姚遠
黑龍江省大慶市肇源縣位于黑龍江省南部,是典型的農(nóng)業(yè)縣、國家重要商品糧生產(chǎn)基地縣。種植業(yè)以玉米、水稻、雜糧生產(chǎn)為主,畜牧業(yè)以生豬、鵝養(yǎng)殖為主。
一、發(fā)展情況
多年來,肇源縣為大慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,目前全縣農(nóng)民合作社發(fā)展到948個、專業(yè)種養(yǎng)大戶發(fā)展到1020個、家庭農(nóng)場發(fā)展到55個,市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到31家。2018年農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)43.07億元,比上年增長6.5%。畜牧業(yè)止跌反彈,增加值實現(xiàn)13.6億元,增長4.4%。綠色、有機產(chǎn)品認證總數(shù)達到120個,認證面積達到88萬畝。肇源縣被確定為全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家有機食品生產(chǎn)基地示范縣和中國好糧油示范縣,鯰魚溝米業(yè)被評為中國好糧油示范企業(yè),肇源大米“五優(yōu)稻4號”獲得中國首屆國際大米節(jié)銀獎,鯰魚溝大米、乾緒康有機小米獲得全國農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會金獎,新站洪益糧食種植合作社王洪波在全省首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”上榮獲“水稻大王”稱號。鑫慶吉肉業(yè)晉升為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),青花湖被確定為省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,順德米業(yè)、惠豐乳業(yè)晉升為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的科技培訓、農(nóng)業(yè)信息、金融保險、生產(chǎn)作業(yè)等全程一站式服務(wù),加速推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
二、存在問題
肇源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是種植養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民收入也主要是以農(nóng)業(yè)為主,當前發(fā)展雖具規(guī)模,但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展缺乏資金和專業(yè)化人才,種養(yǎng)殖標準化程度不高,一家一戶分散經(jīng)營還占一定比例,集約化程度不高;農(nóng)業(yè)科技水平仍然很低,科技經(jīng)費嚴重不足,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推而不廣,下鄉(xiāng)而進不了村,進村而入不了戶,科技到位率低,制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。以玉米生產(chǎn)為例,種植規(guī)?;痉€(wěn)定,產(chǎn)量和效益卻持續(xù)走低,農(nóng)民多數(shù)科技意識淡薄,沿襲著傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,先進的農(nóng)業(yè)科技成果被束之高閣,推廣不開,農(nóng)業(yè)科技良種不被認可,良法不被接受,成果轉(zhuǎn)化遇到了一些很難克服的困難。
三、原因分析
農(nóng)業(yè)科技成果本身具有潛在生產(chǎn)力,只有讓農(nóng)民認識、掌握,在實際生產(chǎn)和經(jīng)營上被采用并產(chǎn)生了效益,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技成果的采用者(農(nóng)民)是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體,農(nóng)民自身的素質(zhì)高低特別是科學文化水平的高低和采用科學技術(shù)意識的強弱程度是影響農(nóng)業(yè)科學技成果轉(zhuǎn)化的直接因素。同時,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺少專業(yè)人才也是制約科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。
四、解決方法
1、挑選有代表性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在全縣選取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村,篩選出經(jīng)營規(guī)模較大、標準化程度較高、經(jīng)營效益良好、種養(yǎng)水平較高的15個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為科技示范戶,對這些經(jīng)營主體進行專業(yè)化培訓,尤其是培訓先進的種養(yǎng)殖技術(shù),在他們中推廣先進的種養(yǎng)殖方法,從而帶領(lǐng)更多的農(nóng)民發(fā)家致富。培養(yǎng)出這些發(fā)家致富的能人,使他們有致富技能和門路,通過培養(yǎng)科技帶頭人,再由他們?yōu)檗r(nóng)戶送技術(shù),送信息、送服務(wù),帶領(lǐng)群眾走上共同富裕的道路。
2、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化工作機制。一是強化在全縣選出了有雄厚的農(nóng)村工作經(jīng)驗的技術(shù)指導員,由他們直接培訓指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,傳授主導品種和主推技術(shù),為示新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全程技術(shù)服務(wù),在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體遵選上“定高標”,有目標地選擇那些有特長、有文化、有思想、有威望、有致富本領(lǐng)的能人,把他們培訓成為作為常態(tài)化機制形成制度,對發(fā)揮作用好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予精神和物質(zhì)鼓勵,在上級各項項目扶持等方面向這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,調(diào)動科技新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性。二是打造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在每個村科技示范戶中確定了1~2名有威望和影響力動能力強、技術(shù)水平高的管理人員為核心,帶領(lǐng)全村農(nóng)民學習借鑒的生動實例、農(nóng)民致富的科技成果成功案例,帶動“一村一品”發(fā)展,引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。三是編寫科技科技示范手冊,對于不知道學什么、技術(shù)指導員不知道怎么干的問題,編寫了科技人戶指導手冊,做到“春耕抓培訓,秋收抓指導,冬儲傳信息,適時提高銷售效益?!彼氖莿?chuàng)新工作方法。每個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)指導員至少要負責50戶農(nóng)戶,有針對性的對農(nóng)民進行技術(shù)講解、實踐操作指導。
五、實踐效果
肇源縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為新型職業(yè)農(nóng)民隊伍成長的標志,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的行家里手、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的標桿,不僅僅是經(jīng)濟收入,更為重要的是把農(nóng)民引上學科技用科技之路。使一大批先進實用技術(shù)、良種良法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。測土配方施肥、化肥深施、病蟲草害綜合防治、節(jié)水灌溉等21項節(jié)本增效技術(shù),惠及全縣200多萬畝農(nóng)田,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,極大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。生豬、肉雞、標準化飼養(yǎng)技術(shù)的普及,讓越來越多的農(nóng)民嘗到科技致高的甜頭。以古龍鄉(xiāng)黃麻子土豆、肇源鎮(zhèn)綠色瓜菜、民意鄉(xiāng)黃煙套種大蒜等為代表的具有區(qū)域特色的“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。肇源鎮(zhèn)四方山村太陽能保溫房、太陽能保溫豬舍、太陽能熱水器、高效節(jié)能炕連灶、節(jié)能鍋爐等生態(tài)能源技術(shù)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),形成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。科技示范戶帶領(lǐng)肇源鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)展菜大棚3萬多平方米,畝經(jīng)濟效益在7000元以上;通過大面積推廣應(yīng)用水稻新品種,糧食品質(zhì)和產(chǎn)量大幅度提高。
(作者單位:163311 黑龍江省大慶市扶貧開發(fā)服務(wù)中心)