裝，組織開展專題培訓班，對企業(yè)領導人員、黨務工作者開展培訓，及時準確地將黨中央精神傳達到基層黨員干部群眾當中。堅持把黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一。制定黨委會議事規(guī)則，明確黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，完善企業(yè)黨建領導體制和工作機制、加強和改進作風建設、健全黨建工作考核評價體系等，作出更加明確具體的規(guī)定。

2.提升組織覆蓋力，推動企業(yè)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯系群眾的原則，積極探索創(chuàng)新黨組織設置方式。針對生產需要和工作分散的實際，通過建立臨時黨組織、成立聯合黨支部等方式，實現“工程施工到哪里，黨的工作就開展到哪里”。推行黨支部書記任職資格認證管理，源頭上嚴格把關，針對性強化培訓，黨支部書記的年齡結構、知識結構不斷優(yōu)化，業(yè)務能力得到有效提升。

3.提升發(fā)展推動力，促進黨建與中心工作深度融合。堅持將提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力，作為國有企業(yè)各級黨組織工作的根本出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞企業(yè)中心大局，認真履行管黨治黨重大政治責任，不斷深化改革，大力實施新舊動能轉換重大工程，促使企業(yè)發(fā)展質量效益不斷改善，規(guī)模實力、影響力和競爭力持續(xù)增強，真正將黨支部的組織資源轉化為推動發(fā)展資源、將黨支部的組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展優(yōu)勢、將黨支部的組織活力轉化為推動發(fā)展活力。

三、以推進“三建”為目標，將基層黨組織都建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘

1.育德、育心、育能，把黨支部建成教育黨員的學校。堅定理想信念育德。以培塑黨員信仰信念和品行操守為主要任務，堅持經常性教育和集中性教育相結合，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。強化教育引導育心。以培養(yǎng)大局意識為目的，引導廣大黨員把自我價值追求與企業(yè)改革發(fā)展前途命運結合起來，增強對事業(yè)的職業(yè)榮譽感、對單位的人生歸屬感。注重發(fā)揮特長育能。堅持以增強黨員學習本領、落實本領和服務生產經驗本領提升為重點，重在發(fā)揮黨員特長、理論聯系實際上功夫。

2.為民、親民、愛民，把黨支部建成團結群眾的核心。以職工群眾滿意為第一標準，教育引導黨支部帶著感情為民辦實事、為民謀實利，真心實義維護職工群眾利益。密切聯系群眾，主動親民。變群眾上訪為領導下訪，教育引導黨支部在密切聯系群眾中轉變工作作風，增進與群眾的感情。實施“暖心工程”，建立“民主議事會”、職工思想預警和黨員聯系服務群眾機制，面對面了解職工訴求，掌握職工思想動態(tài)。積極探索“黨建帶群建”工作的新措施、新方法、新途徑，發(fā)揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，將愛民舉措落到實處。

3.聚能、攻堅、創(chuàng)新，把黨支部建成攻堅克難的堡壘。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，教育引導黨員干部強化改革創(chuàng)新意識，克服因循守舊的思想障礙，投身企業(yè)改革發(fā)展實踐。深入開展“讓黨徽在一線閃光”活動，堅持問題導向，重點圍繞制約安全生產、經營管理、科技創(chuàng)新、降本增效等工作中的瓶頸問題，靶向施策，精準發(fā)力。創(chuàng)新搭建黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊等平臺，引導黨員銘記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在急難險重任務中沖在前、干在先。