關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 應(yīng)注意和避免的問(wèn)題和導(dǎo)向

張婷

[摘要]黨的十九大報(bào)告指出，要弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，這是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的重要舉措，同時(shí)也是促進(jìn)思想建黨、制度建黨和組織建黨的關(guān)鍵，是始終貫徹從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。在具體的工作中，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，對(duì)于領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵，進(jìn)而用先進(jìn)理論武裝全黨，同時(shí)保證全黨團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中取得勝利、完成偉大歷史使命等，都具有十分重要的作用。

[關(guān)鍵詞]“兩學(xué)一做”;常態(tài)化;制度化

[作者簡(jiǎn)介]張婷（1987-），女，漢族，新疆昌吉人，中共奇臺(tái)縣委黨校，講師，本科，研究方向：黨史黨建。

[中圖分類號(hào)] D261.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2019）05-0050-02

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義與基本目標(biāo)

（一）重大意義

從全黨全局事業(yè)看，黨章是黨內(nèi)的根本大法，是黨的立黨之本、政治之綱、執(zhí)紀(jì)之尺、對(duì)照之鏡，是對(duì)黨員進(jìn)行管理的規(guī)范制度。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全黨和全體黨員必須始終遵循的行動(dòng)指南。而對(duì)于全體黨員的基本要求，就是首先要成為合格的黨員。通過(guò)大量的實(shí)踐，結(jié)果表明，在全體黨員干部中開展學(xué)黨章、學(xué)習(xí)近平系列講話精神、爭(zhēng)做合格黨員的活動(dòng)，對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)方針，提供了有效的借鑒經(jīng)驗(yàn)。讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育朝著常態(tài)化、制度化的方向發(fā)展，有助于對(duì)全黨進(jìn)行思想武裝，對(duì)黨內(nèi)生活進(jìn)行規(guī)范，不斷提高黨的先進(jìn)性和純潔性，提升黨的組織力和戰(zhàn)斗力都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從新疆工作實(shí)際看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，責(zé)任落實(shí)主體是各級(jí)黨組織和全體黨員干部。因此，要求全體黨員干部要堅(jiān)持合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念，更好地開展各項(xiàng)工作、開拓進(jìn)取，讓各項(xiàng)政策在新疆大地上落地生根。而在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，是否擁有一支政治堅(jiān)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)定、人民福祉更為關(guān)鍵。因此，通過(guò)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，打造合格黨員隊(duì)伍，必將為實(shí)現(xiàn)奇臺(tái)“爭(zhēng)當(dāng)穩(wěn)定的排頭兵、爭(zhēng)做發(fā)展的先行者”這一目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）基本目標(biāo)

讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，要緊緊圍繞中央提出的治疆方略，將反恐、反滲透、反分裂當(dāng)成重點(diǎn)工作來(lái)抓，將政治建設(shè)作為首要任務(wù)，將改進(jìn)工作作風(fēng)當(dāng)成核心內(nèi)容，確保黨組織發(fā)揮其功能，并履行其職能，突出體現(xiàn)其核心地位，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中更好地發(fā)揮其表率作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局和推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。

一是政治上更加堅(jiān)定。始終維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，不斷培養(yǎng)黨組織以及廣大黨員的“四個(gè)意識(shí)”，把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，深入開展反分裂斗爭(zhēng)，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

二是理解上更加透徹。用好黨章黨規(guī)黨法教育人、引導(dǎo)人、約束人的作用，發(fā)揮好習(xí)近平系列講話精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐、推動(dòng)工作落實(shí)的作用。通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟，不斷提升黨員政治生活時(shí)代性特點(diǎn)，并對(duì)黨員不斷的進(jìn)行凈化和完善，提高其自身能力。

三是實(shí)踐上更加扎實(shí)。做到理想信念特別堅(jiān)定、對(duì)黨特別忠誠(chéng)、大是大非時(shí)要保持頭腦清醒，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，凝聚起實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的強(qiáng)大正能量。

四是落實(shí)上更加見效。對(duì)落實(shí)總目標(biāo)要保持思想和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)要增強(qiáng)信心，并努力的形成干成事的工作格局，黨員干部要在精神面貌上為之一新，政治生態(tài)要更加海晏河清，黨群干群關(guān)系和諧緊密，基層基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)強(qiáng)有力，發(fā)展態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)健康良好，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)高效。

五是制度上更加健全。堅(jiān)持落實(shí)以黨委為主體的責(zé)任制度，創(chuàng)建完善以黨的基層組織為主導(dǎo)的常態(tài)化教育制度，以部門單位作為主體的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)所有制度的貫徹落實(shí)，通過(guò)制度化來(lái)確保常態(tài)化。

二、奇臺(tái)縣開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得效果

奇臺(tái)縣的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作全面推進(jìn)以來(lái)，全縣黨組織按照中央和區(qū)、州、縣黨委的部署要求，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重大任務(wù)，緊扣“學(xué)”的內(nèi)容、“做”的標(biāo)準(zhǔn)、“改”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，發(fā)揮黨組織的堡壘作用，并在學(xué)習(xí)中取得了良好成效。

一是黨員干部“四個(gè)意識(shí)”顯著增強(qiáng)。各級(jí)黨組織緊緊圍繞學(xué)黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列重要講話，普遍加強(qiáng)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講好黨課，抓好黨支部黨小組集體學(xué)習(xí)。有的黨組織注重利用鄉(xiāng)村大喇叭，把學(xué)習(xí)擴(kuò)展到田間地頭，有的利用黨建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP，開展線上線下學(xué)習(xí)交流，打造了“指尖上的課堂”，有的還采取送學(xué)上門、“馬背課堂”、微黨課、微視頻等形式，確保了學(xué)習(xí)教育的全覆蓋。

