精細(xì)化管理在市政給排水工程中的運(yùn)用

馬嫄

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-103-02

摘 要 市政給排水工程作為基礎(chǔ)的城市服務(wù)設(shè)施，需要加大管理力度和提高質(zhì)量水平。采用精細(xì)化的市政給排水工程管理體系，可以提高工程效率，消除工程施工中的安全隱患，從而市政給排水工程的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞 市政給排水工程 精細(xì)化管理 優(yōu)化措施

精細(xì)化管理是市政給排水工程管理體系構(gòu)建的基本理念，采用精細(xì)化管理的方式有助于提高工程效率，降低工程成本，滿足市政公共設(shè)施的建設(shè)需要。

一、市政給排水工程精細(xì)化施工理念

（一）精細(xì)化管理

精細(xì)化管理的主要思想是根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)確定具體的管理任務(wù)，嚴(yán)格的落實(shí)具體的工程管理責(zé)任分工，充分發(fā)揮工程相關(guān)人員的具體管理作用，在具體的崗位基礎(chǔ)上提高工程控制的有效性。精細(xì)化管理不僅是一種文化，更是規(guī)范化管理的延伸，是工程創(chuàng)新化管理的基礎(chǔ)。精細(xì)化管理的核心是質(zhì)量管理，做到環(huán)境、設(shè)備、工程人員的有機(jī)結(jié)合，從而及時(shí)糾正問(wèn)題，提高工程的總體效率，滿足工程建設(shè)的總體需要。

（二）主要價(jià)值

在市政給排水工程中落實(shí)精細(xì)化管理理念，可以提高市政給排水工程的有效性，形成完善的市政給排水工程管理體系，有助于優(yōu)化各種工程資源配置，創(chuàng)新市政給排水工程的管理方式，達(dá)到綜合性和全面化管理的目標(biāo)。市政給排水工程的精細(xì)化管理還可以消除工程中的隱患，達(dá)到合理高效施工目標(biāo)。

二、市政給排水工程施工中主要問(wèn)題

（一）管理不規(guī)范

市政給排水工程是重要的市政工程，是關(guān)系到人民生產(chǎn)生活的重要工程。有些市政給排水工程的施工管理不規(guī)范，不僅缺乏完善的市政給排水工程管理制度，而且缺乏必要的監(jiān)督管理體系，市政給排工程相關(guān)各方對(duì)工程的監(jiān)控不嚴(yán)格，在實(shí)際施工的過(guò)程中缺乏必要的監(jiān)督管理機(jī)制，相關(guān)部門沒(méi)能落實(shí)市政給排水工程制度，導(dǎo)致施工過(guò)程中質(zhì)量管理不到位，相關(guān)人員存在著粗放施工的問(wèn)題，不僅浪費(fèi)了工程資料，增加了工程成本，而且影響了市政給排水工程效率，還嚴(yán)重的影響了道路交通秩序。有些市政給排水工程的前期調(diào)研不足，施工方案設(shè)計(jì)不細(xì)致，沒(méi)能基于工程施工計(jì)劃優(yōu)化施工方案，致使市政給排水工程與其它管線工程沖突，不得不在施工過(guò)程中做重大調(diào)整，給市政給排水工程施工帶來(lái)安全隱患，不利于達(dá)到綜合、全面、高效和系統(tǒng)施工目標(biāo)。

（二）質(zhì)量意識(shí)薄弱

市政給排水工程應(yīng)當(dāng)形成完善的管理體系，有些市政給排水工程的質(zhì)量管理體系不完善，一些施工單位沒(méi)能重視開展綜合性的市政給排水工程管理，因此忽略了市政給排水工程的整體質(zhì)量。首先，有些市政給排水工程為了降低工程成本，提高工程施工效率，往往不注重加強(qiáng)材料的檢驗(yàn)，沒(méi)有在施工的過(guò)程中充分的考慮周邊環(huán)境，不能按照工程質(zhì)量要求對(duì)施工過(guò)程者嚴(yán)格的把關(guān)。還有的施工單位沒(méi)能從工程的重難點(diǎn)要求出發(fā)，不注重市政給排水工程與小區(qū)的支線工程的銜接，不能對(duì)施工人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底，對(duì)施工人員的監(jiān)理與安全管理不到位，存在著粗放施工和盲目施工的現(xiàn)象。還有的市政給排水工程的管理人員的質(zhì)量意識(shí)薄弱，不注重在施工過(guò)程中加強(qiáng)管線質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，不注重采用創(chuàng)新性的施工管理方法，盲目施工嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。

（三）缺乏管理思維

精細(xì)化管理是現(xiàn)代工程管理的基本理念，市政給排水工程在施工過(guò)程中還缺乏精細(xì)化管理意識(shí)，目前市政給排水工程建設(shè)人員對(duì)精細(xì)管理的理念理解不足，往往把精細(xì)化管理理解為對(duì)工程施工人員的限制約束，沒(méi)能認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理對(duì)于提高工程效率，消除工程安全隱患和提高工程有效方面的作用。不能合理的確定精細(xì)化管理目標(biāo)，沒(méi)有真正的執(zhí)行精細(xì)化管理工作制度，精細(xì)化管理的方法有限，不能建立綜合性的精細(xì)化施工管理部門，導(dǎo)致精細(xì)化管理落實(shí)在文件里，沒(méi)能執(zhí)行在具體工程操作當(dāng)中。

