加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)“三農(nóng)”舉措試析

張型利

近年來(lái)，我國(guó)在新農(nóng)村建設(shè)上入了更多的注意力，國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提供了更多的政策和資金支持以助力新農(nóng)村的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。由于在新農(nóng)村建設(shè)中國(guó)家投入資金量龐大，對(duì)于資金管理專(zhuān)業(yè)技能缺乏的農(nóng)村來(lái)說(shuō)資金的管理與運(yùn)用就成了一大難題，因此加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)管便于更好的服務(wù)于“三農(nóng)”是目前新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是目前我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中的重要建設(shè)之一，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，巨大的人口基數(shù)也決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，因此我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上投入了十分多的關(guān)注度。國(guó)家為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，助力“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，投入了更多資金與政策支持。面對(duì)用于新農(nóng)村建設(shè)的大量資金，相關(guān)部門(mén)有責(zé)任也有義務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，服務(wù)好三農(nóng)建設(shè)。

1、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的必要性

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)用于農(nóng)村建設(shè)的資金進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與分配，預(yù)算與核算，控制與監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)資金流向合理，保證資金安全，以至于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的解決。在社會(huì)主義建設(shè)的新階段，農(nóng)村建設(shè)也是重中之重，只有對(duì)投入農(nóng)村建設(shè)的資金做好財(cái)務(wù)上的監(jiān)管，保證每一筆錢(qián)都用在刀刃上，才能更好的服務(wù)好“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，推進(jìn)社會(huì)主義的建設(shè)。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)利益當(dāng)頭的社會(huì)，很多人在利益的誘惑面前都無(wú)法控制自我，保持自我，以至于現(xiàn)在挪用公款，貪污腐敗的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對(duì)于用于新農(nóng)村建設(shè)的這塊肥肉，同樣有人虎視眈眈，心懷鬼胎妄想劍走偏鋒私吞點(diǎn)什么，因此，加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)管將顯得更加重要。

2、現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

①農(nóng)村建設(shè)資金性質(zhì)復(fù)雜

農(nóng)村的集體財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物、資源、及公有款項(xiàng)，其資金性質(zhì)是十分復(fù)雜的，對(duì)于投入農(nóng)村建設(shè)的資金來(lái)說(shuō)，其屬于農(nóng)村建設(shè)的集體財(cái)產(chǎn)，因此在分配使用上存在較大的管理難度，這是目前農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中較難處理的問(wèn)題之一也是大部分農(nóng)村在建設(shè)過(guò)程中遇到的難題。

②農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

新農(nóng)村建設(shè)成了近幾年的新詞，農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展也日益強(qiáng)大，但是即使如此，由于農(nóng)村與城市的硬件設(shè)施始終存在差距，導(dǎo)致了農(nóng)村在發(fā)展中仍舊存在一些不好的現(xiàn)象以至于農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理方面存在一些急需改正的缺陷。一是農(nóng)村在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有建立完善的資金使用制度，導(dǎo)致資金流向不合理，不能最大限度的推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目混亂，容易給不法分子創(chuàng)造貪污腐敗，挪用公款的機(jī)會(huì)。三是農(nóng)村缺乏專(zhuān)業(yè)的資金管理團(tuán)隊(duì)，資金管理團(tuán)隊(duì)不健全。四是沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，意志不堅(jiān)定的人容易滋生貪污腐敗的心理。五是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理者綜合素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)技能缺乏，導(dǎo)致在資金的管理中存在各種各樣的問(wèn)題。以上五點(diǎn)都是由于在農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有建立健全完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，以至于農(nóng)村建設(shè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重。

3、現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)于“三農(nóng)”的具體措施

新農(nóng)村建設(shè)也是目前提升我國(guó)綜合國(guó)力的重要方式之一，因此，新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展也是重中之重。但是目前農(nóng)村建設(shè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，只有解決了這些問(wèn)題才能保證新農(nóng)村的發(fā)展處在良好的軌道中。

①理清農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源

由于農(nóng)村建設(shè)資金性質(zhì)復(fù)雜，使得農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理有一定難度，要想解決這一問(wèn)題，就需要農(nóng)村財(cái)務(wù)管理者理清農(nóng)村建設(shè)資金的來(lái)源和去向，將資金分門(mén)別類(lèi)，同時(shí)做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓群眾們能夠清楚明了的看到資金的用度，才能保證農(nóng)村建設(shè)資金流向合理與清晰。

②完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理方面一直缺乏較完善的制度以至于農(nóng)村建設(shè)中存在些許問(wèn)題，例如資金分配流向不清，貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等。因此，完善財(cái)務(wù)管理制度的問(wèn)題也亟需解決，讓新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題能夠有健全的制度保障，才能保證新農(nóng)村建設(shè)所用資金能夠科學(xué)合理的運(yùn)用到農(nóng)村建設(shè)的每一畝地去，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管制度，讓貪污腐敗的現(xiàn)象扼殺于搖籃之中。

③健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

眾所周知，任何領(lǐng)域的工作都離不開(kāi)高素質(zhì)高技能的人才團(tuán)隊(duì)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理同樣如此。農(nóng)村由于地理和區(qū)域的限制，缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，但是只有具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能，才能勝任涉及資金量龐大的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作;同時(shí)在面對(duì)大量資金利益的工作面前，只有具備高素質(zhì)的人才能不被利益誘惑，堅(jiān)守住自身道德底線，做到不貪污不腐敗。因此，要建立健全高素質(zhì)高技能的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，才能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作正常進(jìn)行，從而服務(wù)好“三農(nóng)”問(wèn)題。

總之，新農(nóng)村建設(shè)作為近年來(lái)的熱門(mén)問(wèn)題，其建設(shè)成效還是十分顯著的，但是由于農(nóng)村的各種資源限制導(dǎo)致了農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理方面存在些許問(wèn)題，因此，只有加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，保證新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中資金用度合理，沒(méi)有貪污腐敗才能使得新農(nóng)村建設(shè)更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，從而推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程。

（作者單位：272500山東省汶上縣郭樓鎮(zhèn)人民政府）