黨建育人—以高校教工與學生黨組織黨建協(xié)同建設為例

原溶

摘 要：教工黨建是高校黨建機構(gòu)的導航艦，能夠引導學生黨建工作的正確方向。我國處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，大學生黨員處于思想活躍敏感時期，容易在思想上出現(xiàn)多種問題，教工黨建應積極引導學生黨建的發(fā)展。同樣，教工黨建亦需要反哺。一般情況下，無論從思想上亦或是行動上，教工黨員相較于學生黨員更具先進性，特別是主題教育學習的開展產(chǎn)生了不少階段性成果，規(guī)矩意識更加挺在最前面。但是，無可否認的是，學生黨員更具青春和活力，是學校黨建工作的重要組成部分和催化劑，能夠有效反哺教工黨建工作。但是，從理論研究上看，兩者的協(xié)同機制尚不明確，同時從實踐工作來看，兩者協(xié)同亦缺乏有力的抓手。因此，高校黨組織必須深刻認識提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的緊迫感和使命感，強化責任意識，圍繞人才培養(yǎng)這個中心，提高黨建工作科學化水平，加強教工黨建與學生黨建的協(xié)同機制，真正把高校黨建工作抓出新意，落到實處。

關(guān)鍵詞：黨建;協(xié)同機制;人才培養(yǎng)

學生是高校的教育主體，教工是高校的施教主體，黨對高校的重視即對學生和教工的重視，因此，高校加強和改善黨建主要針對的便是教工和學生兩大核心群體。習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議中指出，要堅持“全面推進黨的建設各項工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用”。要有效應對新形勢下高?；鶎狱h建工作面臨的現(xiàn)實難題，關(guān)鍵在于推進基層黨建協(xié)同工作機制創(chuàng)新，構(gòu)建適應新形勢和新任務的多元聯(lián)動的基層黨建工作新機制，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為高校黨建工作的兩大核心群體，提升高校內(nèi)部黨建的生機與活力，教工黨建和學生黨建如何有效互動，一直以來是高校黨建關(guān)注的重點。尤其是全國教育大會、高校黨建工作會議和高校思政工作會議對高校黨建工作提出了新的更高要求，十九大報告提出要“把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！贝髮W生黨建亟需加強引領(lǐng)，立德樹人是高校的根本任務，加強大學生黨建工作，把優(yōu)秀的大學生吸收進黨的組織使之健康成長，并通過大學生黨員的社會輻射力服務和推動社會發(fā)展，是高校培養(yǎng)人才的體現(xiàn) “不忘初心、牢記使命”主題教育學習為打開教工黨建與學生黨建的協(xié)同機制提供了良好的理論視角和實踐工具。主題教育基礎在學思想，關(guān)鍵在落實到實踐上，作為一名黨員只有自覺帶著問題去“學”，針對問題去“做”，才能確保主題教育見成效。“學”的目的是把黨的思想建設放在首位，貴在自覺?！白觥钡哪康氖峭苿狱h的作風不斷好轉(zhuǎn)，重在落實。

一、高校教工與學生黨支部黨建與協(xié)同機制理論的契合

（一）協(xié)同機制理論的內(nèi)涵

協(xié)同理論主要由聯(lián)邦德國斯圖加特大學教授、著名物理學家哈肯創(chuàng)立，是20世紀70年代以來在多學科研究基礎上逐漸形成和發(fā)展起來的一門新興學科，是系統(tǒng)科學的重要分支理論。協(xié)同理論主要研究遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)在與外界進行物質(zhì)或能量交換的情況下，如何通過系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同作用，自發(fā)地形成時間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)。“自然界是許多系統(tǒng)組織起來的統(tǒng)一體，這許多系統(tǒng)就稱小系統(tǒng)，這個統(tǒng)一體就是大系統(tǒng)?！惫险J為，無論是自然系統(tǒng)，還是社會系統(tǒng)，都廣泛地存在競爭與合作、支配與服從、平衡與漲落等復雜的關(guān)系，當系統(tǒng)在外界能量的作用下或者物質(zhì)的聚集態(tài)達到某種臨界值時，系統(tǒng)內(nèi)部各要素就可以實現(xiàn)優(yōu)化組合和重新配置，各種有序的關(guān)聯(lián)運動就會取代無規(guī)則的獨立運動，系統(tǒng)就會從無序向有序轉(zhuǎn)變，從混沌中產(chǎn)生某種新的組織結(jié)構(gòu)，進而產(chǎn)生系統(tǒng)的協(xié)同效應或整體效應。協(xié)同理論的內(nèi)容主要包括：一是協(xié)同效應。協(xié)同效應是系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同作用的結(jié)果，即復雜開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應。二是伺服原理。伺服原理從系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定因素和不穩(wěn)定因素間的相互作用方面描述系統(tǒng)的自組織過程，即快變量服從慢變量，序參量支配子系統(tǒng)。三是自組織原理。自組織原理闡述了在某種外界物質(zhì)或能量的干預下，如何通過系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同作用而形成新的時間、空間或功能的有序結(jié)構(gòu)。

