強(qiáng)化基層HSE培訓(xùn)、提升基層員工安全能力方法的探索

劉達(dá)星 戴麗萍

摘 要：石油企業(yè)的員工特別是基層崗位員工，作為石油生產(chǎn)的直接操作者，無(wú)論從服務(wù)企業(yè)還是個(gè)人生存與發(fā)展來(lái)講，都需要安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。然而，怎樣才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，滿足企業(yè)和員工的共同需要，搞好基層崗位HSE培訓(xùn)、提升崗位員工HSE能力，控制風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在培訓(xùn)。HSE 培訓(xùn)矩陣正是建立在培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，以主動(dòng)適應(yīng)需求為目標(biāo)的矩陣，是為了滿足基層崗位實(shí)際需求的有效培訓(xùn)方式。

關(guān)鍵詞：HSE培訓(xùn);存在問(wèn)題;培訓(xùn)需求;培訓(xùn)矩陣

一、基層HSE培訓(xùn)目前存在的問(wèn)題：

（一）基層HSE培訓(xùn)直線責(zé)任未能有效落實(shí)

在現(xiàn)有的制度下，存在著主管部門和各級(jí)管理者的HSE培訓(xùn)職責(zé)不明確，尤其是掌握專業(yè)技術(shù)、了解員工能力需求的基層管理人員沒(méi)有認(rèn)真履行員工的HSE培訓(xùn)直線責(zé)任，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)業(yè)績(jī)考核，所以許多培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法落實(shí)，出現(xiàn)員工HSE培訓(xùn)不到位的問(wèn)題。

（二）基層HSE培訓(xùn)離崗位實(shí)際需求還有差距

由于對(duì)基層崗位員工HSE培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，雖然我們非常重視操作規(guī)程培訓(xùn)，但由于操作規(guī)程只有簡(jiǎn)單的操作程序，在培訓(xùn)中缺少操作動(dòng)作、技術(shù)要求和風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。目前我們還存在著將HSE培訓(xùn)與技能培訓(xùn)分開(kāi)進(jìn)行，造成風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)與操作技能培訓(xùn)不能有機(jī)結(jié)合，不僅不能滿足員工控制操作風(fēng)險(xiǎn)、提升操作質(zhì)量和效率的需求，而且容易向員工傳遞錯(cuò)誤信息，浪費(fèi)大量培訓(xùn)資源。

（三）基層HSE培訓(xùn)方式較為單一

受傳統(tǒng)安全培訓(xùn)觀念影響，我們的培訓(xùn)還是以“統(tǒng)一、集中、上大課、上長(zhǎng)課、單一說(shuō)教”為主，不管什么專業(yè)或崗位都培訓(xùn)統(tǒng)一內(nèi)容，一次培訓(xùn)幾小時(shí)甚至幾天，老師講什么員工聽(tīng)什么，員工接受能力和接受程度沒(méi)有被重視，以致出現(xiàn)上課人數(shù)眾多、認(rèn)真聽(tīng)課的人少，一張?jiān)嚲頇z驗(yàn)培訓(xùn)效果，一本證書(shū)代表能力合格等現(xiàn)象，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)興趣，難以保證培訓(xùn)效果。

二、解決基層HSE培訓(xùn)問(wèn)題的方法

（一）落實(shí)直線責(zé)任

基層崗位HSE培訓(xùn)是一項(xiàng)與工作關(guān)系密切、專業(yè)性強(qiáng)、需要資源投入的長(zhǎng)效工作，是使員工掌握、提升HSE基本能力的重要途徑，只有直線管理者、主管專業(yè)人員才能承擔(dān)相應(yīng)的基層崗位HSE培訓(xùn)工作任務(wù)。因此，崗位員工的HSE培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)按照“一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”、“每一級(jí)都是下一級(jí)的培訓(xùn)師”的原則，落實(shí)基層崗位HSE培訓(xùn)直接責(zé)任。

（二）按崗位需求培訓(xùn)

隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，提高崗位員工素質(zhì)的要求也更為迫切，因此，深入細(xì)致地開(kāi)展基層崗位HSE培訓(xùn)基本需求調(diào)查分析，找出、找準(zhǔn)各崗位HSE基本能力的要求和崗位員工現(xiàn)有的HSE基本能力，建立基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣，根據(jù)培訓(xùn)需求開(kāi)展HSE培訓(xùn)，達(dá)到“會(huì)什么、干什么”，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）多樣化培訓(xùn)

基層崗位HSE培訓(xùn)是將書(shū)本或者他人的HSE知識(shí)，通過(guò)信息傳遞方法輸入給受訓(xùn)人，轉(zhuǎn)化為受訓(xùn)人的HSE基本能力。在基層崗位HSE培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)采取多種形式、現(xiàn)象教學(xué)、互動(dòng)培訓(xùn)和以實(shí)際操作培訓(xùn)為主、課堂講授相結(jié)合等方式培訓(xùn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代授課手段作用，建立教與學(xué)平等關(guān)系、培與訓(xùn)互補(bǔ)關(guān)系，可以有效增強(qiáng)員工接受培訓(xùn)的興趣，大大提升培訓(xùn)效果。

三、基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣的實(shí)施的意義

（一）基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣是員工HSE基本能力要求

由于基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣按專業(yè)、按崗位、按具體操作、按風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定了有培訓(xùn)內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的培訓(xùn)效果，即應(yīng)具備的HSE基本能力，作為員工上崗的最基本素質(zhì)、能力要求都有可操作的標(biāo)準(zhǔn)，是員工安全生產(chǎn)的基本條件和基本保證，達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)的員工，必須進(jìn)行上崗能力培訓(xùn)和評(píng)估。

（二）HSE培訓(xùn)矩陣是基層崗位HSE培訓(xùn)操作規(guī)范

基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣針對(duì)每個(gè)專業(yè)、崗位，設(shè)置了培訓(xùn)項(xiàng)目和具體內(nèi)容，根據(jù)不同崗位、不同操作、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同培訓(xùn)內(nèi)容要求規(guī)定了培訓(xùn)效果、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)師，基層班組可以知道怎樣組織培訓(xùn)、培訓(xùn)什么內(nèi)容、達(dá)到什么效果，員工可以清楚掌握自己應(yīng)當(dāng)學(xué)什么、會(huì)什么、干什么，使基層崗位HSE培訓(xùn)達(dá)到科學(xué)規(guī)范，員工“會(huì)干什么才能干什么”。

四、HSE培訓(xùn)矩陣在基層實(shí)施的過(guò)程及效果

（一）全面細(xì)致梳理，建立關(guān)鍵崗位生產(chǎn)清單

按照關(guān)鍵生產(chǎn)崗位確定原則，查找有關(guān)法律法規(guī)、中石油和大港油田公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;評(píng)估各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)程度;統(tǒng)計(jì)各崗位員工數(shù)量比例;最終確定并建立關(guān)鍵崗位清單。

（二）結(jié)合崗位實(shí)際，細(xì)化崗位管理單元

（1）劃分管理單元：按照管理單元?jiǎng)澐址椒?，將班站所?fù)責(zé)管理的設(shè)備設(shè)施、裝置、工藝流程、工作區(qū)域逐一進(jìn)行梳理，按照一臺(tái)（套）設(shè)備設(shè)施、一套裝置、一個(gè)工藝流程、一個(gè)工作區(qū)域劃分管理單元。

（2）梳理管理內(nèi)容：按照管理內(nèi)容梳理方法，將班站每個(gè)管理單元繼續(xù)分解成若干項(xiàng)管理內(nèi)容，如抽油機(jī)管理單元可分解為檢查、運(yùn)行、調(diào)整、維護(hù)、保養(yǎng)等5個(gè)方面的管理內(nèi)容。

（3）分解操作項(xiàng)目：按照操作項(xiàng)目分解方法，針對(duì)管理內(nèi)容中涉及的操作，結(jié)合生產(chǎn)工藝以及環(huán)境特點(diǎn)，按照操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施修保制度以及風(fēng)險(xiǎn)控制和培訓(xùn)需要，把管理內(nèi)容涉及的操作分解成若干個(gè)獨(dú)立的操作項(xiàng)目。

