論國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展

康穎

摘 要：目前的國(guó)有企業(yè)大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè)，產(chǎn)能過剩，現(xiàn)有問題也比一些新興產(chǎn)業(yè)較為復(fù)雜。本文著重論述傳統(tǒng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)如何從傳統(tǒng)行業(yè)的困局中脫穎而出，并可保證企業(yè)未來的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);困境;可持續(xù)發(fā)展

1.引言

目前的國(guó)有企業(yè)大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè)，產(chǎn)能過剩，現(xiàn)有問題也比一些新興產(chǎn)業(yè)較為復(fù)雜。國(guó)有企業(yè)作為企業(yè)中的一種特有形式，其產(chǎn)生有歷史原因，發(fā)展中遇到困難也有現(xiàn)實(shí)原因。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革處于攻堅(jiān)階段，正確分析國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育、加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與選聘是目前解決國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展的必然選擇。因此，我們首先仍然應(yīng)該在主營(yíng)業(yè)務(wù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，重視主營(yíng)產(chǎn)品升級(jí)換代工作，還要適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，通過并購(gòu)企業(yè)、投資新項(xiàng)目、收購(gòu)新技術(shù)等方式，尋求新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。本文著重論述傳統(tǒng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)如何從傳統(tǒng)行業(yè)的困局中脫穎而出，并可保證企業(yè)未來的可持續(xù)性發(fā)展。

2.國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的困境

2.1資源配置不合理

國(guó)有企業(yè)資源配置不合理現(xiàn)象是一個(gè)普遍存在的問題，一方面表現(xiàn)在人力資源的配置不合理，另一方面表現(xiàn)在財(cái)力、物力資源的浪費(fèi)方面。導(dǎo)致以上問題存在的主要原因是管理形式的單一和監(jiān)督體系的缺失。國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)較之于普通的民營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)范圍和管理范圍要大的多，而資產(chǎn)涉及范圍更加廣泛，這種情況之下缺乏有效的監(jiān)督與管理機(jī)制，以及組織形式單一會(huì)造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重，人力資源配置不合理的現(xiàn)象。

2.2管理體制不健全

國(guó)有企業(yè)的體制為單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)，也就是說存在著一股獨(dú)大的問題。由于單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致了組織管理形式主要為垂直管理，這種管理形式很容易給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策帶來障礙，嚴(yán)重影響著國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，最終導(dǎo)致國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以提升，生產(chǎn)效益不斷下降的現(xiàn)象。

2.3管理方式不先進(jìn)

國(guó)有企業(yè)從組織管理形式來看，大部分屬于編制或者終生制崗位，這種固定的崗位管理形式本身就缺乏活力，加上國(guó)企缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)相應(yīng)在崗人員的工作積極性和創(chuàng)新思維，導(dǎo)致國(guó)企生產(chǎn)方式創(chuàng)新動(dòng)能不足，阻礙國(guó)企向創(chuàng)新化和市場(chǎng)化導(dǎo)向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差

受國(guó)有企業(yè)自身管理機(jī)制和體制的影響，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較差的現(xiàn)象還是客觀存在的。并且，由于國(guó)有企業(yè)規(guī)模較大，員工較多，福利待遇較高，這給經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，很多國(guó)有企業(yè)還擔(dān)負(fù)著很多改善民生的責(zé)任，很多經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目盡管投資高，回報(bào)低，甚至可能還賠錢，企業(yè)也必須保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此，很多國(guó)有企業(yè)都只能依靠政府資金扶持才能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差還是難以改變的現(xiàn)實(shí)問題，如果沒有過多的資金來開展新項(xiàng)目創(chuàng)收或者拿出資金來進(jìn)行科研開發(fā)，那么久而久之惡性循環(huán)下去，那么企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)越來越低，難以擺脫破產(chǎn)倒閉的命運(yùn)。