二是合格黨員標(biāo)準(zhǔn)鮮明確立。堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一，推動(dòng)黨員干部對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系實(shí)際找差距、明不足，學(xué)思踐悟、真學(xué)實(shí)做，特別是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“訪惠聚”駐村等重大任務(wù)中，廣大黨員沖鋒在第一線，做到平常就能看出，關(guān)鍵時(shí)期就能挺身而出、危急關(guān)頭要冷靜應(yīng)對(duì)。去年以來(lái)，在黨員干部群眾中持續(xù)開展發(fā)聲亮劍活動(dòng)，通過(guò)舉旗亮劍、表明態(tài)度，發(fā)出與“三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)的正義之聲，以黨員的模范帶頭作用為引領(lǐng)，凝聚起了全縣干部群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，用實(shí)際行動(dòng)筑牢了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安根基。

三是黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等相關(guān)制度，深入地對(duì)黨員自身存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，認(rèn)真嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，推動(dòng)組織生活嚴(yán)肅起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。通過(guò)調(diào)研，廣大黨員干部普遍反映，“兩學(xué)一做”抓到了關(guān)鍵處，是黨內(nèi)教育的全新形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)政治建設(shè)和思想教育的有力措施，必須注重理論聯(lián)系實(shí)際，在黨內(nèi)政治生活中持之以恒地進(jìn)行貫徹和落實(shí)。通過(guò)開展學(xué)習(xí)教育，豎起了合格黨員的標(biāo)尺，劃出了做人做事的底線，全體黨員干部理想信念更加堅(jiān)定、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，圍繞總目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的決心更為牢固。

三、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化應(yīng)注意的問(wèn)題

要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，應(yīng)該注重實(shí)效，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化落實(shí)。

一是在“學(xué)”上下功夫，打牢常態(tài)化制度化的基礎(chǔ)。“學(xué)”是“做”的主要基礎(chǔ)，學(xué)深學(xué)透才可以弄通做實(shí)。要全面地了解黨章黨規(guī)，必須要結(jié)合十九大精神，深入系統(tǒng)地對(duì)《黨章》進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動(dòng)全黨從黨章出發(fā)、向黨章看齊，把黨章作為全國(guó)450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織和8900萬(wàn)黨員思想上、行為上的最高遵循。全面掌握《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)，讓廣大黨員干部心中有敬、心中有畏、心中有責(zé)、心中有戒，真正為黨員干部定方向、立標(biāo)準(zhǔn)、劃紅線。要結(jié)合馬克思主義原理，全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，探索建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界、一中覺(jué)悟、一種責(zé)任、一種追求，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。在機(jī)關(guān)單位營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提升黨員干部工作本領(lǐng)、推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是在“做”上下功夫，把握常態(tài)化制度化的重點(diǎn)?！白觥笔恰皟蓪W(xué)一做”的重中之重。要依據(jù)全面覆蓋、創(chuàng)新性和常態(tài)化的要求，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)全新的思維和實(shí)踐，始終在政治堅(jiān)強(qiáng)、作用發(fā)揮、道德品德以及紀(jì)律作風(fēng)等四個(gè)方面達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。注重在基層的實(shí)踐中錘煉干部，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，堅(jiān)持黨員“主題黨日+”活動(dòng)，結(jié)合“訪惠聚”駐村、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)、“兩個(gè)全覆蓋”等工作，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過(guò)程中加強(qiáng)黨性鍛煉。全面強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，特別是要立足于新疆工作總目標(biāo)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，樹牢總目標(biāo)意識(shí)，不折不扣地貫徹中央治疆方略和維護(hù)穩(wěn)定“組合拳”，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)踐中磨礪黨員黨性、提升政治品質(zhì)、踐行合格黨員擔(dān)當(dāng)。

三是在發(fā)揮黨支部主體作用的制度化以及常態(tài)化。要按照組織健全和制度完善的要求、保證其規(guī)范的運(yùn)作，努力讓黨支部的工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，在黨支部?jī)?nèi)部普及思想教育工作，落實(shí)黨員教育與管理工作，落實(shí)群眾工作，讓黨支部成為教育黨員干部學(xué)習(xí)教育的學(xué)校、服務(wù)群眾的核心、不斷的克服各種困難的戰(zhàn)斗堡壘。增強(qiáng)“三會(huì)一課”等活動(dòng)的教育功能，不斷創(chuàng)新支部政治學(xué)習(xí)形式、主題黨日、黨性鍛煉方式，為黨員提升政治理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)提供更強(qiáng)有力的保障。

四是在“落實(shí)關(guān)鍵少數(shù)”上確保制度化與常態(tài)化。要讓所有的黨員干部增強(qiáng)其自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，始終走在社會(huì)前列、真抓實(shí)干，帶頭學(xué)深學(xué)透，不斷用先進(jìn)理論武裝頭腦，始終堅(jiān)持黨性教育工作，持續(xù)進(jìn)行道德教育不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，規(guī)范“三會(huì)一課”制度，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和高度自覺(jué)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，既要在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，又要堅(jiān)持從小事做起、腳踏實(shí)地，解決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)、搞棚架，讓黨員干部習(xí)慣在嚴(yán)肅的政治生態(tài)下工作和生活，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。

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