（4）將操作項(xiàng)目對(duì)應(yīng)到具體崗位。按照操作項(xiàng)目對(duì)應(yīng)崗位的方法，將所有操作項(xiàng)目分別對(duì)應(yīng)到各崗位，建立崗位操作項(xiàng)目清單。這樣即可使各操作項(xiàng)目保持相對(duì)獨(dú)立完整、不重疊交叉，能辨識(shí)操作風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)施控制。

（三）開(kāi)展全方位調(diào)查，了解培訓(xùn)需求

（1）開(kāi)展HSE培訓(xùn)問(wèn)卷調(diào)查，全面了解員工在崗位的培訓(xùn)需求，為安全生產(chǎn)查缺、補(bǔ)漏。

（2）匯總、分析需求調(diào)查內(nèi)容、類別，為制定具有針對(duì)性、有效性的培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。

從回收調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示：80.4%和57.0%的員工認(rèn)為應(yīng)該將崗位技能和安全知識(shí)做為崗位HSE培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（四）完成培訓(xùn)矩陣

按照培訓(xùn)項(xiàng)目與安全操作的關(guān)系和培訓(xùn)實(shí)施難易程度確定出培訓(xùn)要求，編制出我們各崗位的HSE培訓(xùn)矩陣。

（五）對(duì)員工HSE能力進(jìn)行評(píng)估

員工HSE能力評(píng)估，落實(shí)直線責(zé)任：一級(jí)評(píng)估一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)對(duì)于評(píng)估不合格的項(xiàng)目，不得單獨(dú)上崗操作，必須在具備操作能力人員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行操作。對(duì)于評(píng)估不合格的操作項(xiàng)目及所涉及的員工，必須列入近期培訓(xùn)計(jì)劃。

（六）確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定計(jì)劃

（1）確定培訓(xùn)方式：HSE培訓(xùn)計(jì)劃是培訓(xùn)的目標(biāo)和指標(biāo)，是培訓(xùn)矩陣關(guān)鍵部分，必須以明確的培訓(xùn)效果、階梯的培訓(xùn)周期、靈活的培訓(xùn)方式、多變的培訓(xùn)課時(shí)、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)師資，實(shí)現(xiàn)全部培訓(xùn)目的。如我們采取新員工由導(dǎo)師帶徒，實(shí)現(xiàn)崗位現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全班組成員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)通用知識(shí)培訓(xùn)。

（2）制定培訓(xùn)計(jì)劃：對(duì)于評(píng)估結(jié)果不合格項(xiàng)，優(yōu)先排入員工個(gè)人的HSE培訓(xùn)計(jì)劃中（前3個(gè)月）。按照矩陣培訓(xùn)周期的要求，將周期是3年的培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)需要列出本崗位總數(shù)的1/3，再與周期是1年和隨時(shí)的排入該崗位員工個(gè)的HSE培訓(xùn)計(jì)劃中。個(gè)人計(jì)劃培訓(xùn)小范圍培訓(xùn)由班站完成，班站不能培訓(xùn)的項(xiàng)目由作業(yè)區(qū)完成集中培訓(xùn)。這樣就能達(dá)到員工崗位培訓(xùn)的連續(xù)、全面，培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯。

（七）HSE培訓(xùn)矩陣實(shí)施后的效果分析：

（1）在實(shí)施HSE培訓(xùn)矩陣中，通過(guò)梳理和劃分管理單元、分解操作項(xiàng)目并對(duì)應(yīng)到具體崗位，有助于找出所有操作項(xiàng)目和操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，辨識(shí)操作前、操作中、操作后存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）通過(guò)實(shí)施HSE培訓(xùn)矩陣，作把員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容顯性化、具體化、程序化，最終實(shí)現(xiàn)HSE管理重心向前移，向崗位員工的具體操作移，把隱患、風(fēng)險(xiǎn)、事故的危害因素消除于萌芽狀態(tài)，化解HSE管理中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。