林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀及措施

胡新東

林業(yè)對于國家經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用，為進一步推動國家經(jīng)濟發(fā)展，必須重視林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理工作，強化林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理措施。本文從分析林業(yè)種苗生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題出發(fā)，提出強化林業(yè)種苗生產(chǎn)管理的措施，如培養(yǎng)專業(yè)性人才，強化林業(yè)部門間的溝通，加大資金投入。

近些年來，人們的環(huán)保意識逐漸增強，對于國家林業(yè)事業(yè)倍加關(guān)注，不過目前，我國林業(yè)種苗生產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂觀，存在很多問題，林業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，解決林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理的不足，對我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義，對優(yōu)化林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理措施尤為重要。

1、林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀及存在的問題

①缺少技術(shù)型人才

當(dāng)前，人們對于林業(yè)種苗生產(chǎn)行業(yè)沒有足夠的認識，將其當(dāng)作農(nóng)業(yè)活動看待，很多從事這一行業(yè)的人員專業(yè)技術(shù)水平不足，只會簡單的基礎(chǔ)培育工作，對樹種生存條件，苗間間距并不了解，工作中存在很大的隨意性，導(dǎo)致種苗的存活率不高，成樹的質(zhì)量不好。此外，林業(yè)事業(yè)的工作環(huán)境差，工作內(nèi)容枯燥辛苦，要奔赴在山間林田，遠離市區(qū)，很多人才不愿到偏遠的地方來，尤其剛畢業(yè)的大學(xué)生，而且該行業(yè)普遍薪資水平較低，福利待遇不高，難以吸引高技術(shù)型人才。

②林業(yè)部門間溝通不足，缺乏市場調(diào)研

林業(yè)監(jiān)管部門的缺失，導(dǎo)致我國林業(yè)種植行業(yè)管理模式落后，與其他相關(guān)部門之間溝通少，信息傳遞不全面，對市場經(jīng)濟發(fā)展形勢沒有全面的了解，出現(xiàn)盲目發(fā)展的狀況，導(dǎo)致供求關(guān)系不平衡，出現(xiàn)種苗供大于求或者供不應(yīng)求的現(xiàn)象。另外，林業(yè)相關(guān)管理部門監(jiān)管體制不完善，沒有專業(yè)的調(diào)研人員，無法根據(jù)市場的需求、環(huán)境等方面綜合調(diào)查，不了解市場需求，這樣開展林業(yè)種苗生產(chǎn)工作不僅耗時耗力，而且對林業(yè)經(jīng)濟造成了重大損失。

③缺少資金

林業(yè)種苗的生長周期長，資金回流速度慢，短時間內(nèi)得不到大的經(jīng)濟收益，而且種苗生長過程中有很多不確定性因素，如蟲災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等，一旦發(fā)生災(zāi)害，所帶來的損失是十分巨大的，所以企業(yè)不愿投資經(jīng)濟效益低，回本周期長又具有很多不確定性風(fēng)險的項目，導(dǎo)致資金不足，無法引進先進的技術(shù)和優(yōu)秀的人才，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟負循環(huán)，嚴重阻礙了林業(yè)種苗生產(chǎn)的發(fā)展。

2、林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理措施

①強化專業(yè)人士的培養(yǎng)

加強林業(yè)種苗技術(shù)人才的培養(yǎng)，是提高種苗存活率，優(yōu)化管理方式的重要措施，相關(guān)部門應(yīng)定期對林業(yè)從業(yè)人員組織專業(yè)性的培訓(xùn)，掌握新技術(shù)、新知識，提升自身技術(shù)水平，聘請專業(yè)教師前來指導(dǎo)，指出員工在日常工作中的不規(guī)范、錯誤的地方。從業(yè)人員也應(yīng)通過新聞瀏覽器等多媒體形式，了解國外先進的技術(shù)，再結(jié)合我國國情，對各種技術(shù)進行改良，提高種苗的存活率和優(yōu)質(zhì)率。此外，林業(yè)相關(guān)部門還要提供具有市場競爭力的薪資和福利待遇，從而吸引更多優(yōu)秀的人才前來工作，壯大技術(shù)人員隊伍，比如，林業(yè)工作地點通常遠離市區(qū)，所以要增加對林業(yè)從業(yè)人員的交通補助、異地補助等，在夏天增加高溫補助，冬天增加取暖補助，消除從業(yè)人員心中的消極態(tài)度，從而激發(fā)員工投入林業(yè)種苗生產(chǎn)的熱情。

②強化部門之間的溝通，加強市場調(diào)研

在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中，做不好市場調(diào)研和部門溝通，一味盲目生產(chǎn)，不僅會浪費大量資源，還會對林業(yè)經(jīng)濟造成很大的影響。任何一個行業(yè)、任何一個部門都不能離開信息交流獨立發(fā)展，各個林業(yè)部門之間要有相互的信息交流，加強合作意識，讓信息共享具有時效性，通過信息溝通，各部門能了解生產(chǎn)哪種種苗才是市場所需，生產(chǎn)多少種苗才不會出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。國家應(yīng)成立相關(guān)林業(yè)監(jiān)管部門，制定先進的管理模式，對各林業(yè)部門進行引導(dǎo)監(jiān)督，擺脫目前我國林業(yè)所呈現(xiàn)出的頹廢態(tài)勢，林業(yè)各部門在監(jiān)管部門的引導(dǎo)下，共同合作，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。此外，林業(yè)部門要加強市場調(diào)研，了解市場需求，針對性的改變種植種類，比如，生活水平越來越高的今天，人們對家具的要求不再單單局限于結(jié)實耐用，更多放眼于美觀、舒適、環(huán)保上，部門可以派專員在家具市場對商家和顧客市場調(diào)研，從家具紋路、顏色、堅硬程度等各方面了解大眾的喜好，從而對癥下藥，著重培養(yǎng)適合市場的苗種。

③加大資金投入

林業(yè)部門要加大宣傳力度，吸引企業(yè)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資，從而更好地吸納資金，這樣才能引進新型的設(shè)備和先進的技術(shù)。國家政府推進集體林權(quán)制度改革，制定并落實扶持林業(yè)改革發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，降低林業(yè)稅率，開展森林保險，降低企業(yè)投資的風(fēng)險，調(diào)優(yōu)財政資金扶持結(jié)構(gòu)，增加森林生態(tài)效益補償標準等一系列措施，吸引企業(yè)在林業(yè)中投資。林業(yè)部門也要從大眾角度出發(fā)，拍環(huán)保宣傳短片，闡述林業(yè)發(fā)展對環(huán)境保護以及國家經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，引起大家對環(huán)境的重視，由此形成公共效應(yīng)，完善融資通道，解決林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀中資金短缺的問題。

總之，林業(yè)種苗生產(chǎn)是林業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵的一環(huán)，不僅對林業(yè)發(fā)展起著重要的作用，還對我國生態(tài)環(huán)境保護和社會主義經(jīng)濟發(fā)展有很好的促進作用。為了使林業(yè)種苗生產(chǎn)和管理現(xiàn)狀得到改善，就必須從技術(shù)人才培養(yǎng)，加強部門溝通，擴大經(jīng)濟投入等方面入手，不斷提高種苗質(zhì)量，促進林業(yè)高效穩(wěn)定的發(fā)展。

（作者單位：221613江蘇省沛縣龍固鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心）