高職院校職業(yè)技能鑒定工作面臨的新問題與改革途徑

王麗

摘? 要：隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。而職業(yè)技能鑒定是以權(quán)威的角度來評定一個(gè)專業(yè)、一個(gè)工種的技能水平等級的，而作為全面衡量一所職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量、師資力量、學(xué)生技能水平等重要方面的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)技能鑒定工作無疑是起到了關(guān)鍵性作用。

關(guān)鍵詞：高職院校? 職業(yè)技能鑒定? 新問題? 改革途徑

中圖分類號：G718.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）03（c）-0162-02

當(dāng)今時(shí)代，隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。職業(yè)技能鑒定是以權(quán)威的角度來評定一個(gè)專業(yè)、一個(gè)工種的技能水平等級的，而作為全面衡量一所職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量、師資力量、學(xué)生技能水平等重要方面的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)技能鑒定工作無疑是起到了關(guān)鍵性作用。

1? 高職院校職業(yè)技能鑒定工作面臨的新問題

1.1 職業(yè)技能鑒定的制度體系不完善，沒有設(shè)立專屬的職能部門

現(xiàn)在，雖然很多高職院校在一定程度上關(guān)注學(xué)生的專業(yè)技能水平，但是在實(shí)際教育管理中仍不夠重視學(xué)生所掌握的技能水平等級，在面對學(xué)生要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定時(shí)，沒有設(shè)立專屬的職能部門、配備專職人員負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定工作，也沒有系統(tǒng)的工作流程，鑒定工作的組織力量薄弱、宣傳力度不夠，沒有切實(shí)地形成全校重視、全員參與的局面，不能較好地落實(shí)國家、省市級職業(yè)技能鑒定主管部門對職業(yè)技能鑒定工作的部署，不能有效地開展職業(yè)技能鑒定工作。

1.2 對于職業(yè)技能鑒定所需的實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入不夠

即使有學(xué)校重視職業(yè)技能鑒定工作，但因?qū)W校資源有限、資金有限等諸多因素，心有余而力不足，只能完成教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的教育教學(xué)任務(wù)，不能給學(xué)生提供足夠的實(shí)踐場地以及更好的實(shí)操設(shè)備進(jìn)行有針對性的操作練習(xí)，對于職業(yè)技能鑒定工作只能望洋興嘆、愛莫能助，使學(xué)生在經(jīng)歷技能鑒定考試時(shí)，因?qū)?shí)操部分的考核沒有扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致鑒定考試的通過率較低，成績不理想。

1.3 師資力量配備不足，有針對性的技能培訓(xùn)不到位

對于很多學(xué)生的職業(yè)技能鑒定需求，部分高職院校難以滿足其實(shí)際需要，不外乎這兩點(diǎn)：一是本校的師資力量不足，教師專業(yè)水平有限，不能有效地對學(xué)生進(jìn)行有實(shí)際價(jià)值的幫助;二是學(xué)校仍只重視完成既定的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃，沒有充分考慮職業(yè)技能鑒定的需要，沒有安排有針對性的理論實(shí)踐教學(xué)和輔導(dǎo)來擴(kuò)充、完備學(xué)生的知識儲備，以提升學(xué)生的實(shí)操水平，使學(xué)生不熟悉職業(yè)技能鑒定考試的規(guī)程和考試內(nèi)容，不利于學(xué)生順利通過職業(yè)技能鑒定。

1.4 對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試的正規(guī)宣傳不足

部分學(xué)校因?yàn)闆]有完備的職業(yè)技能鑒定的工作規(guī)程和配套完整的規(guī)章制度，導(dǎo)致有很多良莠不齊、魚龍混雜的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)趁虛而入，伺機(jī)在校內(nèi)外采取許多不正當(dāng)手段宣傳介紹各行業(yè)、企業(yè)不同名頭的技能證書，進(jìn)行虛假宣傳，混淆視聽、誤導(dǎo)學(xué)生，導(dǎo)致很多學(xué)生信以為真，結(jié)果竹籃打水一場空，既騙了學(xué)生錢財(cái)又耽誤了學(xué)習(xí)時(shí)間，導(dǎo)致了很多不良后果，也非常不利于正規(guī)的職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

