“全面二孩”政策下高校教師生育意愿與影響因素調(diào)查研究

馮國(guó)華　張志畢　高麗輝　胡艷麗

摘要：全面放開二胎政策，對(duì)于人才集聚的高等院校二胎生育率并沒有人們想象的那樣大幅增長(zhǎng)，而是偏低。育齡女教師不愿意生育二胎的主要原因是育孩成本太高、撫養(yǎng)精力不夠，育兒與家庭負(fù)擔(dān)影響個(gè)人事業(yè)發(fā)展。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，高校女教師注重的教育成本高是影響二胎生育率偏低的最大因數(shù)。建議制定二胎生育相關(guān)配套政策，降低生育、養(yǎng)育成本，減輕婦女生育壓力;提供學(xué)習(xí)晉升機(jī)會(huì)，增強(qiáng)歸屬感、存在感，從而提升二胎生育意愿。

關(guān)鍵詞：高校教師 全面二孩 生育意愿 影響因素

1 調(diào)查背景

全面放開二孩后，從群體上看，“70后”受益，“80后”和“90后”是生育二孩的主要占比群體。想要達(dá)到新政策的預(yù)期目標(biāo)，讓大家愿生、敢生二孩，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定適當(dāng)?shù)纳?，需要考慮如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合政策的育齡婦女在寬松的法律及政策環(huán)境下生育。醫(yī)學(xué)高等院校女教師普遍具有醫(yī)學(xué)背景，科學(xué)的生育及養(yǎng)育理念較強(qiáng)，這對(duì)提高人口素質(zhì)能夠起到積極作用。

2016年1月1日正式實(shí)施“全面二孩”政策至今，我校已生育二胎教師有53人（女職工申請(qǐng)33人，男職工申請(qǐng)20人），我校女職工生育二胎人數(shù)僅占40歲以下育齡婦女總?cè)藬?shù)的7.24%。本次研究的核心是了解二胎背景下的昆明醫(yī)科大學(xué)育齡女教師生育意愿情況。課題組擬通過此問題的調(diào)查研究，分析“全面二孩”政策對(duì)高校女教師產(chǎn)生的影響，從而為高校計(jì)劃生育工作開展及育齡女教師關(guān)注的“全面二孩”整體性的配套政策落實(shí)提出參考意見。

2 調(diào)查對(duì)象與方法

2.1 對(duì)象

本研究的調(diào)查對(duì)象為昆明醫(yī)科大學(xué)45歲以下育齡女教師。在調(diào)查的289人中，20-29歲42人，占14.53%;30-39歲176人，占60.90%;40-45歲71人，占24.57%;本科19人，占6.57%;碩士211人，占73.01%，博士59人，占20.08%;教學(xué)部門人員158人，占54.67%;科研部門人員33人，占11.42%;管理部門人員71人，占24.57%;其他25人，占8.65%。未婚43人，占14.88%;已婚241人，占83.393%。

2.2 方法

課題組自行設(shè)計(jì)《“全面放開二孩”高校女教師生育意愿調(diào)查問卷》，調(diào)查45歲以下青年女教師對(duì)生育二胎的意愿及需求。調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查者的一般資料，生育二孩的意愿情況，孩子支出與家庭支出的占比情況，生育二孩希望得到的支持和幫助情況幾個(gè)方面，共有24個(gè)項(xiàng)目。發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回有效問卷279份，回收率為93%，有效回收率為100%。使用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析。

3 調(diào)查結(jié)果

3.1 生育意愿

本次調(diào)查者中，獨(dú)生女教師最多，有114人，占39.45%;有兄弟姐妹1人的有80人，2人的有53人，3人的有33人，各占27.68%，18.34%，11.42%。在調(diào)查中，對(duì)于生育子女性別偏好無(wú)所謂的有153人，占52.94%，希望兒女雙全的83人，占28.72%，說明高校教師生育理念較理性，不存在重男輕女的傾向。有生育二胎意愿的有104人，占35.99%，沒有生育二胎意愿的有109人，占37.72%。以上數(shù)據(jù)顯示，高校女教師個(gè)人對(duì)于生育二胎的意愿并不十分強(qiáng)烈。本次被調(diào)查者中，為滿足公婆的心愿和考慮給孩子找一個(gè)玩伴生育二胎的各占32.52%和35.99%，這可能是長(zhǎng)期計(jì)劃生育政策及社會(huì)老齡化等諸多因素共同作用導(dǎo)致的結(jié)果。

