社會(huì)工作介入城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)探討

王玉影

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，老齡化的問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，已經(jīng)成為我們社會(huì)工作者不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。社會(huì)工作介入城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)中已經(jīng)是大勢(shì)所趨。但是，目前我們?cè)谏鐣?huì)工作中依然發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題，比如老年人養(yǎng)老意識(shí)不強(qiáng)、政府給予的財(cái)政資金過(guò)少、服務(wù)內(nèi)容枯燥乏味等等。文章針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并立足于工作實(shí)際，提出一系列有針對(duì)性的解決措施，以期改善居家養(yǎng)老過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：服務(wù)理念；自我管理；職業(yè)化；自我服務(wù)

人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的社會(huì)議題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)65周歲以上的老人逾11萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘陌俜种耍?0周歲以上的老人逾15萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.6%。這些調(diào)查數(shù)字是令人觸目驚心的，我國(guó)正以迅雷不及掩耳之勢(shì)進(jìn)入到了老齡化社會(huì)。雖然老年人的人口比重是逐年遞增的，但是，專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和配套設(shè)施卻沒(méi)有相匹配到位，我們亟需要一種新的養(yǎng)老機(jī)制來(lái)緩解這一養(yǎng)老供需矛盾。

1 社會(huì)工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的積極影響

近幾年來(lái)，社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種新興的養(yǎng)老模式已經(jīng)被部分城市社區(qū)所推廣。這種養(yǎng)老模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以立足于社區(qū)，為老年人提供必要的生活需要和精神需求。

我們社會(huì)工作者可以運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技能，依據(jù)老年人不同的生理和心理特點(diǎn)，根據(jù)其需求，開(kāi)展個(gè)性化的服務(wù)，為老人排憂解難，解決實(shí)際的問(wèn)題。首先，我們可以開(kāi)展一對(duì)一的個(gè)案分析。將社會(huì)工作者“分片包干”，一個(gè)人負(fù)責(zé)幾個(gè)老年人，每一個(gè)社會(huì)工作者都要對(duì)自己權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的老人“了如指掌”。對(duì)于每一個(gè)老年人都要設(shè)立單獨(dú)的工作日志，根據(jù)其性格特征、家庭背景等進(jìn)行一對(duì)一的溝通與交流；其次，可以創(chuàng)建老年人工作小組，把情況比較相似的老年人都加入到一個(gè)小組當(dāng)中去，通過(guò)小組成員間的溝通與交流，緩解老年人孤獨(dú)、寂寞、消極的心理狀況。另外，社會(huì)工作者可以因勢(shì)利導(dǎo)，幫助老年人解決日常生活中的各種情況。也可以鼓勵(lì)老年人參與到社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)中去，提升老年人的生活質(zhì)量。

2 社會(huì)工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題分析

2.1 專業(yè)人員配比不足

雖然城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)推廣實(shí)施了一段時(shí)間，但是依然存在著專業(yè)人員配備不足，且事務(wù)性工作居多的現(xiàn)實(shí)情況。目前，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，承載的服務(wù)主體多為社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心多在老年人的居所地，彼此之間比較熟悉，且有著一定的群眾基礎(chǔ)，所以在情感上更容易被老年人所接受，也具有一定的信任度。但是，目前我們承擔(dān)這項(xiàng)工作的服務(wù)人員多不是社會(huì)工作專業(yè)科班出身，專業(yè)人員配比不足，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)中心難以為老年人提供全面高質(zhì)量的服務(wù)。

2.2 服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單，不能滿足老年人的生活所需

目前，我們城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，多是老年人日常生活照護(hù)，很少照顧到老年人的心理需求。這種服務(wù)方式在重視老年人身體健康的同時(shí)，往往會(huì)忽視老年人的內(nèi)心狀態(tài)。另外，從事養(yǎng)老服務(wù)的工作人員多不是“科班出身”，都是下崗再就業(yè)的職工，所以，無(wú)論是從專業(yè)的角度，還是從意識(shí)的層面上來(lái)看，都有著很大的欠缺。他們多是為了賺錢養(yǎng)家，關(guān)注的重點(diǎn)就是照顧好老人的身體，不讓老人磕著、碰著，而對(duì)于精神上的需求就不再關(guān)注了，更別提對(duì)老人噓寒問(wèn)暖，進(jìn)行心靈的溝通了。這個(gè)時(shí)候社會(huì)工作者的用途就顯而易見(jiàn)了，所以，我們應(yīng)該適時(shí)的加大對(duì)于專業(yè)社會(huì)工作者的介入和管理。

2.3 缺乏政府的資金支持

目前，我國(guó)大部分城市社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)都是歸政府統(tǒng)籌管理，但是政府用于養(yǎng)老服務(wù)投入的資金較少，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的并不是十分順利。養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)一降再降，由于資金的影響，養(yǎng)老受眾服務(wù)人群也逐年下降，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施陳舊、老化，很多老年人并沒(méi)有享受到應(yīng)有的服務(wù)，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)往往只是一個(gè)“空殼子”，并沒(méi)有做到實(shí)處，老年人的權(quán)益也沒(méi)有得到切實(shí)的保障。