三、市政給排水工程精細(xì)化管理原則

（一）加強(qiáng)精細(xì)化管理認(rèn)知

市政給排水工程是市政工程領(lǐng)域的重要組成部分，市政給排水工程不僅關(guān)系城市供水干線的總體質(zhì)量，而且在很大程度上影響城市內(nèi)澇治理、防控環(huán)境污染與水資源的保護(hù)再利用。為了解決城市給排水工程的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步降低城市給排水工程成本，應(yīng)當(dāng)采用精細(xì)化的管理手段。首先，制定精細(xì)化管理制度，修訂城市給排水工程施工管理的基本法規(guī)，把精細(xì)化管理內(nèi)容融入到市政給排水工程的施工管理體系當(dāng)中。其次，加強(qiáng)精細(xì)化管理理念的認(rèn)知，基于精細(xì)化方式轉(zhuǎn)變給排水工程的施工理念，廣泛的開展給排水工程的精細(xì)化施工要點(diǎn)培訓(xùn)工作。第三，完善監(jiān)督管理工作體系，提高對(duì)市政給排水工程的精細(xì)化管理的監(jiān)督水平，運(yùn)用科學(xué)的內(nèi)外部監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)市政給排水工程給予必要監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)全方位、多層次管理，構(gòu)建完善的管理體系。

（二）構(gòu)建精細(xì)管理體系

為了達(dá)到精細(xì)化管理的目標(biāo)，還要從市政給排水工程的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建精細(xì)化管理工作體系，針對(duì)性的解決市政給排水工程的重難點(diǎn)問(wèn)題，保證市政給排水工程的順利實(shí)施。首先，應(yīng)當(dāng)在實(shí)地考查的基礎(chǔ)上，參照市政給排水工程實(shí)地情況，以及以往市政給排水工程實(shí)施精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)，編制具體的精細(xì)化管理工作細(xì)則，明確具體的施工部門職責(zé)，相關(guān)部門的監(jiān)督管理義務(wù)，形成市政給排水工程的管理閉環(huán)，從施工工藝、工程設(shè)計(jì)、安全控制、細(xì)部質(zhì)量檢驗(yàn)等達(dá)到全面精細(xì)化管理。其次，確定精細(xì)化管理的實(shí)施目標(biāo)，基于質(zhì)量、費(fèi)用和安全采用精細(xì)化管理操作手段，尤其抓住市政給排水工程地方隱蔽工程的重點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，突出精細(xì)化管理的亮點(diǎn)，防止地方埋管、管口焊接、內(nèi)壁清理方面的問(wèn)題，做到節(jié)約資源的基礎(chǔ)上提高工程整體質(zhì)量。第三，加強(qiáng)工程的總體部署，基于精細(xì)化的理念確定工程節(jié)點(diǎn)表，有效管理工程進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制手段，做好工程招標(biāo)與計(jì)劃管理工作。第四，還要基于給排水工程的具體情況選擇精細(xì)化管理的課題進(jìn)行研究，在課題研究中找出突破工程瓶頸的新策略與有效方法。

（三）創(chuàng)新精細(xì)化管理措施

為了達(dá)到高質(zhì)量的開展精細(xì)化管理的目標(biāo)，還要采用有效的精細(xì)化管理輔助手段，注重在全面收集工程數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上提高精細(xì)化管理的效率。首先，建立信息化的工程管理體系，基于給排水工程的建設(shè)需要形成有效的數(shù)據(jù)信息收集機(jī)制，運(yùn)用BIM管理系統(tǒng)軟件對(duì)工程進(jìn)行可視化的管理，切實(shí)對(duì)工程進(jìn)展情況、工程未來(lái)情況進(jìn)行合理的分析評(píng)估，輔助確定精細(xì)化管理的重點(diǎn)，提高精細(xì)化管理工作的總體水平。其次，加強(qiáng)施工控制與過(guò)程控制，基于工程計(jì)劃開展針對(duì)性的工程管理工作，基于給排水工程的核心技術(shù)做好相關(guān)的工程質(zhì)量與施工材料的檢驗(yàn)工作，注重編制有效精細(xì)化管理文件，按照精細(xì)化管理的流程對(duì)具體工程進(jìn)行主動(dòng)控制，并且運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證的方式防止工程管理中漏洞。第三，還要建立數(shù)據(jù)共享有機(jī)制，注重?cái)?shù)據(jù)信息有效流通，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門的數(shù)據(jù)有效流通，通過(guò)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析機(jī)制提高精細(xì)化管理的水平，在數(shù)據(jù)流通的基礎(chǔ)上達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量的有效控制。