3.國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1堅(jiān)持科技創(chuàng)新

國(guó)企創(chuàng)新化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型必須以創(chuàng)新思維導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持科技化、智能化發(fā)展基礎(chǔ)，積極的組織研究科技創(chuàng)新，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及智能化技術(shù)等開創(chuàng)創(chuàng)新工作，積極的轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和具有創(chuàng)新思維的高技術(shù)性人力資源，重視人力資源的合理配置，改善人力資源配置不合理造成了工作效率與管理效率低下的問題。

3.2重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)代國(guó)企創(chuàng)新必須要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和新背景為導(dǎo)向，重塑國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置要有利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求產(chǎn)品在市場(chǎng)上適銷對(duì)路，要求穩(wěn)定和提高市場(chǎng)占有率，國(guó)有企業(yè)就要設(shè)立、強(qiáng)化新產(chǎn)品開發(fā)的機(jī)構(gòu)，設(shè)立、強(qiáng)化營(yíng)銷和開拓市場(chǎng)的機(jī)構(gòu);市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)能夠及時(shí)、便宜的得到和掌握人力、物力、資金等各種必要的資源，國(guó)有企業(yè)就要設(shè)立、強(qiáng)化獲取、整合這些資源的機(jī)構(gòu);市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)有企業(yè)就要設(shè)立、強(qiáng)化成本核算、效益分析、風(fēng)險(xiǎn)防控的機(jī)構(gòu)等等。當(dāng)然，企業(yè)的具體情況不同，對(duì)這些內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置也會(huì)不同。但有一點(diǎn)是相同的，那就是不以與政府部門對(duì)接為目標(biāo)。當(dāng)代國(guó)企要重點(diǎn)改革內(nèi)部環(huán)境，調(diào)整組織形式和管理方式，充分利用先進(jìn)的管理手段和管理技術(shù)提高管理效率，激活國(guó)企的創(chuàng)新動(dòng)能，改善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人力資源配置的公正性和公平性。為此，需要積極建立有效的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管體系，規(guī)范國(guó)企內(nèi)部環(huán)境的組織管理形式。

3.3加強(qiáng)制度建設(shè)

國(guó)企體制改革是國(guó)企創(chuàng)新化和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要手段，當(dāng)前必須改善單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)，國(guó)家目前已出臺(tái)了一系列推進(jìn)廠辦大集體企業(yè)改革的配套政策，積極根據(jù)國(guó)家政策細(xì)化措施，認(rèn)真梳理問題，緊抓政策落實(shí)。進(jìn)一步理清政企關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的分類管理，準(zhǔn)確界定不同企業(yè)的功能，明確不同國(guó)企的社會(huì)責(zé)任體系。引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)形式，促進(jìn)多元化股東體制的發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)企的市場(chǎng)化治理，為國(guó)企經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型提供發(fā)展條件。

3.4解決遺留問題

幫助企業(yè)解決富余員工的分流安置，降低企業(yè)用工成本，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廠辦大集體企業(yè)的改革。加快政府購(gòu)買服務(wù)的改革，逐步剝離企業(yè)所承擔(dān)的非市場(chǎng)非經(jīng)濟(jì)職能。針對(duì)一些企業(yè)員工身份多元化的問題，要在尊重歷史的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家統(tǒng)一社保的戰(zhàn)略舉措，采取分離、合并等多種形式逐步消除內(nèi)部職工的身份差異。

4.結(jié)語

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)由于管理疏松導(dǎo)致職工隊(duì)伍的執(zhí)行力不強(qiáng)。許多國(guó)有企業(yè)沒有完全成為真正意義上的市場(chǎng)主體。因此要積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，在高科技和智能化為導(dǎo)向的市場(chǎng)中進(jìn)行有效轉(zhuǎn)型與發(fā)展。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，應(yīng)該積極的堅(jiān)持創(chuàng)新與自主發(fā)展之路，由資產(chǎn)導(dǎo)向、勞動(dòng)力導(dǎo)向、品牌導(dǎo)向等向創(chuàng)新化、市場(chǎng)化導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，開辟一條全新的可持續(xù)發(fā)展之路。

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