湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和升級(jí)研究

朱勤敏

[提要] 隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不斷延伸，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，產(chǎn)業(yè)集群成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。然而，我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還不成熟，產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中仍然面臨著很多問題，其中作為中部經(jīng)濟(jì)腹地的湖北省產(chǎn)業(yè)集群尤為突出。本研究試圖結(jié)合湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和升級(jí)特點(diǎn)，探索建立湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和升級(jí)路徑。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年3月29日

一、緒論

產(chǎn)業(yè)集群的概念一經(jīng)提出，迅速引起社會(huì)各界和學(xué)者們的廣泛關(guān)注。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)創(chuàng)新機(jī)制，Poon認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)就是制造商成功地從生產(chǎn)勞動(dòng)密集型低價(jià)值產(chǎn)品向生產(chǎn)更高價(jià)值的資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品這樣一種價(jià)值鏈提升過程。梅麗霞、聶鳴從實(shí)證角度分析我國特定產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈中的位置，結(jié)合全球價(jià)值鏈提升科學(xué)規(guī)律，提出針對(duì)我國產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展特點(diǎn)的主要路徑。劉恒江、陳繼祥提出產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)源和外源動(dòng)力機(jī)制是獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，所以合理利用動(dòng)力機(jī)制發(fā)展規(guī)律，將產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部治理和集群政策相結(jié)合是有利于我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新模式?？偟膩碚f，要想設(shè)計(jì)出合理的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)路徑，就必須依賴于企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并結(jié)合政府政策扶持不斷延伸價(jià)值鏈，并結(jié)合湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)集群不斷從低附加值向高附加值提升。

二、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和升級(jí)具體表現(xiàn)形式

（一）生產(chǎn)技術(shù)能力升級(jí)。這是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的基本要求。湖北省的產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主，生產(chǎn)技術(shù)能力是集群企業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵要素，通過價(jià)值鏈改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和工藝流程升級(jí)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的必經(jīng)之路。生產(chǎn)技術(shù)能力升級(jí)需要集群企業(yè)根據(jù)長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中所積累的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外部創(chuàng)新技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品價(jià)值為目的、全面整合集群企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中勞動(dòng)力資源、設(shè)備要素、資金要素、技術(shù)要素和品牌資源等全部生產(chǎn)要素。

（二）生產(chǎn)創(chuàng)新能力升級(jí)。生產(chǎn)創(chuàng)新能力升級(jí)是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的關(guān)鍵路徑。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，鞏固與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的持久聯(lián)系，將技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品推向市場。同時(shí)，企業(yè)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)合作建立良好的創(chuàng)新環(huán)境，一方面鼓勵(lì)引導(dǎo)集群企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工藝創(chuàng)新，搭建校企合作平臺(tái)和人才培養(yǎng)機(jī)制;另一方面建立嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制，加快企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大科研投入力度，形成集群智庫，將企業(yè)專業(yè)人員和高校權(quán)威專家聚集起來，針對(duì)集群內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題提供專業(yè)性解決方案。獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)明，對(duì)引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備提供政府補(bǔ)貼。建立有效的交流合作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)家走出去進(jìn)行交流分享，共同探討創(chuàng)新發(fā)展方向。

（三）外部關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)升級(jí)。外部關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)升級(jí)是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的有力保障。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群資金流結(jié)構(gòu)主要以本地自有資金為主，資金來源單一，融資風(fēng)險(xiǎn)大，一定程度上限制了集群企業(yè)的發(fā)展。建立多元化的企業(yè)資金結(jié)構(gòu)，增加更多的社會(huì)投資，分散資金來源，降低資金獲取成本，資金鏈更加靈活有效，進(jìn)一步可以緩解融資困難，而且社會(huì)資本進(jìn)入后，多元化的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)決策更加民主透明，完善企業(yè)的監(jiān)督和制衡機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的競爭活力，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）社會(huì)資本結(jié)構(gòu)升級(jí)。社會(huì)資本結(jié)構(gòu)升級(jí)是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的動(dòng)力之源。社會(huì)資本是指通過企業(yè)之間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)降低契約成本提高企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度的能力，這是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中一項(xiàng)重要的外部特征。湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群大部分都是外部力量推動(dòng)的，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和社區(qū)居民有很大關(guān)聯(lián)，社會(huì)資本結(jié)構(gòu)升級(jí)必不可少，主要表現(xiàn)為建立本地信任網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部規(guī)則的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，將內(nèi)部資源和外部網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)家精神相融合以及本地競爭優(yōu)勢(shì)與外部市場環(huán)境相適應(yīng)。

三、湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

（一）湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概況

1、集群數(shù)量不斷增加。集群穩(wěn)步發(fā)展，影響力不斷擴(kuò)大。2016年，全省96個(gè)省級(jí)重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省工業(yè)平均水平。實(shí)現(xiàn)銷售收入16，901億元，同比增長8.5%，占全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入37.4%。上繳稅金489.4億元，同比增長17.8%，分別高于全省平均水平1.7和17.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，銷售收入超過1，000億元的集群2個(gè)，過500億元6個(gè)，過100億元53個(gè)，過50億元74個(gè)，過30億元91個(gè)。

