蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的路徑探析

【摘 要】文章以蘭州為域、文化旅游產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，尋找節(jié)點(diǎn)城市文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的路徑。研究表明，需要在弘揚(yáng)“絲綢之路精神”中，深度挖掘蘭州文化元素;在構(gòu)建“六廊六路多國(guó)多港”頂層框架內(nèi)，積極建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)平臺(tái)鏈;在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指引下，積極推動(dòng)蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;以擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)決策落地，爭(zhēng)取更多的政策配套。

【關(guān)鍵詞】蘭州;文化旅游產(chǎn)業(yè);“一帶一路”;路徑

【中圖分類號(hào)】G124;F592.7【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）05-0072-02

0 引言

文化旅游是指人們?yōu)榱藵M足自身的文化需求而前往日常生活以外的文化景觀所在地進(jìn)行的非營(yíng)利性活動(dòng)。文化旅游包括旅游的各個(gè)方面，旅游者從中可以受到制度文化、傳統(tǒng)文化、民族文化、民間文化等的熏陶和感受歷史的積淀，同時(shí)文化旅游是一種對(duì)藝術(shù)、音樂、古跡、節(jié)慶活動(dòng)、遺產(chǎn)資源、宗教等“異質(zhì)”事物的瞬間消費(fèi)。近年來，文化旅游已經(jīng)成為新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，越來越多的省市明確提出要把文化旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化生產(chǎn)、傳播、傳承和弘揚(yáng)的重要平臺(tái)，是文化領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要載體，是綜合的交叉性行業(yè)，其具有觸及領(lǐng)域廣泛、輻射深度強(qiáng)的特點(diǎn)。

“一帶一路”建設(shè)已推進(jìn)5年有余，沿線國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略對(duì)接與政策溝通不斷加強(qiáng)，互聯(lián)互通建設(shè)有序推進(jìn)，區(qū)域貿(mào)易投資便利化、一體化進(jìn)程不斷加快，人文交流合作水平也穩(wěn)步提升?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)正在從理念落實(shí)為行動(dòng)，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善全球治理注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。遍布著眾多名勝古跡的“一帶一路”沿線地區(qū)，也迎來了文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。2014年，文化部提出以文化先行方式建設(shè)“絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”，而按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理空間組織原理，“絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”的建設(shè)需要依托絲綢之路沿線豐富的文化資源，從區(qū)域沿線、節(jié)點(diǎn)城市、輻射帶和文化園區(qū)等層面著手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。本文正是從“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的角度，尋找蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入的路徑。

1 “一帶一路”背景下蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蘭州是“一帶一路”重要的節(jié)點(diǎn)城市，是中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、新亞歐大陸橋等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的重要支撐力量，具有文化商品集散優(yōu)勢(shì)和“座中六聯(lián)”的交通優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。

1.1 絲綢之路重鎮(zhèn)，文化旅游資源異彩紛呈

蘭州是古絲綢之路陸交通路要沖和重要商埠，是維系“絲綢之路精神”的重要基石和傳承紐帶。蘭州史前文化遺跡豐富，絲綢之路文化、黃河文化積淀深厚，史前人類活動(dòng)遺址、古城古墓葬文化分布較多。從資源概查情況看，優(yōu)良級(jí)文化旅游資源主要集中在宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所、史前人類活動(dòng)遺址、名人故居及歷史紀(jì)念建筑、墓（群）、祭拜場(chǎng)館等，如白塔山、九州臺(tái)文朔閣四庫(kù)全書藏書樓、魯土司衙門、蘭州碑林、水車博覽園、中山橋等均具有極高的歷史文化品位。

1.2 搶占“一帶一路”文化制高點(diǎn)，文化旅游產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展

在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，沿線的文化旅游消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。蘭州文化產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的32.85億元增長(zhǎng)到2017年的66.4億元，2018年蘭州接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到6 721.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入594.1億元。文化旅游項(xiàng)目投資速度也不斷加快，其中絲綢之路西部（國(guó)際）文商旅綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、絲綢之路染纈文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、絲綢之路（國(guó)際）文化與體育休閑旅游區(qū)（西部歡樂頌）、“一帶一路”絲綢之路古鎮(zhèn)、大藏經(jīng)數(shù)字化開放項(xiàng)目、“讀者印象”精品文化街區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展較快，積極搶占“一帶一路”文化制高點(diǎn)。

1.3 整合區(qū)域文化旅游資源，“互聯(lián)互通”合作明顯增多

蘭州積極打造蘭州黃河文化旅游節(jié)、甘肅絲路旅游產(chǎn)品展覽會(huì)及蘭州國(guó)際旅游博覽會(huì)等品牌會(huì)展，與“一帶一路”沿線國(guó)家合作交流的平臺(tái)得到空前拓展。蘭州積極參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游城市聯(lián)盟，開展“感知蘭州”國(guó)際文化交流活動(dòng)，互設(shè)文化旅游推廣聯(lián)絡(luò)處，開展文化旅游國(guó)際合作與交流。蘭州積極參加“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟，舉辦了“蘭州融入‘一帶一路文化長(zhǎng)廊建設(shè)國(guó)際智庫(kù)論壇”等活動(dòng)，推動(dòng)智庫(kù)研究與政府決策良性互動(dòng)。

蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了豐碩的發(fā)展成果，但同時(shí)依然存在一些問題和不足。例如，蘭州與周邊城市文化旅游資源和產(chǎn)品存在同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)，精品力作和知名文化品牌較少;產(chǎn)品供給和經(jīng)營(yíng)能力差、市場(chǎng)主體發(fā)育弱，優(yōu)質(zhì)資源很多還處于低層次開發(fā)或尚未開發(fā)狀態(tài);高端人才比較匱乏，對(duì)黃河文化、絲綢之路文化等的挖掘還不夠;對(duì)外宣傳力度不足，推介意識(shí)和方式均比較滯后;政府職能越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象一定程度地存在，機(jī)制體制不夠順暢，政策執(zhí)行“最后一公里”難以打通;等等。這些問題都成為制約蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的障礙和短板，亟須探討解決路徑。

2 蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的路徑

2.1 深度挖掘蘭州文化元素，彰顯蘭州文化魅力和歷史貢獻(xiàn)

在“一帶一路”建設(shè)中，講好絲綢之路故事、弘揚(yáng)“絲綢之路精神”，有助于喚醒沿線各國(guó)民眾共同的歷史記憶，通過民心相通推動(dòng)各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在蘭州的文化元素中，華夏文化是基本線索和底色，絲綢之路文化是區(qū)域內(nèi)外文化交融的碩果，民族文化是重要的文化源流，黃河文化是重要的文化基因，現(xiàn)代文化又是當(dāng)下蘭州文化最有可能為文化旅游產(chǎn)業(yè)所表達(dá)的文化內(nèi)容，這一系列元素構(gòu)成了蘭州文化，講好、傳承好、創(chuàng)新好蘭州的文化故事同樣會(huì)促進(jìn)蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)盡快融入“一帶一路”建設(shè)中。因此，要花大力氣整合蘭州的文化資源，深度挖掘文化元素，凸顯蘭州文化特色和魅力，并運(yùn)用高科技手段加以展示，避免低水平重復(fù)建設(shè)、文化資源浪費(fèi)及無序競(jìng)爭(zhēng)，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“內(nèi)容”。

2.2 積極籌建隴原文化保稅區(qū)等文化旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)平臺(tái)鏈，建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“六廊六路多國(guó)多港”的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)讓“一帶一路”沿線地區(qū)實(shí)現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，這讓更多的文化旅游產(chǎn)品有了“走出去”的平臺(tái)。因此，蘭州應(yīng)以“互聯(lián)互通”建設(shè)為契機(jī)，在高速公路、高鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)等方面繼續(xù)加大建設(shè)力度，統(tǒng)籌區(qū)域文化旅游通道建設(shè)，提高通達(dá)性和舒適度;蘭州要積極打造全域旅游，建立跨區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)平臺(tái)鏈，鏈內(nèi)至少包括創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)、規(guī)范的投融資和交易平臺(tái)、資源配送和社交平臺(tái)、企業(yè)孵化培育平臺(tái)等;積極籌建隴原文化保稅區(qū)，為國(guó)內(nèi)外文化貿(mào)易企業(yè)提供通關(guān)、保稅、租賃、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)展等綜合配套服務(wù)與便利。

2.3 積極推動(dòng)蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展文化旅游創(chuàng)新業(yè)態(tài)

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，尤其是與科技的融合。蘭州要加強(qiáng)文化旅游科技創(chuàng)新，增強(qiáng)蘭州文化旅游領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力和文化旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;支持?jǐn)?shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的科技含量;依托蘭州國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、蘭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，培育一批動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、舞臺(tái)機(jī)械加工等文化旅游科技融合型企業(yè);建立基于互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)的蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái);籌建集研發(fā)、制造、信息、物流、中介服務(wù)為一體的中國(guó)西部文化旅游產(chǎn)業(yè)裝備研發(fā)制造園區(qū);積極扶持“甘肅讀者動(dòng)漫”“南特?cái)?shù)碼”等文旅企業(yè)。

2.4 以擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)決策落地，爭(zhēng)取更多的政策配套

蘭州要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省份文旅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，從政策支持、土地利用、景點(diǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、資金保障及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出具體舉措;要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，各區(qū)縣、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，打破行政分割，建立高效、務(wù)實(shí)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制，加強(qiáng)在資源整合、市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管等方面的協(xié)調(diào)配合，打造差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力;要引導(dǎo)全市各級(jí)干部和廣大群眾自覺地把自己當(dāng)做推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份子，大力開展“我為文化旅游獻(xiàn)一條計(jì)、我為文化旅游盡一份力”的“雙為”活動(dòng)，真正樹立起主人翁意識(shí)，形成全民共抓文化旅游發(fā)展、共建文化旅游環(huán)境、共享文化旅游的良好氛圍。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：鐘聲賢]