四、市政給排水工程精細(xì)化管理應(yīng)用

（一）施工前精細(xì)化管理

施工前的精細(xì)化管理水平直接影響工程的效率與質(zhì)量，只有在工程施工前做好各種準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格的審查各種計(jì)劃文件與施工管理制度等，保證設(shè)計(jì)與工程實(shí)地情況相符，這樣才能更好的落實(shí)市政給排水工程項(xiàng)目。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地環(huán)境的檢查工作，保證施工環(huán)境和現(xiàn)有地方管線不影響市政給排水工程的施工。其次，加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)與堆放存儲(chǔ)管理，提高市政給排水工程管材質(zhì)量，保證相關(guān)工程材料符合工程要求。第三，還要加強(qiáng)對(duì)市政給排水工程的施工人員進(jìn)行技術(shù)交底與施工培訓(xùn)，促進(jìn)施工人員掌握工程重難點(diǎn)，按照工程的實(shí)際需要進(jìn)行深度管理，保證把市政給排水工程的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工程當(dāng)中。第四，擬定市政給排水工程的施工進(jìn)度的控制目標(biāo)體系，形成科學(xué)的市政給排水工程的控制管理體系，合理擬定工程的控制計(jì)劃，加強(qiáng)工程計(jì)劃的編制，針對(duì)性的對(duì)市政給排水工程的施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（二）施工中精細(xì)化管理

施工過(guò)程是市政給排水工程管理的要點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中加強(qiáng)給排水工程的全面管理，在施工過(guò)程中隨時(shí)解決具體的施工安全隱患與質(zhì)量問(wèn)題。保證市政給排水工程的順利施工，達(dá)到有效控制工程成本、保證工程質(zhì)量，優(yōu)化管理體系，體現(xiàn)市政給排水工作設(shè)計(jì)目標(biāo)的效果。首先，全面加強(qiáng)施工的綜合管理，在有效的數(shù)據(jù)匯總與傳遞機(jī)制下促進(jìn)相關(guān)方了解工程的進(jìn)展情況，并且給出專業(yè)指導(dǎo)意見，促進(jìn)工程施工有效整改。其次，根據(jù)給排水工程施工的開挖、回填、埋管等工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理，圍繞地下管線鋪裝、管深控制、套管安裝技術(shù)施工等進(jìn)行監(jiān)督。并且加強(qiáng)安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理工作。第三，形成專門的施工檢查制度，在施工過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)境管理，運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理制與工程現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制等落實(shí)精細(xì)化管理目標(biāo)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全有序施工目標(biāo)。第四，針對(duì)可能出現(xiàn)的工程施工變更情況，應(yīng)當(dāng)建立匯總協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)施工變更情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)和備案，并且做好相關(guān)處置措施，從而提高變更項(xiàng)目有效性，解決工程變更中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和隱患。

（三）施工后精細(xì)化管理

市政給排水工程的使用率較高，施工后期的精細(xì)化管理對(duì)于工程項(xiàng)目的移交，保證工程質(zhì)量，順利通過(guò)工程驗(yàn)收有重要價(jià)值。應(yīng)當(dāng)在施工后期進(jìn)行針對(duì)性的精細(xì)化管理。首先，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，尤其對(duì)混凝土工程、管線滲漏、工程材料等進(jìn)行全面的審核，重點(diǎn)做好初次檢驗(yàn)、交工驗(yàn)收檢驗(yàn)等，在工程檢驗(yàn)過(guò)程中準(zhǔn)備好工程相關(guān)數(shù)據(jù)材料，并且對(duì)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，保證文字檔案和數(shù)據(jù)檔案的詳實(shí)準(zhǔn)確。其次，還要在工程投入使用前后進(jìn)行定期的維修檢驗(yàn)，在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)缺陷情況進(jìn)行準(zhǔn)確的描述，仔細(xì)分析造成缺陷的原因，擬定科學(xué)合理的缺陷修復(fù)方案，避免在使用過(guò)程中存在安全隱患，保證市政給排水工程的續(xù)發(fā)展，達(dá)到提高市政給排水工程質(zhì)量目標(biāo)。第三，工程后期精細(xì)化宣是在建立完善的考評(píng)體系基礎(chǔ)之上的，應(yīng)當(dāng)加大工程檢查力度，注重采用綜合性的工程考評(píng)措施。還要加強(qiáng)竣工結(jié)算的審計(jì)工作，在竣工文件全部編制完成后，向有關(guān)部門提出竣工申請(qǐng)，成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)，積極聽取各方面的意見建議，在此基礎(chǔ)上形成可靠的竣工驗(yàn)證證書。

五、結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化管理用于市政給排水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)形成完善的給排水工程施工綜合管理體系，合理優(yōu)化配置各種工程資源，強(qiáng)調(diào)落實(shí)具體的管理責(zé)任，基于精細(xì)化管理的理念分析可能影響工程因素，從而達(dá)到全面提高工程質(zhì)量管理目標(biāo)，切實(shí)提高市政給排水工程管理的科學(xué)性和有效性。

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