3.2 育兒支出占比

本次調(diào)查者中，女教師月收入在6000-8000元有156人，占53.98%，8000元以上有71人，占24.57%，4000-6000元有62人，占21.1l%;一年內(nèi)要養(yǎng)育孩子的支出占家庭總支出的比例大約是50%，40-50%，30-40%.20-30%.10-20%的選項(xiàng)依次為41人、49人、63人、84人、22人，其中衣食支出、教育支出、正常醫(yī)療支出占孩子總支出的比例最多為20%-30%、50%、10%-20%。由于高校教師有寒暑假，所以孩子在上學(xué)前由自己和老人一起帶的有140人（占48.45%）。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，雖然高校女教師的工作、收入穩(wěn)定，但一對(duì)年輕夫婦面對(duì)一系列的房貸、車貸、撫養(yǎng)及育兒成本造成的經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)于二胎計(jì)劃還是有所顧慮。二胎政策長(zhǎng)遠(yuǎn)看，減輕了獨(dú)生子女的贍養(yǎng)壓力和社會(huì)的養(yǎng)老問題，短期看，卻是增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響生活質(zhì)量。醫(yī)科院校女教師學(xué)歷高，有較豐富的醫(yī)學(xué)理論知識(shí)，在養(yǎng)育兒女方面有較為先進(jìn)的理念，在提升新生兒的質(zhì)量方面起著積極的作用。但育兒成本高的現(xiàn)實(shí)，特別是高校女教師注重的教育成本高是影響二胎生育率偏低最大因數(shù)。

3.3 希望得到的政策傾斜和支持

在本次調(diào)查者中，懷孕、休產(chǎn)假，認(rèn)為對(duì)工作發(fā)展有影響的有173人，占59.86%。二胎對(duì)個(gè)人發(fā)展與生育孩子之間產(chǎn)生矛盾，選擇盡可能兼顧的有199人之多，占68.86%。以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，由于新政出臺(tái)后沒有一系列的保障措施，在一定程度上二孩政策的推出給高校女教師個(gè)人帶來(lái)負(fù)面影響，如果兩孩相差3-5歲的理想狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)狀況良好，家庭又有老人幫忙帶孩子，女教師還可以盡快投入工作當(dāng)中，否則生育二孩后必加重養(yǎng)育照料的負(fù)擔(dān)，不僅導(dǎo)致她們家庭生活質(zhì)量的降低，而且導(dǎo)致她們職業(yè)發(fā)展的停滯。高校育齡女職工也不能脫離一般女性的角色和職業(yè)瓶頸的沖突，高校女教師不愿生育二孩也就成了一個(gè)較為常見的現(xiàn)象。

在生育“二孩”你希望得到國(guó)家哪些政策支持的多選題中：提供二孩教育補(bǔ)貼選項(xiàng)的最多，有260人，占89.97%;其他依次為提供二孩生育津貼、延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間和鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求父親休產(chǎn)假，分別有236人（占81.66%）、231人（占79.93%）、192人（占66.44%）。在生育“二孩”你希望得到社會(huì)哪些支持和幫助的多選題中：健康的嬰兒食品選項(xiàng)最多，有233人，占80.62%，便捷的醫(yī)療服務(wù)和價(jià)格合理的月嫂和保姆選項(xiàng)都是220人，占76.22%，丈夫的參與選項(xiàng)有211人，占73.01%。在生育“二孩”你希望單位給予哪些支持和幫助的多選題中：提供彈性工作時(shí)間的選項(xiàng)最多，有266人，占92.04%;其他依次是提供學(xué)前托幼服務(wù)、保留原職位和工資津貼待遇、購(gòu)買育齡婦女生育保險(xiǎn)金、減免產(chǎn)檢及分娩自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用，分別有264人（占83.89%）、261人（占90.31%）、231人（占79.93%）和219人（占75.78%）。

4 討論

4.1 生育意愿與現(xiàn)實(shí)狀況的困擾

本次調(diào)查結(jié)果顯示，贊同一個(gè)家庭有兩個(gè)孩子的理想狀態(tài)有159人，占55.02%; “全面二孩”新政落實(shí)，家庭集體意愿想要二孩的有108人，占37.37人%，說明“80后”和“90后”生育二孩的主要占比群體對(duì)“全面二孩”的國(guó)家生育政策是認(rèn)可并支持的。但出于現(xiàn)實(shí)社會(huì)高物價(jià)、高房?jī)r(jià)，養(yǎng)育成本高，高校教師注重的教育成本更高的現(xiàn)實(shí)（據(jù)調(diào)查，如果兒女雙全和兩個(gè)女兒較容易接受，而兩個(gè)都是兒子或一胎是兒子再考慮二胎生育問題的困擾對(duì)于女職工個(gè)人來(lái)說相當(dāng)大），再加上生育養(yǎng)育二胎會(huì)直接影響女性職工職業(yè)發(fā)展進(jìn)程、降低生活質(zhì)量等多種原因的考慮，放棄理想模式是不得已的選擇。

