管辦評分離條件下物流應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系探討*
——以評的視角

□ 盧紅奇

(鄭州航空工業(yè)管理學院 管理工程學院，河南 鄭州 450046)

2009年，教育部堅持“政事分開、管辦分離”的原則對所屬機構(gòu)和高校的行政職能進行優(yōu)化，2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確了高等教育“管、辦、評”分離的理念[1]，為構(gòu)建政府、學校和社會的新型關(guān)系提供了基礎(chǔ)。社會、科技的快速發(fā)展對人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求，結(jié)合“管辦評”分離情況構(gòu)建相應(yīng)人才培養(yǎng)課程體系、充分發(fā)揮評價反饋作用對于提高培養(yǎng)人才質(zhì)量具有重要的意義。物流工程專業(yè)作為應(yīng)用實踐性強的學科，建立校內(nèi)和社會評價聯(lián)動評價機制，根據(jù)評價結(jié)果建立課程體系從而促進教學質(zhì)量提升至關(guān)重要。

1 “管辦評”分離具體涵義

“管辦評”分離是國家提出的新型發(fā)展理念，是指在高等教育過程中，將政府管理、高校辦學、社會評價分離，使政府對高校的管理從微觀化轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^化、擴大高校辦學自主性，同時積極發(fā)揮社會評價功能[2]，使評價結(jié)果進一步促進高等教育質(zhì)量提升，從而形成政府、高校和社會三方聯(lián)動、循環(huán)反饋的協(xié)同機制。

“管辦評”分離強調(diào)發(fā)揮社會評價的功能，依據(jù)評價結(jié)果為教育決策服務(wù)，同時又對教育過程起著重要的監(jiān)督作用，確保了高等教育能夠及時與社會發(fā)展需求對接，不斷提升高校教育質(zhì)量和社會服務(wù)水平。

2 “管辦評”分離下物流工程專業(yè)課程體系構(gòu)建

物流工程屬于交叉型、實踐型學科，評價機制對其教學質(zhì)量至關(guān)重要。為適應(yīng)社會對人才的需求，從“評”的視角建立物流工程專業(yè)課程體系，將評價過程始終貫穿課程學習，同時根據(jù)評價結(jié)果不斷進行動態(tài)改進，持續(xù)發(fā)現(xiàn)課程中存在的問題、解決問題，不斷提高物流應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，才能滿足社會和企業(yè)日益增長的人才需求。

2.1 物流應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標

隨著物流技術(shù)的快速發(fā)展，智能化、無人化、綠色化發(fā)展趨勢明顯，無人倉、物流機器人等新興技術(shù)加快推廣應(yīng)用，同時物流服務(wù)日益與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈融合，因此，培養(yǎng)高質(zhì)量物流應(yīng)用型人才、滿足社會和企業(yè)需求迫在眉睫。根據(jù)社會發(fā)展需求，新時期對物流應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標如下[3]： ①具備扎實的物流基本知識，掌握倉儲、運輸、配送等基本流程，熟悉常用的物流設(shè)備，熟練使用物流專業(yè)軟件；②了解生產(chǎn)制造過程、財務(wù)分析等相關(guān)專業(yè)知識，具備與其他學科融合發(fā)展的能力；③了解物流技術(shù)的發(fā)展趨勢，具有較強的好奇心；④具備一定創(chuàng)新意識。

2.2 物流工程專業(yè)課程體系構(gòu)成

結(jié)合新時期物流應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，作者對國內(nèi)近20余所高校物流工程專業(yè)核心課程進行分析，結(jié)合課程特點可將核心課程分為以下三類：

①基礎(chǔ)課程，該類課程以培養(yǎng)學生專業(yè)基礎(chǔ)能力為主，為其他專業(yè)課程奠定理論基礎(chǔ)。

②專業(yè)課程，該類課程以培養(yǎng)學生專業(yè)技能為主，是學生學習和掌握物流專業(yè)知識的重點課程。

③實訓課程，該類課程以培養(yǎng)學生動手能力為主，充分加深學生對物流實踐的認識。

物流工程專業(yè)核心課程分類如表1所示。從表1可以看出：①對于基礎(chǔ)課程，各個高校注重培養(yǎng)學生物流基礎(chǔ)能力和數(shù)學思維能力；②在專業(yè)課程中，各個學校都根據(jù)自身院校特點加入了特色專業(yè)課程，如先進制造與精益生產(chǎn)、港口平面布局及裝卸工藝等，拓寬了學生就業(yè)范圍，增加了為地方經(jīng)濟服務(wù)的能力；③實訓課程多以專業(yè)實習、課程設(shè)計為主，所占比例較少。

