關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考

韓雪雁

摘要：現(xiàn)如今，行政事業(yè)單位發(fā)展速度不斷加快，并且行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理內(nèi)容逐漸增多，為了提高固定資產(chǎn)管理效率，應(yīng)全面了解固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并總結(jié)常見(jiàn)問(wèn)題，基于此，提出有效解決措施，以便為行政事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展提供可靠支持，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理目標(biāo)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。希望該論題探究能為行政事業(yè)單位管理者提供借鑒，同時(shí)，深化行政事業(yè)單位改革，為國(guó)有資產(chǎn)管理奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作順利推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理;問(wèn)題;對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理期間，相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)管理方式，盡可能提高資產(chǎn)利用率，確保資產(chǎn)管理目標(biāo)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，本文這一論題具有探究必要性和重要性，論題分析的現(xiàn)實(shí)意義較顯著。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性和作用

（一）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有助于促進(jìn)自身發(fā)展

行政事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)，這對(duì)行政事業(yè)單位良性發(fā)展有積極作用，同時(shí)，還能提高固定資產(chǎn)管理效率，深化行政改革。固定資產(chǎn)管理工作逐步推進(jìn)，能夠合理配置資源，大大提高資源配置效率，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。行政事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，有利于優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位職能優(yōu)勢(shì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。行政事業(yè)單位平衡公私利益，調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體活躍度，能為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)提供可靠支持，這對(duì)我國(guó)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量?jī)?yōu)化有積極作用，有利于促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有助于提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平

國(guó)有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)，做好固定資產(chǎn)管理工作，能夠保證國(guó)有資產(chǎn)完整性，提高資產(chǎn)利用效率。全面監(jiān)督固定資產(chǎn)管理進(jìn)程，能為財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系完善奠定良好基礎(chǔ)，高效處理固定資產(chǎn)管理弱化這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，同時(shí)，還能調(diào)整固定資產(chǎn)管理理念，大大提高固定資產(chǎn)利用率。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

目前，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，資產(chǎn)管理期間存在一定問(wèn)題，這不僅會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位改革增加阻力，而且還會(huì)降低固定資產(chǎn)管理效率，具體問(wèn)題總結(jié)如下，希望能為問(wèn)題處理措施制定提供依據(jù)。

（一）管理理念淡薄

大部分行政事業(yè)單位管理者關(guān)注固定資產(chǎn)購(gòu)置工作，并為購(gòu)置工作做足充分準(zhǔn)備，以此提高固定資產(chǎn)購(gòu)置成功率。相對(duì)來(lái)講，固定資產(chǎn)管理理念較淡薄，受單一管理思想引導(dǎo)，固定資產(chǎn)管理工作形式化推進(jìn)，管理人員工作內(nèi)容較多，專職管理人員崗位設(shè)置工作不到位。此外，固定資產(chǎn)管理制度有待完善，如果固定資產(chǎn)管理制度未能與時(shí)俱進(jìn)的更新，那么管理行為會(huì)失去規(guī)范性，并且固定資產(chǎn)自由出租現(xiàn)象越來(lái)越頻繁，長(zhǎng)此以往，固定資產(chǎn)管理會(huì)陷入混亂狀態(tài)，這對(duì)今后管理決策制定以及發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整有不利影響。

（二）核算體系不完善

固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循一定原則，以便更好的適應(yīng)固定資產(chǎn)管理需要。隨著會(huì)計(jì)核算方式的不斷變化，會(huì)計(jì)管理人員頻繁更換，會(huì)為賬實(shí)核對(duì)工作增加難度，極易出現(xiàn)賬賬不符現(xiàn)象。此外，管理人員為縮短核算時(shí)間，項(xiàng)目明細(xì)工作不到位，導(dǎo)致賬目核對(duì)工作無(wú)依據(jù)支持，這在一定程度上會(huì)增加固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，固定資產(chǎn)核算體系缺乏完善性，這不僅會(huì)為固定資產(chǎn)管理工作增加阻力，而且還會(huì)為投機(jī)取巧者提供可乘之機(jī)，這對(duì)行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展有不利影響。

（三）固定資產(chǎn)分類混亂

固定資產(chǎn)細(xì)分專用設(shè)備、用具、構(gòu)筑物、陳列品、圖書、通用設(shè)備六類，現(xiàn)如今，固定資產(chǎn)種類較復(fù)雜，意味著固定資產(chǎn)管理工作復(fù)雜度大大增加，如果管理人員失去耐心，那么固定資產(chǎn)分類達(dá)不到既定要求，今后行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果達(dá)不到預(yù)期要求。因此，應(yīng)做好固定資產(chǎn)分類工作，這對(duì)固定資產(chǎn)高效管理、固定資產(chǎn)管理效果優(yōu)化有積極作用。

（四）固定資產(chǎn)利用率較低

固定資產(chǎn)管理思想對(duì)實(shí)際管理行為有重要影響，針對(duì)固定資產(chǎn)核算工作全面監(jiān)督，并健全固定資產(chǎn)管理考核體系，能為管理行為提供正確指導(dǎo)。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的行為缺乏合理性，相關(guān)設(shè)備更新不及時(shí)，這在一定程度上會(huì)增加工作量，制約固定資產(chǎn)管理進(jìn)程，最終損害公眾利益，大大降低固定資產(chǎn)利用率。

（五）固定資產(chǎn)處置不規(guī)范

固定資產(chǎn)處置期間，如果各環(huán)節(jié)內(nèi)容規(guī)劃不夠細(xì)致，或者手續(xù)審批操作缺乏合理性，那么會(huì)為隨意處置行為提供可乘之機(jī)，導(dǎo)致資產(chǎn)使用方向無(wú)從追蹤，同時(shí)，還會(huì)大大降低資產(chǎn)利用率，最終會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位良性發(fā)展產(chǎn)生消極影響。當(dāng)前，固定資產(chǎn)隨意處置現(xiàn)象較常見(jiàn)，從某種意義上來(lái)講，這會(huì)大大降低固定資產(chǎn)管理效率，弱化固定資產(chǎn)管理作用。

三、如何解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

行政事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題提出針對(duì)性的處理對(duì)策，只有全面清掃固定資產(chǎn)管理阻力，才能優(yōu)化固定資產(chǎn)管理效果，大大提高固定資產(chǎn)管理效率。

（一）強(qiáng)化管理理念

行政事業(yè)單位管理者應(yīng)改變傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理思想，結(jié)合實(shí)際情況以及社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)化管理理念，同時(shí)，探索有效管理方法，制定可行的固定資產(chǎn)管理制度。管理者強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理責(zé)任感，并組織培訓(xùn)活動(dòng)，促使參與固定資產(chǎn)管理的人員提高專業(yè)水平以及職業(yè)道德素養(yǎng)，這在一定程度上能夠規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，取得良好的管理效果。管理人員客觀理解固定資產(chǎn)管理工作后，能夠調(diào)動(dòng)責(zé)任意識(shí)，盡職盡責(zé)的完成管理任務(wù)，并將個(gè)人利益讓位于集體利益，主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理方式，在固定資產(chǎn)管理工作中貢獻(xiàn)積極力量。此外，管理人員能夠按照固定資產(chǎn)審批環(huán)節(jié)完成各項(xiàng)任務(wù)，確保資金合理配置，動(dòng)態(tài)監(jiān)督固定資產(chǎn)使用過(guò)程，最終能夠避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，大大提高固定資產(chǎn)利用率。