4.1.1 家庭壓力困擾

家庭是社會(huì)細(xì)胞的重要組成部分， “全面二孩”新政對(duì)家庭的影響是很大的。在被調(diào)查者中，超過30歲的女教師占85%，已育有一孩的女教師占56%，家務(wù)勞動(dòng)主要由妻子承擔(dān)的占53.29qo。“生育二孩”希望丈夫參與支持的占73%。高校群體女教師人職已進(jìn)晚婚晚育階段，生育一孩的年齡又偏大，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速提升，但也并不能改變“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思維定式，女性教師同樣要承擔(dān)工作和家庭的雙重壓力。據(jù)《2017年中國(guó)家庭親子陪伴白皮書》發(fā)布報(bào)告顯示，超過55%的家庭是媽媽擔(dān)當(dāng)陪伴孩子的主力。而爸爸陪孩子較多的家庭，比例僅占12.6%，時(shí)間更是少得可憐的是2.9小時(shí)/每天。很多時(shí)候，“爸爸忙”成為缺席孩子成長(zhǎng)的借口，成為忽略家庭經(jīng)營(yíng)的理由。生育一孩，高校女教師就不能脫離一般女性的角色和職業(yè)瓶頸，生育二孩，不僅加大了潛在的生育保障壓力，而且加重了養(yǎng)育照料的負(fù)擔(dān)，加劇了女職工焦慮困擾心理的負(fù)面影響，在家庭利益最大化掩蓋下的性別關(guān)系不公正可能再次呈現(xiàn)出來(lái)。

4.1.2 工作壓力困擾

高校教師，這是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、收入偏高的職業(yè)，對(duì)于女教師來(lái)說，最大的安全感還是來(lái)自工作。在被調(diào)查者中，93%的女教師具有碩士及碩士以上學(xué)歷，59.86%的女教師認(rèn)為生育二胎對(duì)工作發(fā)展有影響。60.9%的“80后”育齡女教師正處于生育的最佳階段也正是其工作發(fā)展的最佳階段，錯(cuò)過這一階段的進(jìn)步，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致女教師需要更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，甚至?xí)?dǎo)致其工作止步不前，由此也使得很多女教師產(chǎn)生了巨大的心理壓力，甚至出現(xiàn)抑郁癥，不利于其生育、哺乳以及后續(xù)的快速投入工作。面對(duì)生育二胎將會(huì)出現(xiàn)的養(yǎng)育問題的思考和面臨教學(xué)、科研等嚴(yán)峻的職場(chǎng)挑戰(zhàn)，“80后”和“90后”青年女教師對(duì)生育與工作的選擇愈發(fā)艱難。二孩的出生在一定程度上也會(huì)增加家庭中老年女性的負(fù)擔(dān)，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致她們職業(yè)發(fā)展的停滯。再加上社會(huì)對(duì)二胎撫育保障性措施的嚴(yán)重缺乏，進(jìn)而致使育齡女教師二胎生育意愿偏低。

5 建議

5.1 制定二胎生育政策，降低生育成本

經(jīng)濟(jì)壓力是阻礙青年教師生育二胎意愿的重要影響因素之一。要想讓她們想生、敢生，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定適當(dāng)?shù)纳?，?jīng)濟(jì)扶持對(duì)提升青年教師二胎生育意愿具有重要作用。通過數(shù)據(jù)調(diào)查分析，我們建議：①設(shè)立生育補(bǔ)償基金，對(duì)于生育二胎的家庭，政府可以適當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，尤其是一些確實(shí)困難家庭。②設(shè)立教育補(bǔ)貼基金，加強(qiáng)對(duì)孩子教育的經(jīng)濟(jì)扶持力度，放寬對(duì)孩子入幼兒園的各種限制及對(duì)高中生實(shí)行減免學(xué)費(fèi)制度，在大學(xué)設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金，減輕家庭的教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。③減輕二胎學(xué)前教育學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)，④購(gòu)買育齡婦女（25-35歲）生育保險(xiǎn)金?！叭娑ⅰ罢叩耐七M(jìn)，需要配套措施為人口增長(zhǎng)注入“強(qiáng)心劑”，要真正貫徹人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施二孩政策，需要國(guó)家在法律和政策上不斷去完善這些制度，實(shí)現(xiàn)“全面二孩”政策目標(biāo)的整體性落實(shí)。