2、社會(huì)影響不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出，帶動(dòng)區(qū)域就業(yè)。2016年，全省96家省級(jí)重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員142萬人，上繳工商稅金489.4億元，同比增長17.8%。孝感市（高新區(qū)、漢川）紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群解決就業(yè)人口8.1萬人，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。紡織業(yè)一直是漢川市馬口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的80%由紡織業(yè)提供，工業(yè)稅收的80%來自紡織業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)收入的80%也源于紡織業(yè)拉動(dòng)。該集群還帶動(dòng)了孝南、安陸等周邊縣市紡織服裝產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射作用明顯。

3、創(chuàng)新能力不斷提高。集群企業(yè)聯(lián)系密切，創(chuàng)新能力增強(qiáng)。截至2016年底，96家重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群累計(jì)獲得國家、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)267項(xiàng);擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)384家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)336家;省級(jí)以上技術(shù)中心301家;獲得發(fā)明專利（包括實(shí)用新型專利）5，629項(xiàng);在研產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目712個(gè)。襄陽市10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)70家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)26家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心30個(gè)，獲授權(quán)專利技術(shù)295項(xiàng)，在研產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目60項(xiàng)。宜昌市10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，擁有高新技術(shù)企業(yè)20家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)37家，36個(gè)省級(jí)以上技術(shù)中心，獲授權(quán)專利技術(shù)477項(xiàng)，在研產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目70項(xiàng)。

（二）湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

1、企業(yè)技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱。湖北省很多區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群都是技術(shù)含量較低的資源密集型或勞動(dòng)密集型行業(yè)，高新技術(shù)行業(yè)少，產(chǎn)品附加值低，集群缺乏核心競爭力。紡織、銅冶煉、農(nóng)產(chǎn)品初加工等行業(yè)，由于企業(yè)大都處于價(jià)值鏈末端，仍然依靠傳統(tǒng)的廉價(jià)資源和勞動(dòng)力來進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造。這些產(chǎn)業(yè)集群的形成旨在最大限度地利用規(guī)模效應(yīng)，降低勞動(dòng)力成本，提高生產(chǎn)效率，屬于低水平的重復(fù)建設(shè)，并沒有太多技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新能力較弱。

2、企業(yè)間關(guān)聯(lián)度弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力不高。湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要以外力驅(qū)動(dòng)為主，集群產(chǎn)業(yè)鏈缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，配套能力仍然不強(qiáng)。部分集群只達(dá)到企業(yè)在地域上的集中，但相互間的技術(shù)、信息、市場、人才等各方面的交流與合作不緊密，沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的最大優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)打造缺乏國際視野，產(chǎn)業(yè)布局不合理，區(qū)域的個(gè)性化、特色化未能充分體現(xiàn)。而且因?yàn)槿狈堫^企業(yè)的引導(dǎo)，企業(yè)之間的聯(lián)系薄弱，產(chǎn)業(yè)集群的有效性不高。

3、集群環(huán)境壓力大，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，湖北省沿江產(chǎn)業(yè)集群定位發(fā)展必將帶來很大影響。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，各地環(huán)保督查整治力度的不斷加大，湖北省中小產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)程減緩，政府政策支持力度有所減弱。產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)化服務(wù)配套體系還有待完善，很多產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，對(duì)企業(yè)的供給不足。

四、促進(jìn)湖北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與升級(jí)的措施

（一）融資渠道多元化。融資渠道不暢已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。中小企業(yè)要積極通過多種渠道積極解決融資難問題，樹立多元融資意識(shí)，充分利用資本市場，搞好資本運(yùn)作。既要利用銀行等金融機(jī)構(gòu)、信貸公司以及民間資本，又要充分利用中央以及地方政府的各種優(yōu)惠政策進(jìn)行融資。這就要求集群內(nèi)的企業(yè)：首先，必須穩(wěn)步發(fā)展、加強(qiáng)相互關(guān)聯(lián)、提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力;其次，必須建立強(qiáng)大的集群融資市場，不斷豐富融資方式，提高信貸融資技術(shù)創(chuàng)新能力;最后，必須確立具有集群約束力的融資信用條件以及健全的行業(yè)規(guī)定保障。

（二）促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)必須建立現(xiàn)代化的管理方法即由“實(shí)物化”向“價(jià)值化”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理必須系統(tǒng)化，整合企業(yè)資源，優(yōu)化配置，使資源最大化利用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。管理要網(wǎng)絡(luò)化，隨著電腦的普及和應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷逐漸應(yīng)用到企業(yè)管理中來，逐步建立信息化管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)，按照現(xiàn)代新型企業(yè)的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立適應(yīng)市場競爭環(huán)境的企業(yè)組織形式。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營上下游供應(yīng)鏈控制，積極挖潛增效，創(chuàng)建完善的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

（三）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。要重視培養(yǎng)對(duì)求實(shí)創(chuàng)新的企業(yè)家精神。加大科研投入，給技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。另外，積極和集群內(nèi)的其他企業(yè)開展交流，建立長期合作關(guān)系，因?yàn)楹献骱托湃瓮苿?dòng)集群內(nèi)的科技進(jìn)步，尤其是不可模仿、難以替代、不易傳播的隱性知識(shí)和技能在企業(yè)間的學(xué)習(xí)、吸收和傳遞。要著重強(qiáng)化集群內(nèi)外的聯(lián)系，從外部吸收新知識(shí)和新技能，內(nèi)外結(jié)合，尋求機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)動(dòng)企業(yè)的競爭活力。

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