2? 高職院校職業(yè)技能鑒定工作的改革途徑

（1）各高職院校應(yīng)充分重視職業(yè)技能鑒定工作，積極與省市級職業(yè)技能鑒定部門建立緊密聯(lián)系，根據(jù)上級主管部門的工作部署，做到全校參與、全員行動(dòng)、上下一盤棋，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主管負(fù)責(zé)，設(shè)立職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職的職業(yè)技能鑒定部門，配備專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立具體工作規(guī)章、工作流程，并在下屬學(xué)院的學(xué)生管理部門設(shè)立至少1名職業(yè)技能鑒定負(fù)責(zé)人員，專門負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)技能鑒定宣傳工作以及組織報(bào)名、組織考試等項(xiàng)工作，做到管理到位、宣傳到位、組織到位，上下級部門有貫通、有銜接、有連續(xù)性，能夠更好地落實(shí)職業(yè)技能鑒定工作方案。

（2）現(xiàn)在，國家已經(jīng)越來越重視職業(yè)教育，各行各業(yè)也充分認(rèn)識到了職業(yè)教育所蘊(yùn)含的巨大能量，職業(yè)教育回饋社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)也越來越大，社會(huì)各界必將對職業(yè)教育的投入與日俱增。2019年初，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》中明確提出“職業(yè)院校要打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地，加大政策引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)各方面深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性，帶動(dòng)各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)一批資源共享，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)開放共享，鼓勵(lì)職業(yè)院校建設(shè)或校企共建一批校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，提升重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平，為社會(huì)公眾、職業(yè)院校在校生取得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)提升人力資源水平提供有力支撐[1]?！币虼?，在不久的將來，社會(huì)各界對職業(yè)院校的投入將有所增加，更多的職業(yè)院校將逐步打破現(xiàn)有辦學(xué)格局，以更加靈活多樣的辦學(xué)模式來開展職業(yè)技能培養(yǎng)。職業(yè)院校將繼續(xù)深化校企合作辦學(xué)，融合各方資金投入，互利雙贏、合作共贏。各高職院校更要積極響應(yīng)國家政策，把握機(jī)會(huì)，力爭上游，全力以赴地打造集產(chǎn)學(xué)研于一體的新一代新型高職院校，培養(yǎng)更多具有高素質(zhì)、高水平的技能型專業(yè)人才。

（3）高職院校要多措并舉，全力打造新型“雙師型”教師隊(duì)伍。2019年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》中提出“職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地[2]”。可以說，這一舉措的出臺，為高職院校的師資隊(duì)伍注入了新的活力和生機(jī)，為吸收和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的“雙師型”教師提供了政策支持，今后，在職業(yè)院校教師的聘任上，將打破以往只看學(xué)歷不看技能、只憑成績不看實(shí)績的選人格局，從企事業(yè)中、從生產(chǎn)一線崗位上優(yōu)先錄用拔尖人才，優(yōu)先聘用有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、在專業(yè)技能崗位上有一定突出表現(xiàn)的人才為專業(yè)課指導(dǎo)教師，同時(shí)，分批派遣專業(yè)課教師到企事業(yè)單位工作一段時(shí)間或者與生產(chǎn)線崗位人員進(jìn)行崗位互換，使技能型人才和專業(yè)課教師之間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏，共同進(jìn)步、共同提升專業(yè)理論知識和實(shí)際操作技能。

（4）高職院校要進(jìn)一步整頓社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)技能鑒定市場。目前，高職院校在將職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，也要積極配合上級主管部門，清除校內(nèi)外一切違規(guī)、違法的擾亂職業(yè)技能鑒定的非法活動(dòng)及組織，嚴(yán)厲打擊、依法取締、絕不姑息，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，確保職業(yè)技能鑒定工作順利開展并取得實(shí)質(zhì)性的成果。

3? 結(jié)語

新的時(shí)代賦予了新的要求，高職院校要把握住時(shí)代脈絡(luò)，不斷探索研究提升高職院校職業(yè)技能鑒定工作的新途徑，加快建立更滿足于社會(huì)需求的高職教育教學(xué)體系。

參考文獻(xiàn)

[1] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號）[EB/OL].（2019-01-24）[2019-03-11].http：//www.gov.cn.

[2] 梁寶楨.高德兵.高校學(xué)生職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀及新模式探討[J].職業(yè)，2013（36）：66-67.

[3] 周光第.高職院校職業(yè)技術(shù)鑒定工作創(chuàng)新模式初探[J]. 遼寧師專學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017（3）：128-129.