（二）高校教工與學生黨支部基層黨建與協(xié)同理論的契合

協(xié)同理論深刻揭示了復雜開放系統(tǒng)在外部序參量驅(qū)動和內(nèi)部子系統(tǒng)協(xié)同作用下，以自組織方式在宏觀尺度上形成空間、時間和功能有序結(jié)構(gòu)的條件、動力以及演化的規(guī)律，使得它可以廣泛應用于高?；鶎狱h建工作中，為構(gòu)建多元協(xié)同的基層黨建網(wǎng)絡關(guān)系結(jié)構(gòu)提供理論支撐。高校基層黨建與協(xié)同理論的契合主要體現(xiàn)在：首先，高?；鶎狱h建是一個復雜開放的系統(tǒng)，它是以分散在基層黨建網(wǎng)絡關(guān)系結(jié)構(gòu)不同基點上的差異化黨建主體為存在前提的，不同黨建主體之間不僅存在著激烈競爭的集體行為，同時也存在著借助協(xié)作來間接決定自身命運的行為。在高?；鶎狱h建工作中，黨建主體盡管有著各自不同的行動目標和利益訴求，但在本質(zhì)上是各個不同黨建主體間的互動、協(xié)作和博弈的過程，是在追求自身利益的基礎上追求黨建工作系統(tǒng)共同利益的過程。根據(jù)協(xié)同導致有序的原則，通過改變某種外部控制參量，促使基層黨建系統(tǒng)內(nèi)部各種被動的、無序的行為朝著主動的、有序的行為轉(zhuǎn)變，并在這種轉(zhuǎn)變中形成具有某種新的功能或結(jié)構(gòu)的有機整體，進而能夠在穩(wěn)定有效的機制下形成協(xié)同效應，提升基層黨建工作效能。其次，高?；鶎狱h建是一個具有“人”的要素組成的特殊系統(tǒng)，基層黨建工作是在人的主觀意識干預下的一項目的性和協(xié)同性很強的實踐活動。系統(tǒng)內(nèi)部不僅包括黨建制度、黨建規(guī)則和黨建資源等“物”的要素，同時還包括具有較強思維能力和干預能力的黨建主體這個“人”的要素?；鶎狱h建系統(tǒng)的運行過程就是差異化的黨建主體遵循黨建工作目標，整合黨建工作資源，以合力聯(lián)動的行動實現(xiàn)基層黨建工作效能最大化的過程。高?；鶎狱h建系統(tǒng)由于存在具有思維能力的“人”這個特殊的系統(tǒng)要素，因而能夠在人的主觀意識干預下，系統(tǒng)內(nèi)部各種要素的組合和資源的配置能夠朝著既定目標更快地達到最佳狀態(tài)，更容易實現(xiàn)或者達成具有某種功能的新的組織結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)的協(xié)同效應或整體效應也就隨著產(chǎn)生。

（三）高校教工與學生黨支部黨建協(xié)同機制的途徑

1、高校領(lǐng)導重視教工黨建和學生黨建的雙向互動。高校黨建的根本是學生和教工，關(guān)鍵在于領(lǐng)導班子?！包h的領(lǐng)導是和諧校園的政治保證?！备咝ｎI(lǐng)導班子是高校黨建工作的重要推手，發(fā)揮著核心作用，能否處理好黨建工作中的各種關(guān)系，決定了黨建雙向互動工作成效。高校領(lǐng)導班子要按照黨中央關(guān)于高校領(lǐng)導干部要努力成為社會主義政治家、教育家的要求，要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，發(fā)揮高校教工組織、班級、社團等橋梁和紐帶作用，注重黨建各主體要素之間的和諧發(fā)展。