5.2 減輕工作壓力，保護(hù)婦女權(quán)益

對(duì)于家庭而言，增添新成員可以提升幸福感，然而從職業(yè)生涯角度來(lái)看，勢(shì)必會(huì)給女性職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展帶來(lái)新的限制和阻礙。女性在社會(huì)生活中扮演著多重角色，既是生育的載體同時(shí)又是勞動(dòng)者，女職工特殊保護(hù)權(quán)能否實(shí)現(xiàn)，在一定程度上代表著一個(gè)國(guó)家謀求人的全面發(fā)展的總體質(zhì)量。女性在家庭生活中是妻子、是母親，在職場(chǎng)中是職業(yè)人，這些角色在時(shí)間分配上如何平衡和把握，始終都是女性面臨的終身課題。

由于我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，高校女教師也需要不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的前沿知識(shí)，需要在個(gè)人職業(yè)規(guī)劃中耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力。由于生育原因，高校女教師在職業(yè)發(fā)展上勢(shì)必會(huì)落后于同年齡同水平的教師，因此，作為個(gè)人而言，高校女教師應(yīng)該努力追趕，在個(gè)人學(xué)科領(lǐng)域盡可能跟上知識(shí)更新的速度和節(jié)奏，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，適應(yīng)新的教學(xué)理念，落實(shí)并開展新的研究，形成新的理論成果并逐步轉(zhuǎn)化為新的科研、教學(xué)成果，自覺提高學(xué)習(xí)意識(shí)是高校女教師內(nèi)在的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)，而高校女教師面臨的新的生育選擇，也是對(duì)國(guó)家生育新策的支持，理應(yīng)受到高校和社會(huì)的共同關(guān)注。職業(yè)的發(fā)展是高校女職工獲得安全感的心理安慰劑。高校內(nèi)部應(yīng)對(duì)女教師的職業(yè)規(guī)劃制定相應(yīng)的扶持政策，比如對(duì)于生育過孩子的女教師，學(xué)校應(yīng)多多支持和鼓勵(lì)有進(jìn)修和深造意愿的女教師，并為其提供相應(yīng)的培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)，這有助于激發(fā)女教師在未來(lái)的工作中更好地完成日常教學(xué)和科研任務(wù)，進(jìn)而增強(qiáng)高校師資力量，有助于提升學(xué)校的整體教學(xué)科研水平。再者，對(duì)于生育二胎的女教師，在不影響工作的前提下，可以考慮工作時(shí)間的彈性管理，這樣既體現(xiàn)了對(duì)育齡女教師的人文關(guān)懷，又可以激發(fā)她們的工作積極性，有助于她們調(diào)整工作狀態(tài)，找到工作和家庭生活同時(shí)兼顧的平衡點(diǎn)，增強(qiáng)個(gè)人歸屬感、存在感。這也是從另一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)保護(hù)婦女權(quán)益。女教師生育二胎，學(xué)校工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)與女職工的聯(lián)系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，緩解女教師的心理壓力。如在女教師懷孕期、哺乳期的特殊階段，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量為女教師少安排一些工作任務(wù)，減輕女教師的心理和生理負(fù)擔(dān)，使她們有更多自主學(xué)習(xí)的時(shí)間，以保證女教師的身心健康，提高女教師的工作效率。

6 結(jié)論

通過此項(xiàng)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)本校高校教師對(duì)二胎政策有比較全面理性的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家政策的解讀方面也很理性。高校女教師注重的教育成本高是影響二胎生育率偏低的最大因數(shù)。針對(duì)高校教師二胎生育率低的現(xiàn)實(shí)問題，建議制定二胎生育相關(guān)配套政策，降低生育、養(yǎng)育成本，減輕婦女生育及工作壓力，保護(hù)女職工應(yīng)有的權(quán)益，從而提升高校教師二胎生育意愿。

由于此次隨機(jī)調(diào)查是在昆明醫(yī)科大學(xué)校內(nèi)各教學(xué)、科研、管理部門進(jìn)行的，大量樣本是高等醫(yī)科院校出身的女性教師。因此，該調(diào)查結(jié)果在高校范圍應(yīng)有參考價(jià)值。

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