表1 物流工程專業(yè)核心課程分類

從表1可以看出，目前物流工程專業(yè)核心課程設(shè)置存在以下問題：

①專業(yè)課程設(shè)置特色不夠突出，無法有效凸顯院校特點和區(qū)域特色，造成院校尤其是二本院校對地方經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟貢獻不突出，使得人才質(zhì)量無法有效支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

②物流工程專業(yè)核心課程設(shè)置仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)制造、物流配送等為主，與新興物流技術(shù)如區(qū)塊鏈、供應(yīng)鏈金融等關(guān)聯(lián)度較少，無法有效開拓學生的視野。

③實訓課程多以課程設(shè)計為主，企業(yè)實踐較少，無法鍛煉學生的實踐能力。

2.3 “管辦評”分離下物流工程專業(yè)課程體系分析

從物流工程專業(yè)課程中可以看出，積極發(fā)揮評價機制作用，利用評價結(jié)果優(yōu)化課程體系、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量有極為重要的意義。而“管辦評”分離條件下，“評”的要義在于積極發(fā)揮社會評價作用，同時結(jié)合校內(nèi)評價結(jié)果，共同促進物流應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。依據(jù)“評”的要義，可將課程體系分為三類：

①社會評價課程，該部分課程效果依托社會評價機構(gòu)開展，主要包括實踐課程、專業(yè)課程中部分應(yīng)用型課程。

②校內(nèi)評價課程，該部分課程教學效果主要由校內(nèi)教學機構(gòu)開展，主要包括基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程中部分理論課程。

③校內(nèi)社會協(xié)同評價課程，由校內(nèi)和社會評價聯(lián)合開展，院校評價學生掌握理論程度、社會評價機構(gòu)評價學生操作能力。

依據(jù)前述內(nèi)容，對物流工程專業(yè)核心課程進行劃分，其結(jié)果如圖1所示。

圖1 “管辦評”分離下物流工程專業(yè)課程設(shè)置圖

3 實施保障體系

目前我國社會評價機構(gòu)實力較為薄弱，無法承擔全部課程的評價工作，因此，應(yīng)結(jié)合課程設(shè)置具體情況建立相關(guān)保障體系，積極發(fā)揮校內(nèi)評價和社會評價雙重作用，使評價工作充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

結(jié)合我國教學評價現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾方面加強評價工作：

①健全校內(nèi)評價制度。目前，院校校內(nèi)評價多由教務(wù)處和教學督導組采用期中檢查、聽課、材料審查等方式展開，手段較為單一，注重過程管理、缺乏結(jié)果導向，使得評價機制流于形式化。針對該種情況，應(yīng)進一步優(yōu)化校內(nèi)評價制度，依據(jù)本科教學評估體系和教學質(zhì)量國家標準，建立由教師、學生、家長和企業(yè)等組成的教學督導組，采用課堂聽課、視頻直播等相結(jié)合的方式開展督導，形成輕過程、重結(jié)果的教學評價制度。同時評價不僅僅局限于教學效果，更應(yīng)建立覆蓋培養(yǎng)方案、教學方法等方面，構(gòu)建全方位的學校內(nèi)部評價體系。

②積極發(fā)展壯大社會評價機構(gòu)。目前我國社會評價機構(gòu)較少、專業(yè)人員較少[4]，使得評價方案設(shè)計、評價體系等缺乏權(quán)威性，無法有效地為政府決策提供參考、為學校教學提供支撐。因此，國家應(yīng)根據(jù)社會評價機構(gòu)現(xiàn)狀，通過制定相關(guān)政策加快發(fā)展第三方評價市場，同時設(shè)立相關(guān)準入機制保證評價機構(gòu)的公正性、中立性、權(quán)威性。社會評價機構(gòu)也應(yīng)形成自我規(guī)制、自我管理、自我提升的有效機制[5]，不斷提高評價的專業(yè)性和實用性，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量做好服務(wù)。

③建立校內(nèi)評價和社會評價聯(lián)動機制。應(yīng)充分借助高等院校人才資源優(yōu)勢，依據(jù)科學的評價體系發(fā)展壯大評價隊伍，建立校內(nèi)評價-社會評價聯(lián)動機制，使校內(nèi)-社會評價結(jié)果形成互動。同時，也要劃清校內(nèi)評價與社會評價界限，使學生基礎(chǔ)理論和實踐能力得到全面提升。

4 結(jié)語

物流行業(yè)的快速發(fā)展需要大批量高素質(zhì)應(yīng)用型人才支撐?！肮苻k評”分離條件下，依托社會評價機構(gòu)、健全完善校內(nèi)評價機制、全面促進人才質(zhì)量的提升，構(gòu)建系統(tǒng)化的課程體系，加強工程實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)物流工程與國家經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟高度融合，完成與新興科學技術(shù)對接，形成政府-學校-社會人才培養(yǎng)閉環(huán)，以期培養(yǎng)適應(yīng)新經(jīng)濟、新時代要求的應(yīng)用型人才。