2.4 社會(huì)工作者的薪資待遇低

社會(huì)工作作為一個(gè)新興的學(xué)科，在我國(guó)的發(fā)展歷程并不是很長(zhǎng)，所以，很大一部分人對(duì)這一職業(yè)并不知曉，或者是并不理解和認(rèn)可。這也導(dǎo)致社會(huì)工作專業(yè)在市場(chǎng)上的需求并不是很大，而且薪資待遇也非常低。很多“科班出身”的大學(xué)畢業(yè)生即使在大學(xué)期間學(xué)的是這個(gè)專業(yè)，畢業(yè)之后也都選擇其他行業(yè)去就業(yè)了，專業(yè)人才流失嚴(yán)重。

2.5 老年人養(yǎng)老觀念落后

目前，受到傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響，很多老年人還是抱著一種“家庭養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念。不愿意和外人吐露心聲，讓別人介入到自己的家庭問(wèn)題當(dāng)中來(lái)。這種傳統(tǒng)的觀念根深蒂固，所以，社會(huì)工作者很難介入到部分老年人的內(nèi)心當(dāng)中。很大一部分老年人對(duì)于居家養(yǎng)老存在一種錯(cuò)誤的觀念，不愿意接受這種新鮮的事物。

3 社會(huì)工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的策略探究

3.1 提高服務(wù)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)

目前，從事居家養(yǎng)老的服務(wù)人員多是“半路出家”，不具備專業(yè)的知識(shí)理論和職業(yè)素養(yǎng)，所以，在服務(wù)的工作中，往往只能是膚淺的完成表面性工作，而無(wú)法從專業(yè)社會(huì)工作的角度，把問(wèn)題進(jìn)行透徹的分析，給予老人最直接也是最適合的幫助。所以，我們下一階段的工作任務(wù)就是要加大對(duì)于社會(huì)工作人員的培訓(xùn)力度，樹(shù)立一種“助人自助”的服務(wù)理念，準(zhǔn)確把握老年人的內(nèi)心所需，集老年人之所需，集老年人之所想，以專業(yè)的方法更好地為老年人服務(wù)。

3.2 加大政府資金投入，擴(kuò)充資金來(lái)源

一方面，政府職能部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，增加預(yù)算，擴(kuò)大政府資金投入的力度；另一方面，應(yīng)該擴(kuò)充資金的來(lái)源，積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位加入到養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)中來(lái)，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的一份社會(huì)力量。因?yàn)轲B(yǎng)老問(wèn)題是一項(xiàng)關(guān)系到每一個(gè)人切身利益的大事，所以，我們都必須參與其中，奉獻(xiàn)自己的一份力量。

3.3 提高社會(huì)工作人員薪資水平

一方面，我們應(yīng)該適時(shí)加大對(duì)于社會(huì)工作人員的薪資待遇，鼓勵(lì)更多的社會(huì)工作者加入到養(yǎng)老服務(wù)的事業(yè)當(dāng)中。我們應(yīng)該給予社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生更多的發(fā)展空間，提高他們的薪資待遇，讓他們可以真正熱愛(ài)這個(gè)職業(yè)，并把它當(dāng)作是職業(yè)發(fā)展的方向。另一方面，我們應(yīng)該明確社會(huì)工作者的身份，積極將其納入國(guó)家事業(yè)單位的體制當(dāng)中，給予社會(huì)工作者更多的保障，提升社會(huì)工作者的職業(yè)認(rèn)同感。

3.4 轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念

因?yàn)樯鐣?huì)工作起步較晚，所以，尚沒(méi)有深入民心，社會(huì)公眾對(duì)其認(rèn)可度不是很高，所以尚需要加大對(duì)于老年人的宣傳力度，扭轉(zhuǎn)老年人傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”觀念。首先，我們應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)、老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的報(bào)紙、電視、宣傳欄、海報(bào)等形式大力推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境與氛圍，另一方面，真正的走到老年人的內(nèi)心當(dāng)中，當(dāng)老人需要幫助的時(shí)候積極主動(dòng)的給予關(guān)心和照顧，切實(shí)有效的改變老年人傳統(tǒng)落后的養(yǎng)老觀念。

4 結(jié)論

綜上所述，社區(qū)養(yǎng)老居家服務(wù)是一個(gè)大勢(shì)所趨，應(yīng)該得到我們?nèi)鐣?huì)的重點(diǎn)關(guān)注。我們社會(huì)工作者必須提高自身的業(yè)務(wù)能力水平，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，對(duì)老年人付出自己的真心、愛(ài)心、耐心，建立健全我們的社會(huì)保障養(yǎng)老機(jī)制，真正的提升我們社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

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