2、基層教工組織要模范帶頭。教工黨建是學生黨建的導航，因此，模范作用發(fā)揮的多少很大程度上影響了雙向互動的效果，進而影響高校黨建工作的質(zhì)量。針對學生思維活躍，三觀尚不成熟等特點，教工應予以引導，發(fā)揮模范作用，幫助學生黨建找準方向，少走彎路。在教工黨建與學生黨建的協(xié)同發(fā)展過程中，教工黨支部與學生黨支部都必須不斷加強自身素質(zhì)建設，始終堅持黨的基礎知識的學習和鞏固，將黨性教育工作經(jīng)?；?、實際化，在潛移默化中提高黨員的思想覺悟和積極性。教工黨員在該過程中要注意方法，要向“專業(yè)導師”“政治導師”方向靠攏，將“育人”“教書”有機結(jié)合起來，不能單方面施壓教學，要注意與學生黨員的互動交流。另一方面，學生黨員要有一定的思想覺悟，虛心向教工黨員學習，敢于規(guī)正，在學習過程中增強黨性，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

3、發(fā)揮學生黨組織的感染力。學生黨組織的活力感染教工黨組織，促使雙方在互動中增強自身建設。學生黨組織工作方式靈活多變，工作平臺網(wǎng)絡化，思維方式跟潮流，這些都是教工黨組織所缺乏的。例如在網(wǎng)上黨課、網(wǎng)上座談會等形式上做文章，開展主題教育、法制教育，重點解決知與行、理想與現(xiàn)實、德治與法治、他律與自律等問題，實現(xiàn)教工黨建與學生黨建的雙向互動。教工可以通過班級QQ群、微信、微博、電子郵件等方式給學生發(fā)送私信，與學生建立穩(wěn)定、互信、收學生喜愛的溝通渠道，及時全面地了解學生思想狀態(tài)。同時，學生也可以向教工學習處理問題的方式方法。

二、高校基層黨組織教工黨員與學生黨員的協(xié)同機制狀況分析

（一）學生入黨前的協(xié)同機制。新生入校后，思想積極要求進步的學生一般會經(jīng)歷遞交入黨申請書、參加黨校學習、批準成為入黨積極分子三個階段。在這三個階段中，學生的思想狀態(tài)會在逐漸適應新生活過程中發(fā)生波動，在適應新環(huán)境過程中會產(chǎn)生一系列問題，如入黨動機問題、人際關(guān)系問題、對黨的認識問題等，基層教工黨支部應配合新生輔導員做學生思想政治教育工作，如設立“教工黨員談心室”，為新生解答疑惑。對基層教工黨員要實施“師德示范工程”，包括教工黨員自身的言傳身教建設和學術(shù)道德建設，不僅能推動師德水平整體提升，還能用自己的信念、理想給學生以潛移默化的感染。同時，新生入校愿意向師長、同學進行才藝展示，充分展現(xiàn)自己的特長，在這一過程中，教工黨員能進一步了解新生的黨性與政治敏感度，為日后參與學生黨員的考核與監(jiān)督打下堅實的基礎。

（二）預備期協(xié)同機制。教工黨員要有奉獻精神，全心全意為人民服務的根本宗旨對教工而言就體現(xiàn)在工作中努力為學生的發(fā)展服務，要以熱情誠懇的態(tài)度給學生黨員指明前進的方向，與學生黨員相互溝通與交流，消除彼此之間的顧慮，縮短彼此之間的距離。實施“愛心育人工程”，幫助學生黨員掃清思想及生活上的一切困難，如每名教工黨員聯(lián)系幾名學生黨員，專門與這幾名學生黨員調(diào)研談心，及時了解學生黨員的思想動態(tài)，并加以正確引導;每名教工黨員為學生提供一個助學崗位，幫助學生黨員和其他學生解決生活上的困難。將教工黨員視為重要評價考核人，在預備期滿時增加“黨員轉(zhuǎn)正答辯會”環(huán)節(jié)，答辯成員包括教工黨員，如果答辯通過則如期轉(zhuǎn)正，通過答辯有助于提升預備黨員的思想覺悟，增強學生黨員的黨性意識。同時，預備黨員在學生黨支部的帶領(lǐng)下，以青年黨員的身份開展富有朝氣的活動，不斷加強黨性修養(yǎng)，其積極主動的進取精神會吸引、感染教工黨員，使教工黨員增加社會責任感和使命感，并通過與教工黨員的交流，借鑒教工黨員的豐富經(jīng)驗，在思想、學習、工作、生活等方面都會產(chǎn)生和諧的互動效應。

