魏國(guó)平
在新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全的有效實(shí)施和農(nóng)機(jī)事故的最大程度預(yù)防,關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全, 社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)快速健康發(fā)展。 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全性是生產(chǎn)安全的重要組成部分。 然而,隨著農(nóng)民購(gòu)買機(jī)器的愿望逐年增加,出現(xiàn)了許多問(wèn)題。因新駕駛員缺乏理論知識(shí)和駕駛操作水平較低,法律意識(shí)淡薄,這就給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下事故隱患。 因此,加強(qiáng)事故預(yù)防和農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員的安全是健康農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
1、當(dāng)前農(nóng)機(jī)工作中存在的問(wèn)題
①農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的意識(shí)有待提高
對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn),直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)駕駛員,農(nóng)機(jī)安全意識(shí)和駕駛員工作質(zhì)量是影響農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的重要因素,是農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)的重中之重,目前農(nóng)場(chǎng)機(jī)械事故直接或間接地與駕駛員的安全意識(shí)和駕駛質(zhì)量有關(guān),因此加強(qiáng)駕駛員的思想教育是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)。其次,主動(dòng)登記的農(nóng)機(jī)駕駛員數(shù)量不多,大多需要農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)查,因此,農(nóng)機(jī)駕駛員缺乏安全意識(shí),缺乏農(nóng)機(jī)安全意識(shí),因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的宣傳。農(nóng)機(jī)司機(jī)工作證書(shū)手續(xù)應(yīng)當(dāng)加大力度開(kāi)展,盡可能消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中隱患。
②農(nóng)機(jī)管理體系需要完善
對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作,涉及區(qū)域廣泛,監(jiān)管任務(wù)繁重,而且對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理人員工作的重視程度不符合要求,群眾和政府的合作程度不高,要做好監(jiān)管工作還面臨著諸多問(wèn)題需要解決。
2、建立健全制度,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位
①加強(qiáng)安全法律和法規(guī)的宣傳力度
充分利用報(bào)紙,廣播和電視等媒體發(fā)表意見(jiàn),組織司機(jī)研究,以視頻的形式為司機(jī)提供安全生產(chǎn)培訓(xùn),圖片展示和廣告材料的傳播; 組織駕駛?cè)藛T安全課程,并為中學(xué)生提供安全教育。配備了宣傳車和專職監(jiān)視人員,在村里做宣傳。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)與其一起作為不良做法的一個(gè)例子,傳播“安全是利潤(rùn),安全就是生命,安全是財(cái)富的基礎(chǔ),事故是源頭”的學(xué)說(shuō)。
②開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)督隊(duì)伍新形象開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。在繁忙的季節(jié)深入到田間,解釋農(nóng)業(yè)機(jī)械的新技術(shù)以及拖拉機(jī),配套機(jī)械和收割機(jī)的使用和維護(hù)知識(shí); 我們將提供便利服務(wù)。簡(jiǎn)化工作程序,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)登記,技術(shù)檢測(cè),印刷,編號(hào),收集,封口等“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)。不斷完善辦公自動(dòng)化設(shè)備,在信息查詢,文件管理,許可證生產(chǎn),數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面,提供方便,快捷,可靠的服務(wù)。
③加強(qiáng)健全農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)
建立農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)是在廣泛的農(nóng)業(yè)機(jī)制面前實(shí)施長(zhǎng)期影響管理的基礎(chǔ)。如果員工感到緊張,可以在基本單位中選擇一名在農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題上有能力并受到尊重并且可以協(xié)助確保農(nóng)業(yè)安全的工作的操作工人。農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高服務(wù)質(zhì)量。
④要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法律法規(guī)知識(shí)教育
幫助農(nóng)機(jī)手認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),不駕駛無(wú)牌無(wú)照車輛、不逞強(qiáng)開(kāi)英雄車、不開(kāi)超速超載車輛、不開(kāi)帶病車輛、注意勞逸結(jié)合,不開(kāi)疲勞車、不貪杯中物,杜絕酒后駕車。
⑤加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)最直接有效的方法是加強(qiáng)道路檢查,及時(shí)研究事故風(fēng)險(xiǎn)。由于農(nóng)業(yè)文化水平普遍較低,對(duì)法律法律認(rèn)識(shí)不足和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差以及監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)法律檢查合規(guī)性的認(rèn)識(shí)不足,往往導(dǎo)致他們無(wú)法進(jìn)行檢查。農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法和非法操作比以往任何時(shí)候都多發(fā)生,這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為降低事故風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn),首先要了解農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)狀,結(jié)合地方特色,制定切實(shí)有效的工作方案,消除事故風(fēng)險(xiǎn),提出監(jiān)管問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。其次,有必要從一開(kāi)始就進(jìn)行檢查,爭(zhēng)取地方當(dāng)局的支持,將部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家行為,結(jié)合年度審判,挨家挨戶治理;第三,是為了增加對(duì)黑車嚴(yán)重事故隱患,駕駛非法載人并同時(shí)進(jìn)行定期開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管,監(jiān)督作用 ,強(qiáng)行提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全意識(shí),達(dá)到教育的目的。
⑥進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全檢查和督查力度
防止事故發(fā)生的有效手段是檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),糾正違規(guī),及時(shí)消除事故隱患。農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督部門應(yīng)主動(dòng)與公安交通管理部門協(xié)商,共同開(kāi)展道路檢查,加大對(duì)駕駛拖拉機(jī)和變型運(yùn)輸機(jī)在路上攜帶人員,超載和超速駕駛的處罰力度,堅(jiān)決禁止擅自組裝。農(nóng)機(jī)管理部門要組織技術(shù)和管理人員,深入到田間和碼場(chǎng)和縣道,拖拉機(jī),聯(lián)合收割機(jī),脫粒機(jī),農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等各類農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全檢查。
⑦提高農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍素質(zhì)
提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì),樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的良好形象。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,大力推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率和行政效能。要廣泛開(kāi)展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門為民服務(wù)的良好形象。
總之,農(nóng)機(jī)安全工作,在農(nóng)村建設(shè)的新形式下,越來(lái)越不容忽視,各級(jí)政府部門和農(nóng)機(jī)管理人員,應(yīng)積極采取各種方法和思路,多種渠道,做好農(nóng)機(jī)安全工作,提高農(nóng)民的生產(chǎn)安全意識(shí)和法律意識(shí),降低農(nóng)機(jī)事故隱患,是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的最大保障,有利于新農(nóng)村建設(shè)。
(作者單位;150038哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)人民政府)