（三）學生轉(zhuǎn)正后的協(xié)同機制。在和諧理論指導下，學生預備黨員轉(zhuǎn)正后，與教工黨員可實施“師生黨員形象共建工程”。教工黨員與學生黨員可以形成一種和諧、有效的互動模式，如定期舉行“師生黨員經(jīng)驗交流大會”，開展“師生黨員示范宿舍”等活動，使教工黨員和學生黨員這兩個群體在各自發(fā)揮優(yōu)勢作用的前提下，能夠形成強大的合力，發(fā)揮輻射效應，綜合發(fā)揮兩個群體的優(yōu)勢作用。同時可以拓寬交流范圍，利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡平臺，創(chuàng)建“師生黨員互動網(wǎng)絡”，在這一平臺之上，師生黨員可以暢談人生理想、政治追求、價值取向等，為相互了解、共同提高搭建平臺。教工黨員可以對學生黨員進行長效監(jiān)督，優(yōu)化監(jiān)督機制，監(jiān)督的內(nèi)容可以包括黨性意識、理論水平、學習成績，為考核提供真實素材。學生黨員也可以參與對教工黨員的監(jiān)督工作，監(jiān)督的內(nèi)容包括奉獻精神、授課水平、參與學生黨支部活動效果等。通過相互監(jiān)督，實現(xiàn)共同進步。

三、構(gòu)建高校教工與學生黨組織黨建協(xié)同長效機制建議

（一）夯實基礎，注意協(xié)同機制。黨支部建設要以提高素質(zhì)，增強黨性為目的。在教工黨建與學生黨建的協(xié)同發(fā)展過程中，教工黨支部與學生黨支部都必須不斷加強自身素質(zhì)建設，始終堅持黨的基礎知識的學習和鞏固，將黨性教育工作經(jīng)?；嶋H化，在潛移默化中提高黨員的思想覺悟和積極性。教工黨員在該過程中要注意方法，要向“專業(yè)導師”“政治導師”方向靠攏，將“育人”“教書”有機結(jié)合起來，不能單方面施壓教學，要注意與學生黨員的互動交流。另一方面，學生黨員要有一定的思想覺悟，虛心向教工黨員學習，敢于規(guī)正，在學習過程中增強黨性，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

（二）打造陣地，豐富活動內(nèi)涵。高校要適應新時代的發(fā)展，完成“轉(zhuǎn)型”，就必須找準開展活動的著力點，在創(chuàng)新黨支部活動形式、優(yōu)化黨支部組織格局、豐富黨支部活動內(nèi)容上下功夫，讓這些活動成為兩者協(xié)同的載體和陣地。可以利用網(wǎng)絡平臺、工會、學生組織和其他社會資源，將活動的重心更多地轉(zhuǎn)移到貼近教職工、學生的生活學習中來。教工黨支部可以聯(lián)合學生黨支部共同開展黨日活動，改變單一的會議模式，積極發(fā)展室外黨日活動，例如開展志愿者活動、拓展訓練、社會實踐等等，以文體結(jié)合的形式，將黨的理論付諸于實踐，讓黨員在實踐中體驗真理。

（三）加強管理，完善激勵機制。制度的建設是為了更好地管理，而管理是為了更好地執(zhí)行制度。黨支部考核是進一步加強黨組織機制建設的內(nèi)在要求和重要舉措。學生黨支部干部隊伍的執(zhí)行和管理能力較弱，必須提高學生黨員的綜合能力，完善學生黨支部內(nèi)在機制建設，才能實現(xiàn)其優(yōu)化升級。加強管理是要抓住要點：首先，強化內(nèi)部管理，突出嚴謹、規(guī)范;其次，強化條塊管理，突出科學、系統(tǒng);最后，強化效能建設，突出提速、提質(zhì)。

（四）建立健全黨支部激勵機制是有效開展黨支部工作的保證。對考核優(yōu)秀的黨支部、黨員和活動都應當給予相應的獎勵和表彰。聯(lián)合教工黨支部一起，不定期開展討論大會、表彰大會，在會議上，黨支部與黨支部之間，黨員與黨員之間可以進行成果的分享和思想心得的交流。同時，充分利用校報、廣播臺、微信公眾號等校園媒體對優(yōu)秀黨員及其作品、活動進行宣傳報道，增加黨員們的榮譽感和自豪感，增強黨員們的積極性。

四、結(jié)語

育人是高校黨建之本，黨建又根植于高校全方位的育人工作之中。高校黨建的育人過程既是培養(yǎng)大學生黨員和入黨積極分子樹立理想信念、加強黨性修養(yǎng)的過程，也是引導和促進大學生學習專業(yè)知識和技能、提高綜合素質(zhì)的過程。高校黨組織要用習近平新時代中國特色社會主義理論來指導改革，在教工黨建和學生黨建雙向互動過程中，建立健全以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為導向的協(xié)同機制，加快高校的科學發(fā)展。

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2019年度上海市學校黨建研究課題 ?編號：DJYJ-2019-C29